主题：【原创】野蛮的计划生育 -- ddt6060

“潘云良说，这种脆弱表现在两点，一方面，所谓“基本普及”，是指85%的人口覆盖地区实现这一要求，还有15%的人口覆盖地区——主要在西部贫困地区——这一目标远未实现；另一方面?即便在“普九”已经验收的地区，普及义务教育的成果和质量也是很脆弱的，不少地区的辍学率出现了明显的反弹。近年来，农村学生的辍学、流失率偏高，初中生辍学率上升，根据官方公布的数字已达到5.47%。有的地方农村辍学率高达10%以上。而且，就许多地方的实际观察，农村学生的流失辍学率，比统计数字要高得多。”

“在享有九年义务教育这一权利方面，农村孩子的“待遇”远远低于城市的孩子。在政府规定免除学费的同时，却允许增收杂费，这一规定在实质上取消了“义务”的无条件性。在缺乏国家财政拨款支持的前提下，农村教育部门由于财政困难，不得不把增收超过学费的杂费变成最主要的经济来源，来维持学校的正常运转。”

“再加上近年来各地大学学费在不断上涨，这对农民打击很大。潘云良说，农民给我们算了一笔账：若要供子女4年大学，至少需负担4-6万元，这已经相当于普通城镇家庭5-10年的全部积蓄了！这个费用，是边远贫困家庭所无法想象的，更何况上了大学也不一定能找到工作。统计表明，目前农村辍学孩子中，有近一半是因为升学无望。更多的是因为看不到上学能带来什么好处，前景无望才是农村九年义务教育难以巩固的深层原因。”

“国务院发展研究中心《县乡财政与农民负担》课题组的调查结果显示，目前我国农村义务教育的投入实际上主要还是由农民们自己负担的，在全部投入中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。

　　 国家教育经费的不足是一个众所周知的现实，“问题是这些有限的教育投资，大部分还被锦上添花地投放在基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。这对急需雪中送炭的农村来讲是多么的不公平。”说起这个话题，潘云良很激动。”

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