主题：【半原创】被藏独绊倒的援助【1】 -- 赝造的孔方兄

世界银行在1993 年新设置了一个名叫检查小组（inspection panel）的审查机制，类似于我们国内的纪检的举报箱. 当时NGO们通过游说试图说服国会封锁世行的资金直到世行的大佬们向NGO低头为止，最后妥协的结果就是这个监查小组。如果一个项目可能违反世行的风险标准，NGO们就可以向这个新的监察小组投诉并让这个项目被重新审查。

在1999年的六月十八号，就是世行收到国会议员抗议信的第二天，国际声援西藏组织就准时地向监查小组提出了申诉。但是这一申诉是否有效成了一个新问题。这一小组对申诉人有特定的条例，就是说只有世行的董事会成员以及受被申诉项目影响的其他组织可以提出申诉，而国际声援西藏组织这样一个植根在美国的NGO很难符合条件。但是沃尔弗森看到了一个机会。这个让他头疼的困境——得罪中国，要么得罪美国，但如果检查小组介入，青海项目的命运就不再由他掌握了，不管最后结果怎样都怪不到他头上。沃尔福森很快的行动了起来，六月二十四日的董事会上，青海项目被正式批准的同时又马上被暂停，冻结到检查小组的调查结束为止。沃尔弗森估计这场关于西藏的政治恶斗最终会变成对划定青海项目为环境风险A级还是B级的技术问题。大家的火气会慢慢消停下来，最后能得出一个折中的解决办法。

然而沃尔福森自以为的妙计并没有奏效。为了逃过NGO们的群殴，他要接受一个NGO要求的检查小组调查，这让他陷入了世界银行最常遇见的矛盾里：你想要安抚那些把自己当作圣人的批判者，甚至让他们牵着鼻子走，可偏偏有些家伙根本就没法被安抚，他们存在的意义就是他们那永远无法被满足的“正义”。NGO抗议活动组织，跟那些在特定领域有自己行动规划的NGO 不同，他们必须要极端激进，如果他们不再折磨大型组织和机构，就没有人会给他们捐款或者在报纸上援引他们的口号。这就是为什么大多数NGO们永远都不知道适可为止。即使你满足他们进行检查小组调查的要求，他们还是会在你的总部门前抗议。这些组织几乎不会和你进行任何合作或者妥协，可能他们自己也不想变成其他激进组织的目标吧。

倒霉的沃尔弗森，这场青海事件上几乎成了这些无法控制的NGO们的嘉年华。启动检查小组本是个很聪明的折衷办法，它可以让这些批评者在这样官方的渠道上把抱怨吐干净。可是两天后还是有一群激进的学生爬到世行总部大楼的前脸上挂起了一条写着“世界银行资助中国在西藏的种族灭绝“的条幅。其他的一些藏独团体并不太认同这样的指责，毕竟他们还没有真的找到什么“种族灭绝”的证据，但是他们又不愿公开的给战友们难堪，最后的结果就是最极端的声音成为了最大的声音。在国会山上，参议员Connie Mack 和众议员Benjamin Gilman指责世界银行是“文化灭绝”银行，更让沃尔福森头疼的是，虽然他做了无数的妥协，众议院还是砍掉了世行两亿美元的IDA基金(international development association). (待续)