主题：【原创】闲话日本政坛民主党的失败1（2009-2012） -- 冰排冻骨

鸠山由纪夫的国内施政

鸠山由纪夫刚上台，是想有一番作为的，毕竟自己爷爷的名气在那里，名门之后，不干点名堂出来太对不起祖宗了。所以还没党首相之前就公布了民主党当政以后的政治纲领。

民主党的施政纲领主要包括以下内容：

1， 省钱。

重新编组国家预算，绝不浪费国民税金，禁止搞公务员再就业这种东东，禁止议员世袭，禁止企业团体政治献金，消减众议院席位。

2， 再苦不能苦孩子。

孩子从出生到中学毕业每年给31万2千日元的补助，高中免费，大幅度增加大学的奖学金。

3， 养老金医疗保险再修正

最短时间内解决养老金漏记问题，实现月额7万的最低保障，取消后期老龄者医疗制度，扩充医师1.5倍

4， 放权下乡

增加地方上的自主财力，创立对农户的补偿制度，不在高速公路上设收费站，改革邮政事业。

5， 日本人民再就业工程

降低中小企业法人税至11%，月额10万日元的职业训练补贴，培育对地球温室效应的新兴产业。

这5条写的非常漂亮，怎么说都是在理，如果不从财政方面考虑的话挑不出什么大毛病来。但问题就是现在日本已经没钱，国内放债已经是天文数字了。你民主党还要给每个孩子31万2千的补助，还要对农户补偿制度，连高速公路上都不给设收费站了，你到哪里去凑这个钱去？

鸠山不管这些，说老子上台就有办法。原来的工程太浪费了，上马的项目都停了，盖到一半的楼就让它烂在哪里，这样可以节约出1兆多。那些公务员和官僚也太多了，削几个看不顺眼的，又可以节约出1兆多。其他地方扣点扒点，卖点资产什么的，要不再削掉几个议员席位，又能出来不少钱。还有，别以为老子不知道，你们的小金库里还有不少私货呢，据说有4、5兆。实在没钱……实在没钱还可以增税嘛，当然，这话要等到我上台了才能说。

明白人都知道鸠山说这话的时候自己底气也未必足，大部分国民也不相信政府真能挤出这么多钱，觉得鸠山就是在打肿脸充胖子，上台肯定要变卦。政治家嘛，说话不兑现再正常不过。庆应大学经济学教授竹中平藏就说了，先夺权再变脸，上台了以后就说当初的承诺不符合现有国情不就行了？你看人家美国克林顿当年上台之前说要减税，等上台以后反而增税，不也顺顺当当呆了8年么？

民主党上台了，出乎意料，鸠山居然没有食言，第一步就把熊本县和群马县的2个水坝工程给停了。

日本这2个水坝修的可太有意思了。

熊本的水坝叫川边川水坝，群马的水坝叫八场水坝。川边川水坝是1960年开始计划，68年动工，原定于1976年建成。八场水坝是1952年开始计划，1967年动工，也是原定于1976年完工。但直到今天这两个水坝都还没修好，两个水坝居然被规划到了2014年和2015年才能竣工。修个水坝居然要修4、50年，要放在中国估计用2000年前的水平来修也用不了这么长时间。

原因就是钉子户太多，当地居民高喊口号，制作标语条幅，抱定了打死也不搬家的决定日复一日年复一年的和政府对峙。这一对峙就是40年，到了2008年川边川水坝还没开始建，八场水坝也才修了几座桥墩而已。两个水坝的预算也大幅度增加，川边川水坝原计划预算350亿，2008年增加到了2200亿。八场水坝的预算刚开始是2100亿，2006年增加到了4600亿，有人还把基金事业费和利息也算了进去算出了8800亿的天价，号称日本最高价的水坝。

鸠山一上台，说得了，这水坝的成本太高了，不盖了。

按理说，这下钉子户们该高兴了吧。没想到这消息传到了当地，官员们再去看，发现他们还是在高喊口号制作标语横幅，就是内容变了一下。

原来是：“坚决抵制破坏环境，保护历史建筑，坚决反对修建水坝。”

现在变成了“洪水为害，何以为家，坚决反对停止修建水坝。”

修水坝反对，不修水坝还是反对。

官员一看脑袋就大了，只好一家一户的解释，说这水坝是自民党时候提的，属于封建残余。现在变天了，民主党当政了，不搞这一套了，你们就歇歇吧。

当地的村长可不好糊弄，说当年要修水坝的是鸠山，那时候他还是自民党的人呢，现在到了民主党不还是他么？他说修就休，说不修就不修呀？哪有这样的好事？不行，一定要修。

看到这里排骨差点笑死。

其实呢，早就不是个修不修水坝的单纯问题了。40年前当地居民不想搬家，是因为靠山吃山靠水吃水，当地还有温泉和旅游业，水坝一修这些都没了所以要反对。现在地方上老龄化和财政赤字严重，需要有国家对地方上的公共设施投入，要修水坝还能赚点搬家费安置费啥的，不修就啥也没有了。而且有些人已经听从政府的劝告搬走了，政府说要在新地方修建各种设施方便居住，这些已经搬家的人还等着呢。结果一听不修了！难道还让我们再搬家搬回去不成？更何况，一次次的追加投入，各个建设公司都等着分这块蛋糕，不修不是让这些公司喝西北风去嘛。

但是今非昔比了，政府要拆迁，钉子户可以坐钉保家园，政府拿你没办法。政府不拆了，你总不能拉着政府拆自己家吧？喊也没啥用，这笔钱算是挤出来了。

但其他的事情就不太好办了，尤其是外国人参政权和儿童津贴的问题上，想的是在太简单，完全是没事给自己找事。

外国人参政权原本不是问题，全世界没几个国家是给外国人参政资格的。但日本有那么一批特殊的外国人，他们已经在日本安了家，也只会说日语，但就不当自己是外国人。

话说1945年，日本战败了。按照胜者为王败者为寇的原则，不把你整分裂了就不错了，你占的殖民地自然要吐出来。大日本帝国就此土崩瓦解，南北朝鲜相继独立，台湾也回归中华民国。但是，这些前殖民地的土著有很多还留在日本，这些人怎么办呢？本来他们都是大日本帝国的皇民，现在大日本帝国已经没有了，皇民都就成了难民了。日本政府也头疼，就说这样吧，就以日本签订投降书的那天为准，凡是在日本本土的前殖民地民颁发特别在留许可，所以这个特别在留许可，就是指的南北朝鲜台湾的在日前殖民地民。

这个人数有多少？在1945年的统计，仅南北朝鲜就有200万人以上（台湾的当时在日人数不详，因为资料都是归为中国人了，要是有人能查到1945年在日台湾人数的资料，排骨万分感谢），其中9成是南朝鲜出身。后来有大约140万人被日本政府送回了国，但仍然约有四分之一人留在了日本。

此后的数年，在日本朝鲜半岛人数逐渐减少，但由于朝鲜战争以及济州岛事件，导致又导致了大量朝鲜半岛难民逃往日本，逐渐在日本形成了一个朝鲜半岛人的圈子。如何处理这帮人日本政府也伤透了脑筋，他们的在日本地位也飘渺不定，最终到了91年颁布了特别永住签证，明确了他们的身份。

根据日本入管的数据，91年申请特别永住身份的外国人一共有69万3千50人。其中99%是朝鲜半岛出身，剩下的中国台湾和其他地区的人仅有1%。

这批特别永住者的身份非常尴尬，从理论上他们比一般的外国人享有很多的权利：比如，只要不犯颠覆国家罪、战争罪、7年以上的刑事罪就不会被遣返（事实上不可能遣返他们，韩国不收，北朝鲜和日本没有国交关系，估计收他们也不会回去）、出入日本不需要按指纹、登录证携带的惩罚也减半。但是他们实际上是被两个国家抛弃的弃民。

自己的国家里没有家，在日本没有参政权、没有年金保险、没有社会保障、在上学就职也屡遭歧视。只能从事低层次的体力劳动和各种地下职业。根据日本警察厅的调查，全日本的弹子房经营者80%—90%是这些韩国朝鲜人，日本人和华侨各占剩下的5%。山口组的六代头目就说过，暴力团的60%是部落民，30%是在日韩国朝鲜人，剩下的10%是一般的日本人。

山口组所盘踞的兵库大阪京都，聚集了在日韩国朝鲜人的一半以上，没有这样的群众基础山口组发展不到今天的规模。

不过呢，自古以来，高风险的地下职业就意味着高回报。种地要比干黑帮赚钱，白痴才会去打家劫舍。经过几代人的努力和借着日本经济腾飞，在日韩国人开始有钱了，不但控制了全日本各种灰色事业，也出了孙正义这样优秀的企业家。他们当然开始谋求政治上的利益了。

日本政府对他们也头疼，虽然他们是外国人，但很多人只会说日语，犯法了也没法遣送回去。只能当他们是没有政治权利的日本人处理。本来他们是可以加入日本国籍的，但这批人脾气倔，就是不加入日本国籍，所以一直拖了60年。

民主党一直是和在日韩国人关系比较好的，党内也有白真勋这样的韩国系议员，所以一直推动给这批在日韩国人投票和选举权，这样无形中给民主党多了一块票田。原本要是只给在日韩国人政治权力的话估计反对意见不会太多，反正也就剩下4万多人了，但鸠山由纪夫把对象扩大到了在日永驻的所有外国人上，这下激起了保守议员的强烈反对。因为近些年拿永驻的外国人越来越多，也有好几万人了，在日韩国人的人数逐步下降够不成太大威胁。但日本高龄少子化严重，总需要外国移民来填补的，加入日本国籍还好说，只不过拿个绿卡就给政治权力，那中共恶势力一下移民个几千万人来咱们日本不成了中共的属国了？

鸠山作为地下党是为党着想，但这也太明目张胆了。结果保守群众天天堵着国会议事厅示威，日本愤青称鸠山为“卖国第一人。”

不光如此，儿童津贴政策的对象也很奇怪。

2010年4月1日，日本实行儿童津贴法，规定只要有孩子就可以每个月领到1万3千日元的津贴。

但这个法案有个明显的问题，就是只要抚养孩子的对象在日本即可领取，至于孩子在不在日本没有关系，外国人只要在日本一年以上即可申请，只要你人在日本，孩子不管在哪里都有资格领取这笔钱。相反如果日本国籍的父母在海外，而孩子不管是在日本还是国外，都拿不到这笔钱。

日本是承认养子的，和亲生儿子没两样。也就是说排骨在日本工作，说自己在国内领养了100个孤儿，理论上就可以拿到100份津贴，也就是一个月103万日元，用日本的钱支援国内希望工程，何乐而不为？你说鸠山不是中共地下党我都不信，这分明是灭亡日本的计划嘛。

结果，这个法律公布不到一个月，就有一个在日本大阪尼崎的韩国男子，说在泰国有养子554人，要求申请每个月儿童津贴8600万日元，而且还有每个孩子的名字和生日记录，泰国政府还出示了相关证明书。

虽然这些政策让人哭笑不得，但总的来说毕竟是给民众带来福利，虽然有人质疑政策的问题，骂鸠山是卖国贼。但这些都不是让鸠山最终下台的主要原因，最终让鸠山仅仅执政10个月就下台的根本原因是鸠山得罪了两大不能得罪的势力：美国人和日本官僚集团。

（以上部分引用了我曾经的文章《自民党的红旗可以打多久》）