主题：哪位高人给我讲讲计划经济？（求教） -- 马前卒

中共中央关于积极发展人造纤维工业的指示

--批转人造纤维会战指挥部

　　（一九六四年三月四日)

国家经委、计委、科委、国务院财贸办公室，纺织、林业、化工、一机、轻工部党组；上海、北京市委，黑龙江省委，华东、华北、东北中央局；并告国务院工业交通各部、局党组和党委：

　　中央认为，积极发展人造纤维是解决穿衣问题的一项重大措施。必须按照大中小相结合的原则和集中力量打歼灭战的方法，尽可能地加速发展人造纤维工业。中央责成纺织工业部并结合有关部门，指导人造纤维会战指挥部，对发展人造纤维，迅速做出全面规划，由国家计委综合平衡并纳入长期计划。小型人造纤维部分，同意先搞三个点，要求在保证质量的前提下，今年建成上海厂，基本建成北京、黑龙江两个厂，以便取得建设经验和为进一步建厂提供必需的技术经济数据。建设这三个厂所需投资三千五百万元，由国家计委负责核实安排；所需的物资，由国家经委负责安排，并立即督促指挥部动手工作。

　　为了更加经济合理地发展人造纤维浆厂，中央责成林业、纺织、一机、轻工等部门密切协作，切实摸清资源（包括木材、木材废料、甘蔗渣、芦苇等)和技术情况，在上海市有关部门的配合下，加强科学试验研究工作，认真解决有关技术问题。并订出具体行动方案，经过国家计委安排后，责成国家经济委员会进行督促检查。??

　　 中 央??

　　 一九六四年三月四日

　　人造纤维会战指挥部关于一九六四年建设小型人造纤维厂的会战计划

　　（一九六四年二月二十二日)

国家经委并报中央书记处：

　　根据中央提出的积极发展人造纤维的指示，人造纤维会战指挥部已于一月二十四日正式成立。参加指挥部的同志为：纺织工业部王达成、一机部周健南、林业部杨天放、化工部杨维哲（副司长)。指挥部认真讨论了发展人造纤维的问题，特别是一九六四年建设小型人造纤维厂的会战计划及有关问题。

　　我们认为：为了解决穿衣问题，发展人造纤维确是一项刻不容缓的任务。指挥部必须组织各方面的力量，尽可能地加速发展人造纤维工业。为了完成这一任务，首先必须采取大中小相结合和集中力量打歼灭战的方针，在充分调查研究的基础上，迅速制订出发展人造纤维的全面规划，报国家计委研究纳入长期计划。同时，组织各有关部门密切协作配合，认真进行科学实验工作，重点研究木材边料、次加工材的剥皮、削片设备，扩大树种以及浆厂的烧碱回收，废水、废气的处理等问题。并且，积极引进有关新技术，为更加经济合理地发展人造纤维浆厂创造条件。对于厂址选择和培训干部等工作，也要抓紧进行。纺丝厂所需的干部，由纺织部负责培训；浆粕厂所需的主要技术干部，一部分由林业部培训，一部分需请轻工业部和有关省、市支援。

　　现将一九六四年建设小型人造纤维厂的会战计划报告如下：

　　（一)一九六四年的会战目标和要求

　　按照战略上要积极发展，战术上要充分准备的指导思想，一九六四年安排在上海、北京、黑龙江三地各建一个小型人造纤维厂，总规模为纺丝年产四千五百吨，浆粕年产五千四百吨。要求在今年建成或基本建成。

　　这三个厂所需的制浆原料是利用当地的木材加工余料；在技术上，制浆采用预水解硫酸盐法〔１〕，纺丝采用五合机法〔２〕或部分连续法〔３〕在安排具体项目时，由于各地情况不同，浆粕与纺丝两个部分是分开建厂，还是建成一个联合厂；黑龙江是新建五合机法的纺丝厂，还是将现有哈尔滨人造纤维厂进行扩建，指挥部准备按照因地制宜、合理安排的原则，与有关省、市具体商定。

　　通过这三个厂的建设，要达到鉴定设备、检验工艺、积累经验，培养干部的目的，并为今后建厂取得必需的技术、经济数据。

　　（二)会战的措施和需要解决的问题

　　首先抓工厂设计和设备制造。

　　工厂设计和设备设计，要求四月份内完成。二月底确定工厂的主体设计和工艺流程，其中：纺丝厂由纺织部负责；浆粕厂以林业部为主，轻工业部协助。三月间，由王达成、周健南两同志组织有关人员去上海，就地确定设备技术设计。

　　设备试制的准备工作，必须立即进行。需要从新设计的设备，待图纸审查后进行制造；大部分不需要设计的定型设备，由一机部及早安排制造。

　　这三个厂所需设备，须纳入成套分交项目，要求在四月十日以前，由建设单位同有关机械厂签订合同。

　　其次，积极地进行选厂和抓紧各项筹建工作。

　　上海、北京、黑龙江三个点，应迅速组织好筹建处，尽快核实资源，编制计划任务书，报国家计委审查，进行厂址勘察，落实施工力量和安排材料供应等工作，以便设计图纸交付后，能立即开始建设。

　　第三，加速培养干部。

　　建设纺丝厂所需的主要技术干部，由纺织部门负责解决，除从现有化学纤维厂抽调一部分有经验的技术力量外，准备在华东纺织工学院化学纤维系和上海小型人造纤维厂开办短期训练班，由各建厂单位抽送人员进行培养。另一方面，由上海纺织工业局成立一两个小型人造纤维工作组，帮助新建厂解决技术问题。

　　建设三个浆粕厂所需的主要技术干部，拟请上海市协助解决；所需技术工人，亦请上海市帮助培训。

　　今年新建这三个厂及试制设备需要的投资，需国家增拨三千五百五十八万元，制造设备和建筑用的材料，均请国家增拨。所需材料为：钢材四千四百吨，其中不锈钢三十三吨；有色金属二百五十七吨，其中铜六十九吨，铅一百八十吨，铝六吨，锌一吨半，黄金七公斤半，白金三公斤；水泥九千九百吨；木材五千五百五十立方米；橡胶十八吨（投资和材料是根据上海最近提出的设计意见书，并结合其他地区的情况提出的，将来根据实际需要，可能有所调整。)

　　以上报告，是否妥当，请指示。

　　 人造纤维会战指挥部??

　　 一九六四年二月二十二日

　　根据中共中央文件刊印

　　注 释

　　〔１〕预水解硫酸盐法制浆，是用水对切削成一定规格的木片进行水解，以除去聚戊醣，再用烧碱和硫化钠进行蒸煮，制成含甲种纤维素较高的木浆。这种制浆方法适用于多种树种，也可用于某些草本纤维原料。

　　〔２〕“五合机法”，是指用浆粕制造粘胶的五个主要工序：碱化、粉碎、老成、黄化和初溶解在一个称为“五合机”的设备里进行的方法。五合机（ＢＡ机)是取俄文粘胶机的字首拼音而成。

　　〔３〕部分连续法，是把由浆粕制成粘胶过程中的浸渍、压榨和粉碎三个工序，在一个设备里连续进行的方法，该设备称为连续浸压粉联合机。