主题：【讨论】看了“解放军高层进行人事调整”的报道，有几个问题 -- 一足无间

第一个错误是把军衔和职务的对应关系限死了。 军队干部的工资是结构工资，分几块，包括职务工资、军衔工资、军龄补贴等，也就是说，军衔对工资的作用相当于增加一块补贴。

因此军衔和职务、级别是相对独立的。某个职务会有一个相配的最低军衔和最高军衔，有两种情况：高衔低职和低衔高职，都存在。后一种，低衔任高职的情况下，军衔会提前晋升至职务所需的最低军衔，但前一种，除非他的军衔高于任职最高军衔，一般不调整。

中尉以上、少将以下的干部，四年一晋军衔，立功可以提前晋升，但是职务则不一定提升，这就体现了军衔的独立性。大校到将军是选拔，这不按惯例来。

举个例子，正大军区的军政一把手，中将是最低军衔，上将是最高军衔，因此正大军区的司令、政委有上将也有中将。假如司令是上将，政委是中将，军龄完全一样，这中间的原因很可能是司令过去立过一等功，某个台阶跨得比政委早，但并不表示两人地位有高低，因为级别是完全一样的正大军区级，待遇上的区别就在于司令的军衔工资高一些而已。

这个问题在军衔条例中写得清清楚楚，看一下就明白了。

第二个错误是把任职级别和人的级别搞混了。某个职务是一个级，但人的级别，在我朝除非触犯党纪国法一般不会往下走，如果碰到特殊机缘还会窜，所以就会出现高级低职的情况，军队和地方都有。

地方一般来说这有个最高限制，控制差异在一级，比如地级市的书记最高不过副省部（通过兼任省委常委），但有个极端的特例：原江苏省常州市市委书记陈玉英是13、14届中央委员，她的级别就是正省部，而且一直没有任省委常委之类的省职务。

军队上，则因为若干次裁军、调整的关系（比如海军基地的级别调整），某些机构的级别往下调，但已在职的干部级别是不会动的，只有等下次干部调整时再说，吴奎元此次调动前，恰好就是我所说的正师职务，副军级别，少将军衔。

再次强调：我朝的“机构级别”和“人的级别”是两个概念，切不可一一对应限死。

机构的级别决定了职务级别，但人的级别不一定就是他所担任职务的级别，而是大于等于。