主题：说说铁路动车全路实名制 -- 范进中举

车票和身份证上车是正常人群。

我们讨论前提是车站检票口不严格查票查证。所以需要车上列车员查票查证补充。

既然不严格查票查证，那么肯定有很多人不买票上车，或者说买非本次车票上车。（以前高铁、动车是有当日内，非本次车票可以上车规定的，即使列车员查到，只不过在车票上改车次就是）

现在实名制了，非本次车肯定是不行的。那么按照你的意思大量拿非本次车上车的自然会存在被罚款问题。这就给列车员开一个发财之门。

以上情况必然存在，你的罚款招数，导致的是 列车员 通过罚款 让上车补票 和 非本次车票 人员以及 没带身份证人员 罚款坐车、

和山西等地交警 罚款超载之后让超载车继续上路一样。

超载的根源是 物流费用过低，司机不超载无法覆盖成本，同时超载违法成本低。

法规有效要两点 一 法规可以被绝大多数人遵守，而不是很多人无法遵守必然违规 二 在一这个前提下 违法违规的成本高于 违法违规的收益。 一是前提。 如果大多数人必然违规，肯定要造成执法不严。因为法不责众在中国传统中必然变通。变通结果就是受贿，法规则成为基层人员的利器。

所谓给予 “合法伤害权”

吏这个层面的强大就是这个东西。