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主题:【原创】朝鲜资金转帐居然还没实现 -- 子玉

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家园 【原创】朝鲜资金转帐居然还没实现

朝鲜问题的六方会谈最后归结为朝鲜在澳门汇业银行的2500万美元解冻这么个小问题。一旦解冻,朝鲜即开始关闭宁边的核设施。

但是已经一个多月了,资金解冻依然没有完成。这个问题引起笔者的兴趣:难在何处?

朝鲜进行核试验之后,中国表态斥责为“悍然”。此前中国已经在联合国安理会参加美国队朝鲜核试验的谴责,随后参加制裁在即。至此,中朝之间的联盟关系根本破裂。可以说,中国外交方面舍弃朝鲜的一派完全占了上风。

朝鲜在这种情况下,投靠美国,寻求直接对话的机会,成为朝鲜必走的棋子。朝鲜一直以来希望与美国直接谈判,六方会谈是在美国不愿意直接谈判的情况下的一种变相的妥协。朝鲜借以开始与美国的谈判,而美国则似乎没有放弃布什的朝鲜政策。但是中国舍弃朝鲜之后,朝鲜的做法就是试图直接接洽美国。

美国会不会改变自己拒绝与朝鲜直接对话的政策呢?事实证明,美国在中朝破裂之后,采取了直接接触朝鲜的新政策。于是朝鲜代表金桂冠与美国首席代表在2007年1月16日在柏林首次会谈,这是一次准备会议。2007年2月8日至13日,朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京举行,通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件,即213文件。文件内容包括以最终废弃为目标,朝方关闭并封存宁边核设施;朝鲜邀请国际原子能机构人员赴朝进行一切必要的监督和验证,以及各方同意在起步阶段向朝鲜提供紧急能源援助等。

美朝之间的隔膜逐渐打开。于是3月2日金桂冠率团抵达纽约。5日晚,金桂冠和希尔在纽约举行了工作晚餐和会谈。6日继续在纽约举行会谈。据传金桂冠在纽约讲话特别提到中国,唐突地说中国对朝鲜并没有太大的影响力,希望美国不要把解决核问题的希望寄托在中国身上,以及“中国只是想利用我们”云云。

至此,中国舍弃朝鲜的后续影响已经暴露无遗。

但是朝鲜对于美国并没有信任感,而美国则显然必须要朝鲜彻底弃核。朝鲜想要保留核武器,同时获得美国的支持,那是万万不可能的。朝鲜唯一可以做的,就是彻底弃核,换取美国有限度地支持。这样的前景,对于朝鲜来说,看来并不真正舒服。

接下去我们看到两个狐疑满腹的国家,在一件琐碎的小事上反复折腾。朝鲜放在澳门汇业银行的2500万美元外汇,原先被美国冻结。作为双方首次交往的诚意体现,美国同意先解冻存款,随后朝鲜关闭宁边核装置。本来这件事应该很简单。但是澳门汇业的美元解冻之后,澳门汇业银行依然在美国财政部的制裁名单上。于是朝鲜的钱必须转出来。

那么本来也应该很简单,就是转到其他任何一间银行。但是美国财政部的禁令之下各国银行都不愿意接受这笔烫手的银子。先是朝鲜要求转帐到中国银行,但是中国银行在最后一刻拒绝了这笔业务。于是六国会谈无疾而终。朝鲜代表拂袖而去。

随后美国代表访华,也没有结果。美国多次放话说是问题已经解决。最后据说是要朝鲜直接提现金。但是这样的话,等于朝鲜依然无法通过银行进行外汇交易。从这一点可以看出美国依然没有信任朝鲜。而朝鲜要想脱离中国的框架,直接在美国的框架下生活,恐怕还要付出更大更大的代价。

4月24日朝鲜驻联合国代表处的公使金明吉表示,仅解冻资金是不够的,还必须解决汇款问题。原来美国想忽悠朝鲜这个乡巴佬。

至此,我们看出美朝之间要取得真正的谅解,还有很长的路要走。其间朝鲜政权必然要重新审视自己的处境。于是中朝之间的一种新的关系将会慢慢产生。中国将获得较为超脱的地位,而朝鲜恐怕要死死抱住自己的核武器不放。因为美国显然不会真正接纳它。

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