主题：【原创】无言的石碑 -- 浮云

奴儿干地区，一作“弩而哥”或“耦而干”。金代在这里有水达达路、胡里改路等军政机构，元朝在这里建有征东元帅府等机构。明 初，该地各部族和元朝官员先后归附，中央政府在这里设置了奴尔干都指司使司，简称奴尔儿干都司。治所在黑龙江下游亨滚河入黑龙江处的特林，元征东元帅府故地，距黑龙江入海口约150公里。

奴尔干都司是永乐七年（1409）所设，直属中央。两年后，永乐九年（1411），钦差内官亦失哈和都指挥使同知康旺等率官军千余人，巨船二十五艘，顺黑龙江而下，前往奴儿干地 区，直至亨滚河口对岸的特林地方，正式开设奴儿干都司并建寺立碑。治所驻兵500，两年一换。并有大批官兵不定期巡边。至万历年间，共设384卫，24所，7地理，7站，1寨。

奴干都司是明政府管辖黑龙江、精奇里江、乌苏里江、松花江流域等地和库页岛的最高一级 行政机构。它采取军政合一的体制，由中央政府直属管辖。辖区西起鄂嫩河（黑龙江上源，今属蒙古），东至苦兀（今库页岛），北达北山（外兴安岭），南临日本海。

有明一代，都指挥使司是军事部置的地方最高级别，再往上就是中央机构。都指挥使司全国十余个，可以理解成今天的大军区。下设卫所，人数不等，相当于团营级别。从这个角度，今人多把奴尔儿干都指挥使司理解成明代的东北区省级行政机关，应该是正确的。

岁月久远，档案遗失，地理名词更换。明代奴尔干都司的确切地理位置，后世已经漫不可考。永宁寺碑和重建永宁寺碑，就成了最直最有力的两个证据，也是依靠此二碑，国际社会后来承认明朝曾经有效管辖黑龙江以北、外兴安岭以南，东至库页岛的广大地区。