主题：美国的台湾政策已经改变 -- 新华声

美国的台湾政策已经改变,应该是不容置疑的事实。

美国最近多次在“改变台湾现状”问题上，发表了明确的否定自己的讲话[1]。说美国改变了自己的台湾政策，是实话实说。肯定改变了，但是改向谁边？却有待分析。

美国改变自己的台湾政策,决不会是因为改变了遏制中国的基本国策。这一点，是毫无疑义的。美国利用台湾问题制约中国，是美国对华战略的基石。美国之所以改变对台湾政策，最根本的原因是因为目前的台湾格局已经发生了根本性的变化，而美国只有改变自己的政策进行应对。

台湾局势的改变是有目共睹的。首先台湾方面已经走上了寻求分裂的道路，这不仅仅是陈水扁等少数政客的意愿。台湾由于其内部经济利益和政治利益的分化[3]，台独的诉求已经占据了社会意识的上风。于是美国台湾政策的基本目标“不统不独不战不和”的“不独”就有可能失控。同时大陆面临台湾方面快速走向台独的趋势，已经被动地准备战争，于是“不战”的可能也是越来越小。

台湾局势的走向已经成了“一方要独，一方要打”和“真的敢独？真的敢打？”的局面。是一种非常不稳定随时可能颠覆的累卵局面.

在这种局面下，美国面临“是否军事介入”的问题。如果台湾海峡发生战争，美国怎么介入？成为美国政府的一个棘手的问题。笔者认为美国实际上没有什么太多的选择，美国是不能军事介入台海争端的，这是美国唯一的选择。

美国因此必须要改变自己的政策，笔者认为美国政策调整的方向也只有一个：就是要重新建立一个稳定的“不统不独不战不和”的局面。美国的目标应该是很久以来曾经有人提出但是没有被美国政府认真采纳的建议：一个两岸中程协议。

换句话说，就是通过两岸达成一个比如50年的协议，把台湾目前的局面保留下来，消除“一方要独，一方要打”的不稳定性。

为了在一个中程协议中保持台湾尽可能大的独立性，美国屡次发布关于台湾现状等的讲话，已经开始了一种讨价还价的过程。笔者认为美国实际上充当了台湾台独势力的代言人的角色。

综括的说，美国的台湾政策已经改变，美国正在充当台湾方面的代言人，争取一种中期安排，来稳定台湾的局势。

这种政策能否获得大陆的认同，能否获得台湾台独势力的认同？这就要看事态的发展了。

参考文献：

[1]如两岸同意且和平进行 美不反对两岸改变现状

http://www.phoenixtv.com/home/news/taiwan/200404/24/246757.html

[2]金融时报：布什有意打破「一中」外交迷思

http://www.phoenixtv.com/home/news/review/200404/23/246469.html

[3]台湾社会分歧为什么那么深？

http://www.1911.cn/Article_Show.asp?ArticleID=2318