主题：【原创】与小楼兄商榷 -- 万里风中虎

首先是这个

这句话我估计很多人都有腹诽，近几年财政收入形势很好，不是小好，是大好；每年不仅增收，而且超收（增收是预算内打好提前量的，超收是比这还多的部分），怎么就来了个“财政没钱了”呢？人民群众就这么容易忽悠过去了？哈哈

那么刘所长是不是撒谎了呢？其实也不是。关键是要把这话解释清楚，怎么个没钱法儿，毕竟财政总是一头进一头出，任何时候都可以说没钱了，只要把支出一加就可以了嘛。

回头说这个“超收”。超了很多，不假，不过架不住这退税的。退税是两部分，一部分是“老账”，历史陈欠，2004年以前积累了2000多亿的陈欠；另一部分是“新账”，当年产生的出口退税。

这里面的584亿和613亿都是“计划外”的，也就是说当年正常的出口退税额不在这里面，要是全加一块儿，这个量将是相当得大。

另外一个刘所长感到“没钱了”的原因，是中央和地方负担出口退税比例的变化。退税退的是增值税，本来是75:25负担的，但

也就是说中央把地方扛不动的部分主动扛在了自己头上，这就又额外增加了中央财政的负担。刘所长讲的“（中央财政）没钱了”，在外贸出口势不可挡，新账老账一起算，中央地方一肩扛的情况下，就比较好理解了。

费事把这账仔细算算，是因为虎兄讲的我感觉味道不太对，好像财政部的降低退税是慌不择路、饥不择食的一个举动（不知道这么理解是不是我多心了，呵呵），其实算不上，出口退税的问题都在台面上，怎么做大家都很清楚，纠缠的只是时机。这一方面是什么时候掉船头心里拿不准（要是降退税降早了，会不会影响竞争力，会不会影响就业，等等），另一方面是外贸利益集团的牵扯；在我看来，这后一个因素比前一个因素占的比重要大得多。

这就涉及商榷系列的一个根本判断，即中国现在是否已经有了足够的实力来进行外贸方向调整。我的看法是，已经成熟了。甚至不是现在成熟了，而是稍早就已经成熟了（至于这个提前量是一年还是两年，将来会慢慢看得比较清楚）。这次调税不是第一次，中国从2004年开始调整出口退税，到这次已经是第五次了。此前没有出现什么不可消化的消极后果，反而外贸越来越强势；此后也不会出现什么不可消化的消极后果，而且仍然会越来越强势。以目前的调整的力度，顺差不仅不会缩小，反而会越拉越大（股市是类似的情况。比如说，调高一次印花税能不能阻挡牛势呢？呵呵）。制定政策的时候安全一些、保守一些是对的，但该动了的时候你要强按着不动，它就将走向反面，风险比动要大得多，这就是辩证法吧，哈哈。