主题：茗谈（96）：地震 -- 本嘉明

从以下的资料可以得出结论：

1、 劳动教养管理委员会的主要成员并非公安机关人员。

2、 公安机关尽管在形式上拥有劳动教养的审批权，但是公安机关的劳动教养部门要接受劳动教养管理委员会的管辖。

3、 所以，劳动教养的有关错案，把责任全部推给公安机关是不对的。也正因为这样，劳改案起诉中很少有起诉公安局的。

4、下面的问题就是，谁是真正的责任者呢？当时重庆市劳动教养委员会是由那几个人组成的？是谁签字决定这几个劳教案的？

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劳动教养管理委员会 　　

劳动教养管理委员会是根据1979年《国务院关于劳动教养的补充规定》及1982年《劳动教养试行办法》由省、自治区、直辖市和大中城市人民政府及新疆生产建设兵团成立的领导和管理劳动教养工作的机构。

《国务院关于劳动教养的补充规定》称， 　　

一、省、自治区、直辖市和大中城市人民政府成立劳动教养管理委员会，由民政、公安、劳动部门的负责人组成，领导和管理劳动教养的工作。 　　

二、劳动教养收容大中城市需要劳动教养的人。对于需要实行劳动教养的人，由省、自治区、直辖市和大中城市劳动教养管理委员会审查批准。 　　

在实践中，所谓“大中城市”被扩大为地级行政区。几乎所有地级行政区人民政府皆设立了劳动教养管理委员会。 　　

劳动教养管理委员会之下，分别在司法行政系统和公安系统设立劳动教养相关机构。

司法行政系统的劳动教养工作管理局或司法局内设处(室、科)担负劳动教养管理委员会办公室的职能，也负责劳动教养工作的具体管理，包括劳动教养管理所的日常管理。

公安系统的公安局劳动教养审批委员会担负劳动教养审批工作。 　　

各省、自治区、直辖市和大中城市人民政府及新疆生产建设兵团的劳动教养管理委员会如下(大中城市的劳动教养管理委员会暂不列于此)：

各县(区)人民政府，市政府有关部门:因人员变动，市政府决定，对张掖市劳动教养管理委员会组成人员进行调整。现将调整后的组成人员通知如下:

主任:关尧市政府副市长

副主任:盛明生市政府党组成员、市公安局局长

成员:周勤市委政法委副书记、

市综治办主任张习武

市公安局副局长王

各市县人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府有关部门：

　　鉴于人事变动，根据工作需要，州人民政府决定调整州劳动教养管理委员会组成人员，现将调整后的组成人员名单通知如下。

　　主　任：张仕福　州委常委、州委政法委书记、州人民政

　　　　　　　　　　府副州长

　　副主任：石兴德　州人民政府副秘书长

　　　　　　温贵钦　州公安局局长

　　　　　　张爱国　州司法局局长

　　委　员：丁午柳　州公安局党委委员

　　　　　　唐有祥　州经贸委主任

　　　　　　杨建军　州民政局局长

　　　　　　金鸣昌　州卫生局局长

　　　　　　迟新忠　州劳动和社会保障局局长

　　　　　　龙国际　州财政局副局长　

　　　　　　张荣根　州教育局副局长

　　　　　　雷秀杰　州粮食局副局长

　　　　　　龙安跃　共青团州委书记

　　　　　　吴永宏　州妇联副主席

　　　　　　肖汉年　州关工委专职秘书长

　　州劳动教养管理委员会下设劳教审批委员会在州公安局，丁午柳同志兼任劳教审批委员会主任，张慧同志（州公安局法制处处长）任副主任。联系电话：0855－8512253，8512257。

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门：

　　为了进一步加强对我市劳动教养工作的领导，理顺劳动教养管理体制，根据上级有关指

示精神，经市政府研究决定，调整十堰市劳动教养管理委员会组成人员，调整后的成员名单

如下：

　　主　任：吴先金　副市长

　　副主任：陕黎明　市政府副秘书长

　　　　　　刘文和　市委政法委副书记

　　　　　　辛金学　市司法局局长

　　　　　　张兆西　市公安局副局长

　　成　员：罗联太　市司法局副局长

　　　　　　张开禹　市财政局副局长

　　　　　　李传新　市劳动局副局长

　　　　　　付长江　市民政局副局长

　　　　　　温继生　市教委副主任

　　市劳动教养管理委员会的日常工作，由其下设的办公室负责，办公室设在市司法局，办

公室主任由罗联太同志兼任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年四月十日