主题：【整理】英国近代以来的住宅发展简述（一） -- 燕人

英国一般用家庭平均数字。这个概念的涵义应该是家庭内部人口增长是自家问题儿不是社会问题。

英国新建住宅平均面积是全欧盟最小的，仅70平方米上下。这个面积是指国内说的使用面积。英国没有其他面积算法。与此对比美国是200平，加拿大是180平。

Tenement的中文直译可以是“租户房”，专门用于出租。这种建筑首先出现在工业革命开始后的苏格兰，是苏格兰的特有建筑名称，并随着苏格兰移民传播到美国。

访问苏格兰首都爱丁堡和第二大城格拉斯哥的人们会有机会注意到上图中的类似建筑。这是格拉斯哥建于1898年的比较优质的Tenement。绝大多数的格拉斯哥Tenement已经因为低劣的建筑质量，超负荷的居民数量，严重匮乏的公共卫生条件，污秽的周边环境等因素，从1960年代开始被逐渐拆除，代之以新的公寓楼。

上图中是爱丁堡的一组Tenement，建于1880年代。作为建筑特色的砂岩（一种结实的天然石材）外墙，凸窗和石楣上方的装饰清晰可辨。爱丁堡Tenement因其城市中心的位置，高企的房顶，宽敞的室内面积，成为中产阶级的居住和投资热点。

Gladstone's Land，苏格兰最古老的Tenement，爱丁堡老城一景

在爱丁堡，被联合国教科文组织列为世界遗产的中世纪老城和乔治时代（1714年－1837年）的新城（以及紧邻其周围的维多利亚市中心区）的住宅几乎都是Tenement。

从爱丁堡火车站远眺老城。远处塔式建筑是爱丁堡老城圣吉尔斯大教堂的塔顶。

格拉斯哥 Garnethill 地区的 Tenement House 历史住宅博物馆保留了 19 世纪末一栋保存完好的中上层阶级公寓的内部装饰、陈设和设备。

自工业革命以来，英国社会从农业转型为工业，表现之一为城市人口的巨大增长，其所导致的住宅需求是英国政府所需面对的一个主要议题，尤其是资本主义体系成熟化以来，普遍人权观念以及马克思所倡导的左派思想不断扩大影响的历史经纬之下。

英格兰西北某地的公房，现已经成为私人拥有。

历史上对于社会底层低收入者的住宅问题比较合理的解决是通过地方政府的公有房廉价出租实现的。撒切尔政府通过的1980年住宅法案给与地方政府公房租客以折扣价格购买住宅所有权，折扣幅度与租用时间相关，最多可达50%。法案同时规定购买者如果在2年后出售获利，那么需要将折扣返还地方政府。这个法案为撒切尔政府带来极大声誉，但是也导致公有住宅短缺。因为地方政府的销售收入都交还中央政府的借款，而不能建筑新的公房。这个法案的真正目的是为政府取得收入。

1985年和1988年的住宅法案规定了住宅消费者联盟的法理基础。住宅消费者联盟作为地方政府的住宅政策实现者，是非盈利的商业机构，负担有建筑，维护和管理地方政府公房的责任。机构所产生的利润必须用于再投资。

中央政府对地方的住宅消费者联盟给与相当比例的财政补贴。除去政府资金外，住宅消费者联盟作为社团法人还需要从银行和其他金融储蓄机构贷款。自2008年金融危机以来，大型住宅消费者联盟还通过发行公司债券取得建房资金。

住宅消费者联盟在英格兰东南某地开发的商品房

住宅消费者联盟所开发的住宅以公寓楼为主。按可以区分为

社会性住宅：两种供廉价出租住宅。可负担出租，租金为市场价格的80%；社会出租，租金为市场价格的50%。

所有权共享住宅：购房者不能提供首付，可以选择所有权共享方式购买住宅，购买比例为25%到75%，购房者需支付未购买产权导致的房租，尽管这个房租也是被补贴因而相对便宜的。

特殊需要住宅：老年公寓，特殊人公寓如情感纠结，家暴，残疾人等需要。

如图中这样小区，住宅消费者联盟使得低收入者能够入住。

市场价住宅：用于出售或者出租。这是为机构带来利润的商品。

如同以前的公房出租一样，低收入者需要在地方政府相关部门排队挂号，等待合适的住宅。