主题：【原创】中国机构改革的出路，兼复井底望天兄 -- 一介书生

1、省管县的定义是县财省管，其余民政教育卫生之类的花钱的行政性事物人家是不管的，

2、很多地方把经济强县改成区不假，恰恰是为了避免这个省管县。

3、我对你是否认真看了我的主贴表示怀疑.........

在看看国务院怎么改革的

从11年换届开始，足足忙了两年，每日为三千钱摧眉，为五斗米折腰。终于职务有所调整，稍有空暇。

省管县的目的是什么？简化行政环节？减员增效？理顺工作体制，促进经济发展，还是干脆就是削藩？

我看了您每一个帖子，都没有发现您所说的改革的目的。

1、副地级的县并不仅仅是升了半格，主要领导副厅、副职正县，局办一把副县，副职正科，到这里似乎没有问题，但所有的局办下属机构均由内设机构正股级变为了正科级，俨然一小地市级政府。领导职数和人员编制将以几何数量增加......

2、目前省直管县和县财省管的“省管县”是两回事，不具备普遍意义，省管县往往是资金和政策扶持倾斜较多的地方，比较优势比较明显，如果，你所谓的省直管县全面铺开的话，一是现有比较优势将不存在，二是不会有那么多资金支持。

3、同样那你举得辽宁和山东为例，地级莱芜市2个区，4个办事处、15个镇，120万人，也不见得多到哪儿去。辽宁宽甸到沈阳370多公里，火车要坐7个小时。如果省管县的话，去沈阳报个材料你试试看。

4、光谈截留成本，恐怕您还不知道除了现有的实设机构外，还有开发区，合作区，园区、新区这一有利于现有体制外，特事特办，不受约束，从副省级到副科级均能适用的妙物吧。

结论：仅从你现有的观点看，除了把问题复杂化什么都解决不了。

看到问题是本事，解决问题是能力.......

好吧，我其实想说的是，眼珠子只能看见表象，脑瓜子才能看见真相

辽宁宽甸到沈阳370多公里，没高速啊，西藏，新疆的人怎么活啊。

副地级的县并不仅仅是升了半格，主要领导副厅、副职正县，局办一把副县，副职正科，到这里似乎没有问题，但所有的局办下属机构均由内设机构正股级变为了正科级，俨然一小地市级政府。领导职数和人员编制将以几何数量增加......

呵呵！湖北三个副地级市，好像编制没有增加（当初是因为江汉市成立不了，才单过的）。但是由于少了地级市这一截留层（中央给县的拨款，地级市要截留37%）。以及办事效率的大幅提高，因为项目直接送到省里审批吗（少了地级市的剥皮）

国国务院办公厅 1

国务院组成部门 25个

国务院直属特设机构 1个

国务院直属机构 16个

国务院办事机构 4个

国务院直属事业单位 13个

国务院部委管理的国家局 16个

我是这么看大部制的问题的，它的优势是，之后从中央到地方的调整，单位减少了，或者降级了，两者都导致编制的最终减少，也许现在的人员不裁减，但之后召入毕竟还是会少了，这个中央编办主任小强同志说只减不增，因该不可能新部门编制等于之前两部门编制之和，也不能副部级编制等于之前正部时候。它能有效打击、拆分利益集团。

它的劣势是，合并一个确实重在减少一把手正部职务和副部长的人数。底下真正办事的官僚阶级还是得保留。如工信部，机械工业汽车船舶等，其实不好和IT业一同管理，还是得分开管理。也如交通部，民航，公路，铁路，海运等都还得分开管理，甚至得是副部级的局管理，而非一般部里常设的局（厅）级单位。另外，一个交通部拆外，要产生3个单位，且估计至少2个副部。

总之，我现在也说不好大部制好不好，实在难以衡量利弊的量化分数。不知道大家咋看？欢迎交流。

我朝有个什么问题，监督机制不完善，左手管右手，整体上是自己管自己，个体上来说是上级管下级。真正被管理的是老百姓，而老百姓又不能逆向监督。

人虽然会被道德所限制，可是人还是动物，私心不可避免。那么制定的规则、具体执行上必定有利自己。可能贤人是有，能要求所有官员都是贤人，可以不为私利全心为他么？所以就我朝这体制再怎么改也万变不离其宗，算没救了。