主题：【原创】周秦引弓之族 -- 狂草舞茅

任何制度之实施，必然是因应当时社会的生产力。中国的中央集权制度之所以越来越强，就是因为各地生产力水平越来越高，地方力量越来越强造成的。

汉朝对太守的充分授权是因为当时的经济中心就在中央政府所在地的关中和河南。这两个地方的财力、人口等各种资源都超过其它地区。汉朝在军事上也是实行强干弱枝政策，国家的武装力量主要地集中在京师，此外就是边军的力量也较强。州郡根本没有什么武装力量。

汉武帝迁天下豪强于长安，彻底根绝了地方势力的崛起。

唐朝不同，当时中国经济中心东移，关中衰落，已无法维持中央政府的运转。更无法和新兴地区抗衡。河北的崛起，江南的开发，地方拥有了对抗中央的资本。唐政府对全国的控制力已达不到汉朝的水平。中、晚唐藩镇割据，为祸最盛的是河北诸镇。原因就是河北经济实力的强大。

宋朝的办法就是为了增强中央的财力，控制天下财富。

明朝在南京搞了个副都，江苏被划为南直隶，直属于内阁。清朝的两江总督排名直督之后，是天下第二督。江苏省是全国唯一一个有两个布政使的省。其目的都是为了加强对这个全国最富庶地方的控制。

北宋在北方无立足之地，西晋不也没有？

在生产力普遍发展的同时，中国的教育普及度也越来越进步。

汉末豪强之所以能成事，除了经济实力，就是当时教育普及，人才鼎盛。东汉是中国儒学大发展时代，造纸术的发明大大推动了文化教育的普及和发展。生产力的进步也让更多的人可以脱离生产专于学问。中国知识分子就形成于东汉，并在东汉末年的天下大乱中作为一股新兴政治力量登上历史舞台。

隋朝开启的科举制度为知识分子开通一条通往中央政府的道路，这实际上是中央和地方豪强抢夺人才。因为不搞科举，知识分子没了上升通道，就只能投靠地方豪强。现在搞了科举，知识分子可以白衣卿相，天下人才尽入吾觳中。此消彼长下，地方势力就被削弱。

周朝亡于分封，故始皇代之以郡县。这是一个中央和地方博奕的轮回。而从汉朝到明清，又是一个轮回。

改革开放之后又是一轮新的博奕。