主题：在日本参加竞选的花费 -- 步亭先生

在日本参加竞选的花费

日本是亚洲最早实现民主选举的国家，自然各方面要比很多后进国家要先进，但是日本的竞选，说到底还是靠一个字——“钱”。

在日本竞选议员所需不菲，平均来说一次竞选要花费三、四千万元。如果家道殷实的人，花费还要多加几个零。不过精通选举的人说：“和过去的选举相比，现在只能算小儿科。”还有的专门采访政治的记者说：“过去选举有句话叫‘五当四落’，意指如果你参加竞选，只花了四亿日元，你肯定落选。只有花了五亿元的人才能当选。”

日本的法律允许政治家在竞选期间，使用的经费限制是：一千九百十万日元+十五日元×选举区的选民数量。日本具有选举权的人大约一亿，其中小选举区占30%，换言之一个选区的选民数为33万人。这样一算，就得出了竞选的经费为两千五百万元。不过实际上，花费远远不止这个数。因为，这笔法定金额没有把竞选民单确定以前的花费计算在内。

日本的竞选还有一笔特殊花费，叫“供托金”。金额分别为众议院小选区、参议院选举区的选举为每个参选人三百万日币；众议院比例代表区选举、参议院比例代表选举六百万日币。这笔钱视选举结果而定（众议院小选区选举的规定是，参选者得到有效选票的十分之一），如果达到这个标准，这笔钱就会回来。如果达不到这个标准，对不起，这笔钱全部上缴国库。日本的选举机构对这笔钱的解释：“这是为了防止沽名钓誉的无耻之徒。过去发生过有人借着参加竞选，趁机提高自己的社会知名度，而对于是否当选根本不在乎。这样只会浪费宝贵的政治资源。”

一般来说，选举费用（包括办公室租金，名片、宣传手册、海报、传单的印刷费等等）都是先付款，后服务的。除了很有能力的竞选候补人士，一般人不选择先享受服务，后付款。因为作为经营者都是功利主义者，他们会对参加竞选的人士说：“如果您落选了，您可能会付不起这些货款。”然后就是执拗的要求竞选者，先付钱，后服务。如果竞选者不识相，不服从他们的要求，后果是很严重的。对于这些小经营者来说，生意做不成是小事，“约定俗成”被破坏了则是大事。他们会到处散布对竞选者不利的消息。比比刚交掉的三百万或是六百万元，竞选者对眼前这些小钱也就不会在乎了。

也正因为如此，在日本，政客贪污不是一件什么奇怪的事情。他们贪污并不是为了满足一己的贪欲，而是为了维持竞选不得不贪。而且越是平时以清廉著称的政客，越是容易贪污。前几年，日本有个很有名的女政客，名叫辻元清美。她是有名的左翼，一向以反战清廉著称，但是她还是贪污公款。她贪污的方式很奇特，一般议员为了维持自己的竞选班子，总要雇几位秘书。政府制定了法律，出钱补贴两位秘书的工资，其他秘书的工资就由个人负责了。辻元也不知道受了谁的教唆，“吃空额”。虚构了两个秘书的名字，在很长时间里，骗了一笔不大不小的钱。最后事机不密，只好被迫辞职。

其实辻元这点钱和田中角荣、佐藤荣作，比起来实在是小菜一碟。田中角荣都知道是为了倒卖洛克希德公司的飞机被提请审判的，但是据知情人说，当时这笔大约5亿日币的贿赂，在田中的手里只是兜了一圈，就全送给别人了。田中有自己的建筑公司，当初日本开发他老家的新干线时，他就让自己的手下把新干线通过的地皮，全都买了下来。等到国家来征地时，他就抬高地皮价格，就此狠狠赚了几十亿。五亿日币？对他实在是毛毛雨。所以也有人说，田中是“阴沟里翻船。”

就我的观察来说，世界民主竞选制度也有其弊端，那就是越有钱的人越能够在选举中获胜，至少在日本是这样的。比如日本的前外务大臣麻生，日本著名右翼人士笹川的儿子（这个人在申报财产时，家里居然有十几部高级跑车，他也很自满的说：“作为一个有钱人，收集一些高级车，也不算什么不正当的事。”）这些人或是几代为官，或是家财万贯，黑白两道同吃。以他们的家底自然可以支撑竞选，长期盘踞政治家的位置，又使他们得到了更多的资源，让他们更加如鱼得水。“君子之泽，五世而斩”这种现象至少在现在的日本还很少发生。

对于其他好不容易爬上政治家位置的人，为了保持政治家的位置，自然无所不用其极。他们会竭力为自己提供竞选费用的集团谋取利益，这时候，国家的利益早就摆到脑后了。除此之外，还有人在召开演讲，或餐会时，用便宜的酒冒充高级酒，拖延演讲时间，不给参加会议的人吃饭等这类“小儿科”的方式来赚取竞选经费。

有时选举一个有钱的候选人，比起选一个没钱的候选人还更放心一点，这就是日本竞选的实态。

“钱”是什么？从根本上说就是有号码，有防伪措施的纸片而已。但是没有它，什么事情都做不成。不管是好事还是坏事，不管是大事还是小事，不管是国家还是个人，不管是东方还是西方。没钱？你就是垃圾，彻头彻尾的垃圾。政治家都要为“五斗米折腰”，更何况我们这些升斗小民哪？这是资本主义，或是人性的最大的悲哀？我实在无法断言。

但是至少我想成为一个不被钱所困的人，我是一个超级庸俗的人。