主题：官办经济？No,是诸侯经济。 -- 泉畔人家

政委的鸿篇巨作官办经济那是河里的压河之作，水平之高，人皆敬佩。但我看过之后还是有一点疑惑，就是为什么会形成官办经济，它形成的根源是什么？

最近看了中央6台一部不出名的电影， 《18个手印》，看过之后觉得很多东西可以串起来了，所有斗胆写些东西，让大家来拍砖。

《18个手印》讲的是小岗村当初分田到户的来龙去脉。一开始是新上任的凤阳县委书记赴任，路上看到民兵骑着自行车到处抓出去逃荒的人，然后就是刻画当时凤阳人民穷苦的生活。

书记到任后，调研，走访。批准只有18户的小岗村分成2个工作组耕作。县长极力反对，拿出农业学大寨的文件指责书记。而书记仍然坚持。

而小岗村实际上却分了4个组，按说18户人分4个组够小了。但总有人干活的时候不见人，说有病，分粮食的时候却把麻袋扛着就走。 一户人家不敢了，敲钟说自己要单干，不让干就去揭发私分四个组。18户人家开会一合计，索性分到户算了。还立了契约：

“我们分田到户 每户户主签字盖章 如此后能干 每户保证每户全年上交和公粮 不在（再）向国家伸手要粮要钱 如不能 我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心 大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁”。

就这样18个鲜红的手印的契约在小岗村写下了。 电影到这就结束了，没交代那位书记的结局，只播了现在凤阳人民幸福的跳花鼓灯的作为结局。

感兴趣的河友可以去找这部电影的视频看，这电影是改革30年的献礼电影。

好，废话结束，回到正题。我们这30年的变革，可以认为一切都源于这18个手印。后来的联产承包相当于对这种行为的承认。

本朝开国以来，取法苏联，前10年发展也算顺利。中央政府的权威无可置疑， 然而，从1958大炼钢铁开始，很多不合理的政策出现了。其后的放卫星，亩产万斤，结果却是不少人饿死了。后来农业学大寨，工业鞍钢宪法，加上文革。在这20年间我们也是在发展，但问题确越来越突出了，从一开始的局部到全局，很多地方明显在死胡同里了，但大家又不敢违抗中央的文件和精神。但像凤阳这样本来就穷的地方，人民的日子就很不好过，穷则思变，于是就会想些分组什么的擦边的主意。但擦着擦着，发现擦一点就能吃饱点，再擦一点更饱点。最终有像小岗村这样，索性单干吧，几千年都这么干的。大不了杀头，也比饿死强。

中央经济政策，文件的权威性在这段时期大大下降了，民间开始有自发的冲线行为了。地方也相当于有了经济上诸侯话的动力。

这时候邓公最大的功绩就是不争论和摸石头过河了。大家都意识到农业学大寨河鞍钢宪法有问题了，但怎么改不知道，于是就看这些大胆的出头鸟们干的咋样，行的，就推广了。

这时候，按万里风中虎大的说法，一字并肩王叶帅给家乡广东要了特权。从此广东开始了很多各种各样的自主改革措施。

中国的特色就是别人能干，我为什么不能干，于是其他省也会有样学样了。中央政府的经济权利应该说削弱了，地方获得了某种意义上类似周代诸侯国国王的经济管理权力。我这边项目多挣钱，我这的人发的钱就多，我就能升官。管更大的地方，当更大的诸侯。

于是官办经济的主体出现了，各个层级的地方政府（省，市，县，乡，村）差不多都在办企业，拉项目。

同时民营，私营也发展了起来。大家都在抢蛋糕，都想让自己这个团体获得最大收益。于是中国经济在这样一种从没有人采取过的措施中发展起来了，把崩溃论什么的专家变成了笑话。

为什么说是诸侯经济而不是官办经济？因为官都是服从中央领导的，他们都是上级任命的，按理他们都应该服从上级的经济政策。但这30年的实际往往是相反。

家父从事化工行业，当初中央决议认为轮胎生产过剩，下令压缩生产线，不准各地上新项目。省城的橡胶厂按要求减产了，这时候荣成那边找过来了，要买走设备。大家私下交流，中央不让上了，你们怎么还买？ 人家那边说，你们下，我们上。 越不让干的越要干，将来汽车肯定更多，轮胎也肯定好卖。

后来的发展也证明了这点，省城的橡胶企业退出了轮胎业，错过了后来汽车大发展的机会，再后来在竞争中失败，倒闭，工人下岗。而荣成轮胎确成了当地的支柱产业，工人工资都挺高的。

03年的时候专家说中国2亿吨钢就够了，美国还不到1亿吨那。于是中央政策不断，但还是压不住各地的热情。最后铁本成了鸡（用来敬候）。 可其后几年钢铁的发展怎么样，中国钢产量现在奔6亿吨来。当初的铁本如果04，05年投产了，这几年绝对是大赚特赚的几年。类似还有3年不上电力项目的决策，结果07年电荒让很多地方人夏天别指望开空调了。

常州（铁本所在地），荣成的领导不会不知道中央的政策。但他们判断钢铁，轮胎还要大发展，为了当地的就业，税收，还是要上，只要不被查，往往最后结果就是赚到了。事实也证明，我们的那些专家往往都是靠不住的。

同样，代表现代工业的汽车业，我们能拿出手的奇瑞，吉利，和比亚迪。都是在主管部门反对的情况下上马的。当时记得专家说要30万辆规模，要什么什么。李书福说，给我个赔钱的机会吧，给我个跳楼的机会吧，我用自己的钱做，陪了是我的。这3家都是各显神通，最终都上了马。2009年，中国汽车产量估计超过美国和日本的总和，但挂我们自己标志的车，这3家加起来不过1百多万辆。

实际上专家都不傻，但都是汽车主管部门的专家，都是从一气，二汽等老企业出来的专家。你们都上了，我圈子里人的日子岂不不好过了，于是各种政策就出台了，实质则是保护自己圈内人的利益。而圈外人看你做汽车这么挣钱，我凭什么不能干，于是各显神通往里挤，挤进来以后也就变成圈内人了。

所以中国当前的经济就是这个特点，各地都像过去的诸侯一样保护自己的产业。钢铁业跨了省的重组，就没多少成功的。与其说是官办经济，不如说是诸侯经济，大大小小的各方诸侯，打着自己的小九九，以最大化自己范围内的利益为出发点进行博弈。

经济某种程度的诸侯话好不好，这30年中国的发展可以给出答案。