主题：陈经落入“坏事变好事”俗套 -- 达雅

雷思海

　　《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）近日发布。《意见》指出，鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。

　　从纯经济的角度来看，出台这项政策，引导民间资本走上舞台，有利于弥补当前政府主导投资的不足。虽然目前全球经济深度衰退趋势得到了初步遏制，但全球经济复苏的基础依旧脆弱，二次探底的可能性犹存。对中国而言，由于去年的经济刺激计划基本上为国有企业所主导，因此下一阶段经济刺激的重点应更多考虑民间资本的作用，从而带来真正意义上的市场内在复苏。

　　当前正在发酵的欧洲主权债务危机也给中国敲响警钟，政府主导投资一定要注意主权债务的风险。因此，中国此时给民间资本以更多施展身手的渠道，有利于在未来政府主导的经济刺激计划退出后，由民间资本成为其必然替代者。

　　当然，这一政策的重大意义，绝不止以上所述的具体方面。

　　笔者更看重的是它将给中国带来的巨大变化。从更广泛的时空范围来看，这一政策的出台具有历史性意义，它将给中国民间资本带来一个巨大的机会：从非主流资本成为主流资本。只要给它足够的时间，它一定会搅动中国民间资本大发展的春潮，同时也将为中国的富裕阶层提供一个其个体利益与国民整体利益相伴共舞的大舞台。

　　一段时间以来，一些民间资本在房地产、煤炭乃至一些生活必需品等领域的运作，引起了社会各界的强烈关注。由于经济大环境的原因以及投资渠道的限制，这些民间资本中的大部分成为投机资本，毫无节制的投机性甚至让其中的一部分资本站到了中国国民整体利益的对立面。

　　这表明，中国的民间资本已经壮大到了一个新的阶段，如果再不考虑如何引导好这些资本，为他们找到一个既为资本本身的利益同时也为国家民族利益服务的方向，那么，不仅将造成极大的社会资源错配，增加中国经济的运行成本，而且也会给社会带来不稳定因素。

　　中国对外来资本都没有害怕过，当然更不会惧怕自己的民间资本。恰恰相反，打造一支可以与美欧任何强国相媲美的强大民间资本队伍，本应是中国复兴大业的目标之一。因为只有那样，中国才可能成为世界各国的榜样，才能成为世界资本希望逐鹿的场所。而财富沉淀最多的地方，必然是世界上最繁荣的地方。

　　中国的民间资本如何成长为一支大而强的力量、一支与整个民族利益相契合的力量，需要政府的不断引导。近来，中国政府相继出台遏制房地产投机性炒做的政策，这可以看作是对投机性民间资本的遏制，是为“堵”。而刚刚发布的政策，则是对民间资本流向的指引，是为“疏”。有堵有疏，可谓相辅相成，这是一个非常好的开始。我们有理由期待，一支强大而又具有民族责任感的中国民间资本由此而逐渐成军。