主题：【请教】中国人民解放军的高级军职 -- Songhua

第一，为什么没有陆军总司令的职务设置？

第二，实际上，谁是解放军陆军的最高指挥？如果由军委直接领导，是否有一位军委副主席负责全体陆军？

这两个问题其实是一个问题，原因就出在于解放军的沿革。

从1927年建军，历经红军、抗日时期，它都是一支非常标准的陆地作战的军队。直到解放战争的后期，1949年4月，第一支海军部队――华东军区海军――才成立，而军委海军在次年4月才正式成立。空军第一支部队，也就是东北老航校，成立稍早，也是1946年的事情了。军委空军，直到3年后才成立。至于名为兵种实为军种的军委第二炮兵，更是迟至1966年才成立。

从时间上看，陆军资历最老，全军的统帅机关以陆军为重，是丝毫也不奇怪的。

更关键的是，海军和空军的统率机关都是以“陆军”的兵团机关为主干组建的。海军是12兵团机关，空军是14兵团机关。二炮稍微特殊点，是由军委公安军部队改建的，而这个公安军，又是以20兵团机关为主干组建的……

这样，陆军与其它军种之间，实际上就形成了派生的关系。而从这个历史延伸下来，军委的很多职能，跟陆军的相关职能就渐渐形成了一种兼任兼管的关系。简单举一个例子就知道了：海军空军都有自己的司令部、政治部、联勤部、装备部，陆军有么？没有。只有军委总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部，不仅直接管着海空军，也直接管着陆军。

那么，回答第一和第二个问题就很简单了：

没有陆军总司令，是因为中国人民解放军没有总司令这个职务；

解放军陆军的最高指挥，只能是军委主席；

至于军委副主席，不是简单的每人分管一个军兵种的关系，而是包括军兵种、四总部及七大军区、大单位分工管理的问题――顺便说一句，七大军区，可都是陆军的啊。。。空军还有某某军区空军一说，级别比军区要低一级，其司令员一般是该大军区的副司令员。这又说明什么问题呢？还是陆军大一号。。。。

第三，军政双首长制度虽然贯彻得很好，为什么总参谋部没有政委？而总后勤部和总装备部都是双重领导。

这个问题，以前我也觉得很有意思，专门打听过，答案是这样的：

总参谋部，是司令部，所有的司令部都是没有政治首长，也就是政委的。从师司令部到大军区司令部，何时听说有个政委过？呵呵。。。头只有一个，就是参谋长。

而相应的，政治部是没有部长，也就是军事首长的，头只有一个，政治部主任。

而后勤部，因为既不属于军事部门又不属于政治部门，所以，部长政委都有。装备部情况相同，也是俩首长都不缺。

形成这个现实的原因是，我军长期的军政两条线的制度决定了，军事和政治机关互相之间是不交叉的。而作为后勤和装备机关，实际并不是制度涉及的主线，因此，都有各自的军政首长，也就不奇怪了。

自然，所有单位都是由党委领导的，但是这和军政分工是完全不同的问题。

还有一个有意思的地方，那就是这四个部门里，同一个部门下面，却没有自身的同样下属机关。比如，总政治部下面，只有干部部，群工部，联络部等等二级部，但是，绝对不会再有个政治部。总参谋部也一样，底下不会有个司令部。总后勤部下面有司令部，政治部，但是不会有后勤部。

想想也对，本来嘛，就是干这个的，才分工出若干部门；如果底下再冒出一综合起来的部门，上面可真是白分工了。。。。如果哪天碰上个神仙，一问是哪个单位的？人家说，我是总后勤部后勤部后勤局后勤处后勤科的后勤助理。。。

非晕死不可。。。