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采访手记（五）：斯里兰卡驻华大使（上）

卡鲁纳提拉卡阿穆努加马（Karunatilaka Amunugama），职业外交官。曾担任斯里兰卡外交部助理秘书，斯里兰卡驻泰国、朝鲜民主主义人民共和国和日本等国大使。2007年就任斯里兰卡驻华大使。2008年5月，代表斯里兰卡政府向中国地震灾区捐赠1000顶救灾用帐篷。

这次采访斯里兰卡大使，实在是好运气撞上了自己。我看到河友szbd兄的斯里兰卡系列大作之后，深受启发，动了采访大使的心思，但一时间却不知道通过何种途径联系他。此时斯里兰卡旅游局驻北京的办事处找到了我们杂志客户部的同事。斯旅游局的想法是，既然战争已经结束，应该大力推广一下斯里兰卡的旅游项目。事实上，他们早在今年2-3月就在中国进行了相关项目的公关。我的一位同行应斯里兰卡旅游局和斯航空公司的邀请去该国进行了一次采访。运气比较背的是，这位同行下飞机的时候，机场附近据说在开战。猛虎组织袭击了政府军的空军基地。

主动找上门来的线报就此被我逮住。但由此可以看出斯里兰卡对于发展本国经济，振兴国家的迫切心情。

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战争已经结束，整个国家立刻面临着西方所指责的“人道主义危机”。总数高达26万的难民如何重新安置，战场上留下了大量地雷，道路损毁，这些都是斯里兰卡政府亟待解决的问题。然而，从更长远的角度来说，如何消弭民族矛盾，彻底铲除战争根源，同时致力于发展经济，才是斯里兰卡整个国家需要面对的根本问题。

问：斯里兰卡的内战已经持续了26年。在政府方面的不懈努力之下，内战终于在今年结束了。但是有些西方媒体却认为这是战争的结束也带了了“人道主义危机”。您是怎样评论这场战争和这种观点？

答：首先我要说明一下，战争的持续经历和好几个阶段，其烈度也可以分为好几个等级。中间我们和泰米尔伊拉姆猛虎组织（以下简称为LTTE）有过谈判，也有过停火。但是这种停火并非完全意义上的停火。对方总是挑起事端，例如杀害政府军士兵，或者暗杀我们的政治活动家。他们杀害了我的上级，斯里兰卡的外交部长卡迪尔加马尔。从我个人的角度来说，我觉得这不能称之为“停火”。这里最关键的问题是，你还能够相信LTTE这些人吗？因此我只能说，过去的十多年当中，并不存在“停火”状态，存在的只是不同程度的杀戮而已。至于“人道主义危机”这个东西，仅仅是西方媒体所制造出来的一种幻觉，因为这有利于他们国家当中的某些政治利益集团。两年前，当我们致力于解放斯里兰卡的东部省份时，西方媒体也在大肆宣称平民遭到屠杀，并被强迫迁出这些地区。事实上，我们解放东部省份的时候，从来没有制造过一起人道主义事件。平民的伤亡是零。我们的确迁出了部分平民，但是我们很快就让他们重新安顿下来了。

问：据我了解到的情况，战争结束之后，斯里兰卡东部和北部省份出现了大约26万难民。这是不是人道主义问题？

答：是的！问题是他们是怎样成为难民的？当LTTE在战争当中处于不利局势的时候……举例说明一下。当政府军即将攻占LTTE的所谓“首都”亭可马里时，LTTE强迫当地居民跟他们一块撤退。他们绑架了当地的平民，并带走了包括食品和药品在内的一切生活必需品。我们在占领亭可马里的时候，整座城市已经没有几个人了。这才是强迫平民迁移的行为。

问：没有人试图从LTTE手下逃出来吗？

答：被迁移的平民生活在LTTE的枪口之下，即使到了最后一刻也不许投向政府军。但是有人设法……通过贿赂逃了出来。

问：这些平民都是泰米尔人吗？

答：都是泰米尔人。

问：在难民这个问题上，政府打算采取怎样的办法予以解决？

答：政府会对他们进行重新安置。现在他们处于斯里兰卡政府的管理之下，有安全保证。政府现在要做的是给他们提供医疗服务。在被LTTE挟持的时间里，他们的食品供应很差，许多人营养不良。其次政府将给他们提供临时住所以及卫生设施。现在我们已经有了42个“重新安置中心”。

问：这是不是难民营？

答：我不愿意称之为难民营，因为这些难民并不会长期滞留在安置中心当中。在安排难民返乡的问题上，我们现在需要做两件重要的事情。首先是清除居民点里面的安全隐患。战争当中，LTTE在许多居民点以及交通要道布下了地雷和诡雷，我们需要予以清除。在此之前，我们不能让难民返乡。其次，政府必须加强战争区域的基础设施建设，包括住房，道路交通，供水设施以及卫生服务等方面。政府将为重新安置的人们提供基本的生活用品。预计我们政府将在未来180天内完成重新安置大部分难民的工作。

问：经历了长期的战争，斯里兰卡的两个主要民族僧伽罗人和泰米尔人之间的仇恨应该怎样才能够得到消除？这方面斯里兰卡政府应该采取怎样的措施？

答：LTTE控制区域内的泰米尔人其实应该庆祝战争的结束，因为他们承受着LTTE的长期压迫，现在得到了解放。政府现在也做了一系列的准备工作，以消除两个民族之间的不和情绪。在法律上，我们修改了宪法，准备实施宪法第十三条修正案。这个修正案的内容之一，就是将泰米尔语作为官方语言之一。这样我们就有僧伽罗和泰米尔两种官方语言了。第十三修正案也将赋予地方的省政府以一定的权力。国防、外交和金融管理属于国家政府的权力范畴，剩余的权力归于省政府。

问：这是否是某种意义上的自治？例如巴勒斯坦自治政府？或者类似于中国的自治区？

答：这并不是自治，这需要说清楚。国家政府仍将地方发展上提供尽可能的帮助。地方政府在很大程度上依靠国家政府。现有的税收无法支持地方政府的运转。他们必须从国家政府那儿得到经济支持。实际上13号修正案实施之后，地方与国家政府的关系应该类似于中国中央政府和省政府之间的关系。

问：有一种说法，在战争的过程当中，中国对斯里兰卡的军事援助起到了非常重要的作用？

答：我可以这么说吗？中国跟斯里兰卡有着长期的友好合作关系。这种关系现在非常稳固。斯里兰卡是首批承认中华人民共和国的国家之一。对于发展友谊的双方来说，他们肩负着这样一种义务：当对方需要帮助的时候，你能够尽最大的力量给予帮助。这种帮助，就两国关系来说，涵盖经济政治和军事三个方面。同时，联合国等国际组织论坛也能够提供恰当的帮助。的确，许多国家，包括中国，在军事上给予了斯里兰卡很大的帮助。但是，战争的胜利结束应该归结于以下好几个因素：首先，是因为斯里兰卡出现了一个强有力的领导者，我们的总统拉贾帕克萨。其次，我们的军队指挥有方，战术得当，我们的战士尽忠职守，不畏牺牲。最后一点，我们在国际上有许多友好的朋友，在经济、政治和军事上给予了我们许多帮助。这些友好的朋友当中，也包括中国。斯里兰卡跟中国的友好关系持续了很长时间，并将继续持续下去。

需要指出的是，LTTE拥有先进的武器装备，其先进程度甚至超过了本拉丹的基地组织。没有哪个恐怖组织的武器有LTTE那么先进。他们有先进的坦克，有飞机，甚至还有潜艇。打仗不是在打太极，不是在唱卡拉OK。如果我们的军队没有先进的战略战术，在武器装备上并不比LTTE占据优势。你用点30口径的武器能够打赢他们吗？政府军也要进行现代化。我们现在也有了一些先进的武器……你知道无人驾驶飞机吗？我们在战斗的过程中，常常会派无人机执行各种侦查任务。

不过我得说，战争是人打的。我们战胜了LTTE。许多在阿富汗和巴基斯坦跟游击队作战的军人都在问我们：“你们是怎样打赢战争的？”我们得感谢指挥人员所采用的新型战术。举个例子给你说明一下：LTTE的“海虎”向我们的船队发动自杀性袭击的时候，常常会派出一二十艘船，中间隐蔽着自杀艇。我们现在的做法就是，也派出同样数目的小艇，艇上安排2-3位军人和一挺机枪。只要两边遭遇上了，我们就可以用一对一的办法解决对方。我们的军队其实并没有海军。你要对付“海虎”的游击战，只能采用游击战的战术。