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主题:胡当选内蒙古自治区人大常委会主任 -- 贝勒

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神仙驴:【原创】全国省级地方两会换届结束

中共中央组织部原部长张全景离任后曾说过,当时设想过减少领导数目、推进工作效率,一个方案就是,省委书记兼任人大常委会主任,而省长兼任政协主席。如今,除条件特殊的西藏和由政治局委员兼任党委书记的地方外,省委书记兼人大主任早在5年之前即已实行完毕。

张全景原话可见:外链出处

当然这个,跟贝勒兄说的“一元化领导”,内容和角度并不尽相同。如果说一元化领导就是党的领导,那这个早已实行和实现。

省人大常委会的建立,是当时历史发展的必然。在此之前各地还是立法/执法合一的革委会体制。当然由于历史原因,那时人大常委会主任多由离任省委书记或其他老资格副书记出任,养老院的意味较浓。省委书记兼任省人大常委会主任,改善了这种局面,也带来书记权力更为集中的情况。但这更多是形式上的,省人大常委会中会有另一位常务副主任主持日常事务。离退任的书记省长们,以其他形式贡献余热。此外,省委书记兼人大主任,与省委书记已很少由本地土产官员出任,发生年代大致相同,其中是有一定联系的。

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