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主题:再致cyonghu河友兼致谢 -- 听枫

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家园 要想超过美国人,就得做这个事,没有空中楼阁可建

2004年美国联邦个人所得税纳税人结构

按纳税人群排列 个人所得税份额 个人所得份额

前0.1% 17.4% 9.1%

前1% 36.9% 19%

前5% 57.1% 33.4%

后50% 3.3% 13.4%

  众所周知,个人所得税是美国第一大税种。从广义的个人税来看,它几乎占到美国联邦税收总额的60%以上。其中,个人所得税占43%,社会保险税占35%(取雇员与雇主各一半)。

  很显然,美国个人或家庭是联邦税收的最大贡献者。但从个人所得税贡献份额来看,占纳税人比例5%的富人,尽管他们占有33.4%的社会财富(超过1/3),但他们却最大份额地贡献了联邦个人所得税的57.1%(超过一半的比例)。

  缴纳个人所得税最多的前千分之一最富有的纳税人,他们占有社会财富9.1%,但合计缴纳了占17.4%的联邦个人所得税。

  还有,占纳税人比例1%的富人,他们占有社会财富的19%,但他们贡献了个人所得税36.9%的份额。

  相反,占纳税人比例50%的低收入群体,他们占有社会财富的13.4%,但他们却只贡献了个人所得税份额的3.3%。由此可见,穷人对税收的贡献份额是相对有限的。

  实际上,税制(尤其是个人所得税)的设计,正是要达到这样一种分配格局、这样一种分配效果:让富人以其巨大的纳税能力承担更多的税负,让穷人尽可能拥有纳税资格,但只是象征性地纳税,这是一个国民的光荣责任和应尽义务。哪怕缴税一分钱,也算是正规纳税人,也算是为国作贡献了。

  其实,税制设计中最能体现“均贫富”功能的是“超额累进税率”,尤其是将它应用在“个人所得税”和“资本所得税”上,则更能将“均贫富”的作用发挥到淋漓尽致的地步。

  在超额累进税率的个人所得税中,如果害怕伤及到穷人的利益,则可以通过两个策略来减轻穷人税负:一是将“豁免额”(也称免征额)标准制订得高一些;二是将低端税率设置再低一些。这样既可以给穷人一个纳税的名份,又可以实际上减轻穷人税负。当然,更主要的是通过超额累进税率让富人贡献更多、更大!

  因此,税的本质,与其说是由国家“取之于民、还之于民”,倒不如说,让企业和富人“赚之于社会、还之于社会”。对个人所得税和资本所得税实施更高水平的超额累进税率,这也正是巴菲特一直在表白的意图:让富人实质性多缴税!让穷人象征性少缴税!

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