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11 军民共建

早在1936年，国民党政府成立成渝铁路工程局，到1949年解放，14年间，共修建桥、隧、土石方工程约占总量的14%。

建国后，修铁路，都是铁道部领导。成渝铁路不是！解放初，西南军政委员会派赵健民到中央请示修路时，中央决定：“西南铁路暂定西南军政委员会领导，技术业务由铁道部指导。”修路的指导方针是：“依靠地方，群策群力，就地取才，修好铁路。”

现在的工程局，有庞大的施工队伍，若干个工程处，工人有时多达几十万。那时，工程局下边只设：九龙坡、油溪、永川、荣昌、内江、资中、资阳、简阳、成都等九个工务段，简称“总段”，下设分段、支段，只管几百个工程技术人员。领导关系暂属西南军政委员会。

刚解放不久，为什么就决定修成渝铁路？因为这一决策，不仅可以带动工商业发展，促进经济繁荣，安置城乡失业大军，还可留住一批工程技术人员，避免外流。老成渝、川黔、湘黔、中国桥梁公司……等单位，确留下了一大批知名的专家、高级工程师，为后来完善旧线设计，提高质量，消除隐患，使线路完全符合铁路二级干线标准，起到了重要作用。

成渝铁路工程局，解放不久改名重庆铁路工程局。1950年6月改名西南铁路工程局。再后，因承担的任务不一定限于西南，又改称铁道部第二铁路工程局，简称“铁二局”。后又改为贵阳铁路局。现在叫中国中铁二局集团公司。

1950年6月15日，成渝铁路举行正式开工典礼，邓小平政委致词，他讲了重要意义，希望少花钱、办好事，希望军工尊重技术人员，技术人员尊重群众意见。……

成渝铁路的施工队伍从哪里来？当时叫“军工筑路”。西南军区直属部队、川东、川西、川南、川北四个军区，各成立一个军工总队，每个总队四千到八千人不等，加上民工和失业工人，统称“两万军工带领十万民工修路”，这支队伍属西南军区管辖。

当时军工带民工，主要担任土石方工程。一些桥梁、隧道任务，另由工务段发包给包商承担。

这两个系统怎么统一领导呢？新成立一个西南铁路工程委员会，由西南军区副司令员李达任主任委员，西南军政委员会秘书长孙志远、西南铁路工程局长赵健民任副主任委员，统一指挥军工和工务段铁路职工的一切工作。

军工筑路到了1950年10月，因抗美援朝另有任务，除留下少数干部，继续带领民工，各总队都陆续归还建制。到了1951年2月，又调来七千多“工兵部队”，参加修路，干了近一年，1952年1月回归建制。

军工总队回去后，1950年11月，西南工程委员会下边另设民工指挥部，川东、川西、川南、川北各设区指挥部，以下辖支队、大队、中队。

1951年3月，西南铁路工程委员会开始筹建专业施工队伍，在民工中选拔优秀骨干，于6月成立工程总队，留下军队干部四百四十多人，担任各级领导。这批民工，开始是临时工待遇，以后逐步转为铁路正式职工。经过一段时期培养，这些从事土石方作业的工人，陆续转为修建桥梁、隧道，掌握施工机械的骨干，开始有了专业的筑路队伍。

对于包商那一部份人员，资中工务段首先把包工队改为自办工程队，由段上直接领导。后全局推广，专业队伍逐步扩大。慢慢演变成了工程局现在这种模式。

这个演变过程，可能早被人遗忘！现在，我特意提一下，作为史料记载在这里。