主题：【原创】从总长助理说起 -- 常乐

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很多正式场合都可看到部长助理、主任助理这样的称号，不限于军队，中央部委和地方的例子更多。比如外交部长助理胡正跃、云南省省长助理李磊等等。这些职务，属于领导职务，列于副部长、副省长之后，但级别如不另外说明，则应同于地厅级别。类似像国务院秘书长、全国人大秘书长、全国政协秘书长，如不是由其他国家领导人兼任，则也只是正部级别，但因为是国务院常务会议、全国人大常委会委员长会议、全国政协主席会议的当然成员，因此算作国务院领导、全国人大常委会领导和全国政协领导人。

有些情况下，某些单位正职首长的级别与该单位自身的级别却可能是不一致的。曾经举过法、检两院、副省级市和所谓“副部级”高校的例子。这里还是拿副省级市跟一般地级市举例。副省级市的党委、政府、人大、政协的一把手都是副省级，其下工作机构和所辖区都是副厅级别；而其他一般地级市，虽然可能由省委常委兼任市委书记，但这个副省级别只是给这位书记本人的，市长、人大主任、政协主席仍是厅级，下辖区也只是处级。

拿这个例子来说，部队这方面，是否也可以这么看待。四总部、军兵种的一号首长进入中央军委，但单位级别未变。

具体到总参谋部这里，总参谋长是当然的中央军委委员，可否看作类似于最高人民法院院长是国家领导人的情况。而高院这里，除常务副院长是正部级别外，其余不加明确则为副部级。总参谋部首长这里，有类似局面。区别在于，目前的副总长都是正大军区级别，总长助理才是副大军区级别；而高院只有一位常务副院长，没有院长助理职务的设置。如果把副总长比作高院常务副院长、总长助理比作其他副院长，看起来就方便了。

1992年十四大后，总参谋长助理这一职务，才再7年多后重新出现。而在此之前，总参领导就是总长与副总长。因此，这期间会有副总长何其宗到底是什么级别的争论。我的理解是，在总长助理恢复设立之前，副总长是包括正大军区及副大军区两个级别的；总长助理的设立，则可彻底解决这一问题，并使得高级将领有了更多的用武之地。但总长助理的数额不定，最多时3人，最少时中间还有2年空缺时期处于无人状态。不过从2004年军兵种司令员进入中央军委、海空军将领出任副总参谋长来看，总长助理岗位的设置应会固定下去。