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主题:Andrew Marr:当代英国简史 -- 万年看客

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家园 超级巨星玛格丽特.罗伯茨,三

她第一次身为首相站在唐宁街10号门前的台阶上发表演说时所引用的名人名言经常被人误以为出自圣方济各.亚西西(8)。实际上这是维多利亚女王说过的话。也有人无休止地引用这番话来证明她有多么虚伪,但是断章取义是不公平的行为。她的原话是这么说的:“不谐之所在,愿我们带来和谐。谬误之所在,愿我们带来真理。疑虑之所在,愿我们带来信心。绝望之所在,愿我们带来希望。”实话实说,她在和谐问题上表现得并不好。至于真理,在政界这是要由观察者的立场来决定的。但是对于那些她立志要治理的人们,那些饱受通货膨胀摧残,对英国的未来疑虑重重并相信国家永远无法驯服工会势力的中产阶级,她的确带来了信心与希望。而且与战后任何一位首相相比,她单独发动变革的能力都更强。要是没有她,1979-1983年间的托利党政府将会大不相同。没有了她那压不倒的对抗性自信与决心,英国将会在十八个月内就会倒退回制定工资政策的境地,拾起凯恩斯主义公共开支政策并与欧洲签订一切照旧的条约。在撒切尔掌权之后,只有为数不多的几个人有幸得见她的真实自我。其中之一是英国驻伊朗大使安东尼.帕森斯爵士。1978年他陪同撒切尔访问德黑兰,期间她突然提起至今在保守党内部依然有人相信共识政治。大使回答道大多数英国人都相信,包括他在内。“这些人在我看来就是卖国贼。”这话说得太狠了吧?“我知道。我是认真的。”“亚西西”引言的确是应景而发,但并非有口无心之言。假如人们能听到她与帕森斯之间的对话,他们就能更全面地理解这一点。

最关键的问题在于掌控力。在1979年这意味着掌控通货膨胀,对于撒切尔主义者来说这就意味着货币主义。正如我们所见,现代货币主义起源于五十年代,但是直到七十年代中期希斯与巴博放开货币供应导致剧烈通货膨胀之后才真正时髦起来。货币主义最富盛名的理论家,美国人弥尔顿.弗里德曼因为这一理论获得了1975年诺贝尔经济学奖。丹尼斯.希利曾经奉行过借由控制现金与增加税收来限制公共开支的政策,这一做法起到了货币主义者们所提出的效果,尽管他们从来都不相信希斯所公布的数字与目标。几乎所有人都接受货币主义者的基本主张,即通货膨胀与经济生活中的货币总量有关。货币主义与凯恩斯主义的分歧点在于前者辩称政府在经济生活中的唯一重任就是控制货币,而货币供应完全可以加以科学地测量与调试。至于失业问题、生产力问题等等其他问题最终将会自行得到解决。这一思想的诱惑力显而易见。传统经济管理模式已经成了一桩极端困难且含糊的麻烦事,主要就是手忙脚乱地拿各种关于产出、收支平衡、失业与通货膨胀的含混过时数据玩杂耍——这个游戏的规则实在太多,任谁也无法全部掌握。货币主义对此来了个一退六二五。只要坚定原则,降低货币供应,你就能成功。但是在1979年除了智利军事独裁政府以外全世界还没有哪个国家大范围尝试过这一招。

在实践中,撒切尔和她手下经济大臣与顾问们组成的小圈子一直对其他内阁成员封锁信息,他们的确另有目的。他们本可以提高所得税来限制货币供应,但是撒切尔一贯支持减税。豪尔一上手就将所得税基准税率从33%下调到了30%,又将最高利率从83%下调到了60%。开支削减也获得批准。但是为了弥补差额又引入了高额的增值税提升,比原来翻了一番,达到15%。这样货币就从大众那里再分配到了高额纳税人手中,而大众则需要为了食品、衣物以及其他开销花更多的钱。一位托利党温和派吉姆.普莱尔(9)根据托利党党章提交了一份工会改革法案,内容包括:除非获得至少80%的工人同意不得停产停业,为罢工投票与工会投票提供公共资金,以及立法禁止“不满之冬”期间广泛出现的次生纠察队。换一个政府的话这些政策都可谓激进。但是撒切尔对此依然表现得十分失望,因为法案还不够到位,没有取缔所有次生行为。她毫不留情地抨击普莱尔是个“假乡绅”,这是托利党内的一个阶层,这种人“有着约翰牛的全套外观——脸色红润,头发雪白,耀武扬威——但是骨子里却是个政治计算器,在这种人看来保守党的任务就是在左派势不可挡的进军面前富有风度地撤退。”*4* 这话说得既刻薄又没水准。普莱尔只是个走一步看一步的精明政客而已。窝火的撒切尔突然宣布罢工者想必都有工会罢工补贴,因此没有资格领取社保补助。这一来战线算是划清了。

豪尔通过1980年第二份预算继续着自己的策略,其中他提出了名称极富科学气息的中期财政策略,里面详细预测了受选货币衡量标准的未来走势。但是随着肆虐的通货膨胀,如影随形的经济衰退以及放松的信贷管制,这一策略根本不可能得到执行,恰如希利当年预测的那样。原本估计1980-81年货币供给上升幅度在8%左右,但是实际增长却接近19%。出洋相的风险降临到了货币主义者的头上。饱受罢工折磨且生产力低下的英国利兰祈求进一步拨款支援。但是撒切尔并没有命令这家国有汽车制造厂关门大吉或者将其卖掉而是做出了让步,恰似当年劳斯莱斯试探希斯的反对国家救援立场时他所作出的反应。不过劳斯莱斯最终挺了过来而英国利兰却一命呜呼。钢铁行业发动了罢工,尽管政府口吻强硬、立场坚定,但是最后的解决方案还是破财了事,而工会也肯定没有丢脸。当年下半年全国失业总人口已经达到了80万,上百家制造业公司由于汇率上升而破产。曾经一度为托利党上台欢欣鼓舞的工业家们也开始感到失望。一年之内物价上涨了22%,工资上涨了五分之一。在1980年托利党党代会上内阁里的异见分子发表演说不着痕迹地批评着整个计划。这些隐晦的警报比起蝙蝠叫唤的声音也响亮不到那里去,很好地证明了托利党内左派的战斗力有多么低下。撒切尔对此不屑一顾。她用剧作家罗纳德.米拉(10)为她找到的一段话表明了这一点:“你们想回头就回头吧,这位女士是不会回头的。”

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