主题：【讨论】请教一个升直辖市之后官员调动的问题 -- 防洪堤

以上海为例，县级实际上还是县级，市级里一部分管常务的还是地市级，只有管政策的才是省部级。就像在陈倒掉的前一年，快到换届了，我们知道陈是有资格进中央的，作为市长的韩却没有，因为他是从区政府里升上来的小干部。

上海市底下的区级别也同一般地级市的市区，区人大是要直选的。上海市外围新县改区的市区，情况却很复杂。因为那里还有镇人民政府和镇人大，所以他们只选镇人大，不选区人大。但这些镇正在随着城市化的进度改组为街道。我们知道，根据《人民代表大会组织法》，街道是区政府的派出机构，不是独立政府机构，那么那些改为街道的地区是怎么参与选举基础政权机构的呢？我没听说过浦东新区有普选啊？