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主题:【原创】美联储简介 -- Doob

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家园 很多问题可参考Fed网站和wiki

1.联储成立时、以及现在,出资人含不含美国政府?如果不含,为何国会有权赋予它中央银行的地位?若含,为何它的理事要由总统任命?

不含,美国人对强势联邦政府有根深蒂固的恐惧。最后联储系统是按照美国人比较能接受的cooperation的形式建立的。他的严格定义,是一个由存贷机构(称作各家地方联储的member insititution)形成的团体,每个机构可以购买联储的股份,享受股利,但无权干涉联储运作。国会立定的“Federal Reserve Act”从形式上讲是为这个巨大的全国性组织厘定章程,与政府运作无关,而且一般认为中央银行的最佳组织形式是独立于政府之外的,除了Fed以外,此类的例子还有Bank of England和Bank of Japan。至于他的理事任命,与政府是否出资并无关系,只不过是美国人的政治游戏之一,他的任命同样要通过国会。建议参考最高法院法官任命理解美式政治游戏。

2.联储行使“中央银行”职责时,其独立性是从成立之初就由法律定下的吗?还是由于在发展过程中逐步赋予的?

是成立时就规定的。

3.联储与财政部的权利、职责或功能边界在哪里?譬如说,这次次贷危机我们看到这句话“美联储主席贝南克在罕见的电话会议中对记者称,"美联储正与财政部密切磋商,致力於增加流动性并保证金融市场正常运作,後者对经济成长至关重要.为此今日我们采取两项措施."”,什么情况下某项政策需要联储和财政部共同推出或密切配合?什么情况下某项政策由联储独立做出,而财政部无需介入?

与一般国家中央银行和财政部的关系并无不同,一家负责货币政策,一家负责财政政策。两家密切合作但不相互干涉。

4.在“二 结构 上”提到“总统必须从这7个governor中挑选一人担任Chairman of the Board of Governors(主席),一人当Vice Chairman(副主席),这个提名同样也需要参议院通过。 ”,还是觉得有些语焉不详。在实际政治历史中,当老主席退任时,总统是有充分的选择权去任命新主席,还是遵循某种不成文的惯例,直接任命联储内定的人选?

联储自己无法内定任何人选,但总统也不能随心所欲,周围的政客和团体会替他考虑的。

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