主题：印度大停电的前世与今生 -- 行军总管

7月底，印度接连发生了两次人类历史上最大规模的停电，影响人口接近全欧洲人口总数。

印度为何会接连发生两次这样大规模的停电事故？仔细与深入的分析印度电力工业过去和现在，就会得到这样的结论：印度发生大停电不奇怪，印度隔了这么久才发生一次大停电才是真正幸运的事情。

印度的电力工业，秉承印度这个国家的气质，透着“散漫”、“自由”、“粗放”。

印度电力工业的软件与硬件基础薄弱，全国发电装机严重不足，电力供应缺口高达10%以上。印度的电力基础设施老化严重，电网缺乏EMS状态估计、PMU等现代化监视手段与AGC等自动调控手段，调度电网还停留在纯电话语言的方式。

更要命的是，印度的电力市场设计与执行非常糟糕，由于对于阻塞以及越限送电的经济惩罚力度很小，在其市场规则下发电企业普遍少报送发电计划以赢得额外发电奖励、地区电网普遍低估负荷预测以减少惩罚，而且各方通过UI（非计划交易）可以买到比日前市场上更便宜的电，印度每天的电力市场运行充满了不确定性和非计划性，风险极大。

印度电力工业的管理也是非常混乱，发电厂极少有执行并网协议以及调度纪律的——大部分发电厂不愿意承担一次调频功能、甚至发电厂可以抗拒调度而拒不执行调峰命令！在负荷侧，印度电网低周减载以及低压减载配置严重不足，而且印度“偷电”现象十分严重，能让线损达到50%以上。

从运行实际情况来说，小规模的停电对印度电网来说是家常便饭，上世纪90年代末印度电网连续4次大停电。印度电网的频率常年在48~51Hz这样一样及其宽的范围内波动，由于无功补偿严重匮乏，印度电网无功潮流跨区流动现象严重，400kV主网的电压长期运行在350kV以下！一个简单的故障就常常就能造成局部电网的电压崩溃。

调度是电网运行安全的当然管理者，但是在印度，调度机构对电力市场各方的影响力和公权力很小，对电网运行影响最大的是各邦的地方利益以及选票政治。即使作为最高一级调度的印度国调，与各大区域调度也只是协作关系而非上下级指挥关系，影响力非常有限。即便印度各级调度在运行中发现了电网中潮流越限并发出了警告，市场参与各方也少有理会，这里面一个深层次原因就是印度电力工业界出于过去历次大停电都是频率崩溃的惨痛教训，一直将频率作为最重要的安全指标，市场参与各方只要看到频率在49.5Hz以上就认为电网是足够安全的、没有必要理会调度发出的线路潮流越限告警(而本次大停电发生前电网频率恰恰在49.5Hz以上)。实际上印度电网的运行常年处于安全失控状态，甚至不能满足最基本的N-1准则，其连续发生大停电也就不足为奇了。

本次大停电发生后，印度政府以及学者从管理上以及技术上都提出了反思和解决措施，包括提升电力调度机构的公权力、强化电厂并网纪律、加强负荷预测、建设广域测量系统、加强负荷侧低频减载的布设等，但应该指出，这些对印度电网而言都是老生常谈，早在2001年印度电网大停电之后就提出过类似的行动计划，但10年过去了却一项都没有实现，更有分析人士指出，印度政府在过去60年所制定的各项电力发展目标，竟然没有一个达成，导致了印度电网已经严重不能适应印度经济社会的发展。