主题：【原创】奥巴马很可能可以完成一些change -- 加东

奥巴马的筹款攻略

2008年07月14日 08:12:51 　来源：《世界知识》杂志

7月9日，在美国纽约举行的竞选募款晚会上，已获美国民主党总统候选人提名资格的伊利诺伊州国会参议员奥巴马向支持者发表讲话。 新华社记者侯俊摄

超凡的筹款能力成预选胜出的关键

金钱是选举政治的母乳，金钱是选举机器的润滑剂。在选举政治中如何筹钱，如何最有效地花钱成为候选人能否竞选成功的关键要素之一。

作为新生代的筹款高手，美国民主党２００８年总统候选人奥巴马技压群雄，迄今为止他筹得的款项把民主党前筹款高手克林顿和共和党筹款高手小布什曾经创下的记录远远甩在后面，同时也把本次大选其他候选人远远甩在后面：根据美国联邦选举委员会的资料，奥巴马在“隐形预选”（正式预选前的筹备阶段）阶段的２００７年筹到的金钱就超过１亿美元；在正式预选开始后的２００８年１月１日至５月３０日的五个月内，他筹款超过１．８亿美元，平均每月３６００万美元。迄今为止，奥巴马的筹款总额已超过２．８亿美元，反观他的对手麦凯恩只有１．０５亿美元。正是由于充足的选举经费，他才能够在预选中大把大把地花钱，抵消希拉里广泛的知名度。也正是由于超凡的筹款能力，让许多民主党权势集团逐渐认可了他，最终得以战胜希拉里。

第一位放弃公共资助的候选人

奥巴马对自己的筹款能力绝对自信，他宣布放弃在正式选举中接受联邦提供的８４００多万美元的公共经费资助，从而成为自有公共经费资助预算以来第一位放弃资助的总统候选人！

１９７４年，美国国会为了削弱“大钱”或特殊利益集团对选举的影响，消除可能存在的腐败，通过了《联邦竞选经费法案》，具体规定了筹集竞选经费的办法，其中包括设立联邦选举委员会和联邦竞选经费。法案规定，在预选中，美国总统候选人如果愿意遵守经费的支出限额，就可以得到相应的联邦经费；而在正式选举中，如果两党的候选人同意其在正式选举中的经费支出不超过联邦提供的全额竞选经费，那么就可以得到这笔经费。一年前，奥巴马和麦凯恩曾允诺如果成为两党的提名人，他们将接受联邦公共资助。目前，麦凯恩已表示接受联邦公共资助，而奥巴马却改了口，奥巴马心中究竟有什么“小九九”？

免受“大钱”的影响

奥巴马解释说，他放弃公共资助的原因是因为这一体系已经支离破碎了，在他作出这一决定之前曾试图与麦凯恩竞选班子协商，呼吁麦凯恩不要接受游说者和特殊利益集团的政治行动委员会的捐款，但双方没有取得一致，因此他选择退出。奥巴马的解释引起了一些批评，有人称奥巴马的解释“自相矛盾”。但支持民主党竞选经费改革的一些公益组织则采取了理解的态度。由于奥巴马在参议院时曾积极提出竞选经费改革法案，因此他们相信奥巴马如当选总统仍然会致力于竞选经费的改革。至于来自竞争对手方面的批评，奥巴马强调，他不受“大钱”的影响（坚持不接受游说者和特殊利益集团的捐款）！

源源不断的个人小额捐款

确实，奥巴马的竞选经费是靠成千上万的个人小额捐款者滴水成河而来的。说来有意思，网络捐款其实是麦凯恩的“发明”。２０００年大选时，他通过网络筹集了６００万美元。奥巴马可谓是“青出于蓝而胜于蓝”！奥巴马的竞选班子在此次竞选中充分动员了年轻人参加政治，而年轻人绝大多数是网民，这就难怪奥巴马网上的小额捐款请求会得到迅速的回应，源源不断！更值得注意的是，对于筹款人来说，网络筹款比传统的筹款更省事、更省钱、更简单、更直接！有人估计，靠着人气和魅力，奥巴马可能会在未来的四个多月中筹得３亿美元！

对付共和党“５２７”部队

另外，奥巴马放弃公共资助还有其他理由：

一是将在正式选举中帮助奥巴马竞选的民主党全国委员会（ＤＮＣ）在这个选季中只筹得８２４０万美元，而其对手、将支持麦凯恩竞选的共和党全国委员会（ＲＮＣ）在这个选季中筹到１．６８亿美元。在这种情况下，即便奥巴马接受公共资助，在政党组织支出这一方面也将远远落后于麦凯恩。因此，在他有能耐筹得更多钱的情况下，他不想受公共资助支出限额的束缚。

二是成百上千个独立于竞选班子之外的、支持某一位候选人的组织能够不受限制地筹款，并不受限制地为所支持的候选人烧钱。支持民主党候选人与支持共和党候选人的政治组织，即“５２７部队”（支持某位候选人的政治团队，筹到款项享受美国５２７条款下的免税优惠，可以独立支持、间接帮助他们所支持的候选人，其支出常常用来攻击他们所支持的候选人的对手）的活动能量并非均衡，像在上一次大选中，支持民主党候选人克里的“快船”就是被支持共和党候选人布什的“寻找真相的越战老兵”给炸沉的！为了防止力量的不对称，奥巴马此次想凭借其超凡的筹款能力对来自对手的“５２７部队”的任何攻击给予即时有效的回击！

正是基于政党竞选经费和“５２７部队”的力量对比不利于民主党，也正是基于自己有能力扭转民主党在金钱游戏中的不利局面，奥巴马才最终选择了放弃公共资助，甚至冒着“食言”的风险！正如一位支持奥巴马决定的民主党人所说：现在受到左派的言辞批评总比日后受到右派的枪林弹雨而无还手之力要好！(张立平)