主题：【整理】地方政府在房地产困境中的角色 -- wqnsihs

人民币一定幅度的升值对中国宏观经济具有以下的积极意义：

第一，认识人民币平衡价格，实现内外经济的均衡。

第二，缓解贸易平衡压力，减轻宏观经济可能的风险。人民币升值虽然不能解决中美贸易巨大的差额问题，但是有利于压低国内低效益产品的过量出口，释放升值预期，放慢外汇储备增长速度，减轻宏观经济潜在的通货膨胀、流动性过剩和因外部动荡而引起的美元资产缩水风险。

第三，可与扩大内需相互配合，促进增长方式转变。出口导向型增长导致资源向出口和制造业倾斜，经济增长过度依赖外需。人民币升值将发出转变此种增长方式的信号，如果与降低私人储蓄、增加公共服务供给等措施配合起来，将有助于有效扩张内需，促进国内经济结构、产业结构和增长方式的转变。

第四，推动金融体制改革的深化和外汇市场的发展。汇率制度改革以来，中国积极培育和发展外汇市场，丰富交易产品，发展了远期、掉期等避险工具，引入做市商制度和询价交易方式。中国还放宽对居民用汇限制，建立和完善合格境内(外)机构投资者(QDII和QFII)制度，稳步推进着资本项目的开放。

人民币升值也可能付出以下一些代价：

第一，在一定程度上损害中国的出口竞争力，影响国民经济增长和就业。再升值5%，汇率的出口弹性和外资弹性分别为0.8和1的情况下，出口增速将下滑4%，外商投资增速下滑5%，影响GDP增量345亿元人民币，影响就业人数190.6万人。

第二，如果升值幅度过大，因外需骤减，进口剧增而造成输入型的通货紧缩。

第三，短期内破坏汇率稳定预期，造成金融形势更加不稳。

第四，加大地区之间以及熟练劳动力和非熟练劳动力之间的不平等。假定全球农产品市场美元价格不变，那么人民币升值将会压低中国国内农产品价格，从而降低农民实际收入。此外，劳动力的迁移将导致工业部门中非熟练劳动力与熟练劳动力收入差距扩大。

以上仅仅是理论上的分析。实际分析前几次人民币升值，对宏观经济的实际运行，不论从通货膨胀、就业压力来看，还是从进出口贸易数据来看，影响都不明显。其原因主要有三个方面：一是人民币升值幅度不是很大；二是许多企业使用了相关的避险工具来规避汇率波动风险；三是国内企业的劳动生产率提高，产品竞争力增强，抵消了人民币升值对出口的抑制作用。

二、人民币升值对我国外经贸发展的影响

1、对外经贸受人民币升值影响的总体判断

不论是赞成还是反对人民币升值，大部分人都认为，人民币3%左右的小幅升值对中国外经贸的影响可能并不大。从当前我国对外经济贸易的环境看，对于人民币的升值，只要是在可控制范围内，应该都是可以接受的。

第一，相对于中国两位数的进出口增长，如果人民币升值3%，即使弹性系数为1时，出口也不过放缓3%，进口也不过加快3%。这对外经贸目前整体发展不会构成多大问题。2005年下半年和2006年上半年的进出口增长形势已经证明了这一点。

第二，中国大部分出口商品是来料、进料加工，人民币升值意味着原材料和零部件进口成本也会相应降低。所以进出口受影响程度要比汇率变动幅度小一些。另外，考虑到市场和商品结构，中国相当一部分进出口商品的需求弹性应当是比较小的。

第三，不管是在出口和利用外资方面，中国的竞争优势都难以比拟。放眼世界，能够在价格上与中国竞争的对手，往往基础设施、产业集聚度和规模、劳动力素质和供给、国内市场潜力等都不如中国。1997年亚洲金融危机以后，中国坚持人民币不贬值，相对于一些竞争对手实际上是大幅升值，虽然遇到了很大压力，但是在出口和利用外资方面仍然保持了自身的优势。

有研究者运用数量模型分析方法，对1994-2003年人民币对世界主要货币的加权实际汇率波动与我国进出口之间的长期关系进行分析，证明人民币实际汇率波动对我国进出口存在显著影响，马歇尔-勒纳条件成立，即贬值(或升值)可以起到增加出口减少进口(或相反)的作用；还证明人民币实际汇率波动对进出口的影响存在J曲线(滞后)效应。

2、人民币升值对外经贸发展的正面效应

第一，有利于推动外经贸增长方式的转变。人民币升值将激励出口企业更多地依靠技术进步和提高附加价值，而不是低价竞销占领市场。一些只靠低成本竞争，技术含量低，高污染、高耗能的企业，可能因为人民币升值被挤出市场。从长远看，这会带来出口结构的改善，激励企业技术创新，实现可持续发展。

第二，有利于推动一部分出口产业向中西部地区转移。沿海地区投资成本升高以后，一些跨国公司不一定就会撤出中国。为了降低成本，他们有相当一部分可能会转向内陆城市和地区发展。内陆地区基础设施和投资环境近年来已经有了显著改善，完全可以承接这种产业转移。

第三，有利于改善贸易条件，降低进口成本。人民币升值可以使以人民币表示的我国稀缺的进口技术、设备、资本品及中间产品价格下降。在钢铁、石油等价格上涨10%的情况下，如果人民币升值10%就可以抵消这个上涨。消费者的实际财富和购买力因进口品价格下降而扩大，有利于扩大国内的消费需求。

第四，有利于加大中国企业“走出去”的步伐。人民币升值意味着中国企业到海外投资的成本下降，这使得他们能以较低的成本“走出去”，根据投资地的区位优势充分利用全球资源，降低生产和交易成本，实现规模经济，建立全球性的生产、营销网络。这有利于造就出中国真正具有国际竞争力的跨国公司。

第五，有利于缓解贸易摩擦压力。低价竞销和出口受到抑制，放慢出口，增加进口，有利于减弱我国贸易顺差不断扩大势头，减少一些贸易伙伴对我进行保护主义贸易攻击的借口，创造和保持更加平稳的贸易环境。

3、人民币升值对外经贸发展的负面效应

大多数经济分析人士都同意，如果人民币升值幅度过猛过大，对我国进出口和利用外资将产生相当大的负面影响。

第一，人民币升值将使得以外币表示的中国出口品价格上升，因此削弱中国出口产品的国际竞争力，导致中国出口减少及相当一些劳动密集型出口生产企业陷入困境。由于扩大出口是增加就业，带动经济增长的强劲引擎，因此，因人民币升值所造成的出口下降将严重影响我国的就业及经济增长，并进而会对全球经济产生不利影响。

第二，人民币升值将使外商在中国进行直接投资的成本上升，在周边地区存在着引资竞争的形势下，这很可能导致我国引进、利用外商直接投资的减少，也会影响到国内的就业和经济增长。

第三，人民币升值以后会造成虚幻的财富感，使资产泡沫化。中国现在还没有完成工业化，人均GDP还很低，如果这时就大幅升值，有可能断送某些领域的工业化，造成大量资金不合理外流，重蹈日元升值的覆辙。

第四，汇率波动幅度过大会造成不稳定的预期，影响投资者信心，增加企业经营成本。

4、不同行业、企业和地区出口所受影响不同

就具体行业而言，出口受到影响首当其冲的是纺织行业。有学者称，我国棉纺织、毛纺织、服装的出口依存度分别为20%、27%和60%，而这些行业利润率相对都比较低。经测算，人民币每升值1%，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率就分别下降3.19%、2.27%和6.18%。其他附加值较低、利润较薄、仅仅依靠低成本与周边国家竞争的行业出口行业受影响也会相对大一些。

就各类企业而言，国有企业、以出口为主的外贸公司、一般贸易企业出口受人民币升值影响要大一些，而外资企业、自营进出口生产企业、以进口为主的外贸公司和加工贸易企业等由于可以通过各种方式自我消化一部分升值因素，因此出口受影响一般会小一些。如果企业自身品牌有一定的优势，且定价能力较强，本币升值后提高产品的外币标价，也可以减轻人民币升值的压力。

就不同地区而言，中西部地区、以能源和资源密集型产业作为出口支柱的地区出口受人民币升值影响会比较大，而东部沿海地区、工业化程度较高和加工贸易比重较大地区出口受影响一般会小一些。