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主题:珠三角某地级市公交企业调研纪要(谢绝转载 -- 潘俊卿
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家园博客 珠三角某地级市公交企业调研纪要(谢绝转载

讨论当前公交发展所遇到的问题、补贴状况、场站状况等

公司甲

(一) 公交停保场位置问题。现有的停保场位置普遍比较偏,公交运营中车辆发生故障时,车辆调配困难。

(二) 公交停保场用地问题。过去公交停保场用地来源于土地划拨,现在已无可能。近年来公交车辆发展很快,公交停保场设施严重不足。现在公交公司只能协议租用停保场用地,而且由于用地紧张,租用场地越来越难。根据**区TC政策,每年有6%的利润补贴,但实际上该6%的利润未能及到位,公交停保场的用地与费用更是无从谈起。

(三) 燃气公交加气站设置困难。本公司共有200多辆天然气公交车使用LNG,加气设施的位置与用地都难以保证。公司自己设了一些简易加气点,在恶劣天气下(如雷电等)加不了气。社会加气站都是CNG加气站,天然气公交车不能使用。

(四) 老龄乘客问题。公交乘客中老龄人占比较高(据说30%-40%为老龄人)。老人乘车易出事故(站不稳、摔倒等)。老人出事故以后赔偿费用很高,平均一个老人摔伤后要赔偿3-4万元。公交企业难以承受。

(五) TC公司对公交企业成本核算偏低。6%的企业正常利润未到位。燃油核算方面,目前按照25升油/100公里核算,实际上需要27-33升油/100公里。车辆成本方面,目前按照25万/辆核算,实际上需要28万/辆。人力成本方面,劳动力成本上升很快,目前公交车司机月收入3400-3500左右(**区、**区未实行TC模式的2000左右,已经招不到公交车司机了,部分公交车只能停运),很多司机要求提高工资。停车场租赁费用没有计入成本。

(六) TC模式下,缺乏备用车辆。公交车出现故障后,公交服务、准点率受到严重影响,投诉增加。

公司乙

(一) 场站的用地不能保证。场站规划的用地难以落实。车辆增加后,场站用地严重不足。汽运公司只能占用其他物流等部门的用地。**区不是按照规划控制公交场站、枢纽站用地。而是哪里有地就在哪里设置。但地很少,能够找到的地位置也很不合理。规划的用地经常控制不了。如**公交枢纽站用地被取消。图书馆地下原规划有公交枢纽站,也被取消。

(二) 区里面舍不得公交投入。TC模式的实施,政府实际上没有多少投入,只是把公交公司限制得很死。

(三) 对6%的正常利润率没有意见,但应当将公交的正常成本(例如场站租赁、油耗等)纳入进去。

(四) 新划设的公交专用道太窄,而且与摩托车混行。采用公交专用道后,公交车的速度有一定提高,但也更危险,安全得不到保障(尤其是**路)。**路高峰时段禁摩,公交专用道使用效率较高。公交专用道管理也不严格。

(五) 公交成本上涨过快。用工成本,国III车辆向国IV过渡,国IV配件很贵,成本增加很高。改为TC模式后,减小了公交发车间隔减小,服务水平上升。但TC的成本核算标准偏低。

(六) 备用车辆的问题。公交车辆出现故障,是否允许顶班?没有顶班车辆,准点率不能够保障。

(七) 公交公司的招标选择应当由一个延续性。**区公交由于不明确今后几年能否中标,老的公交车辆不敢更新。

(八) **区公交采用8米车辆。国IV车辆的发动机比国III车辆的发动机贵了5万元。人力成本不断上涨,成本问题很大。

(九) 禁摩后,社会各界对公交重视,新增了105台车。目前公交公司已有1000多辆车,停车问题成为大问题。停车无人管理下,偷车电瓶、设备现象严重。租用的停车场地难以保障,合同只能一年一签,长时间无法为继。特别是线路截短以后,需要更多的公交停车点、首末站,首末站用地问题更加突出,需要的调度员也增加。

公交线路调整问题

(一) TC模式能够施行多久,公家企业心里没底。不敢调整线路,怕热线调没以后,取消了TC模式,公交企业吃亏。

(二) 公交线路调整早就该调了,而且不能只调整一两条,要整个线网调整,要重新规划。但由于上一条原因,难以实现。

(三) 备用车问题,是共同的问题。

(四) 对于地铁,公交公司认为用处不大。

主题:3159371
家园博客 应该让出租车公司补贴公交车公司~~

帖:3159927 复 3159371
家园博客 主要还是政府没有发挥应该有的功能

文中列出的大部分问题都不是某一个公司可以解决的,这需要政府从全局进行合理的规划。

帖:3160533 复 3159371
家园博客 不仅是补贴的问题,还有很多问题都需要解决的

不仅是补贴的问题,还有很多问题都需要解决的例如公交停保场、公交枢纽用地、公交枢纽规划落实等问题,都是应该政府解决的。

为什么没有解决呢?两个字:利益。

例如,停保场用地为啥不能保证?公交枢纽规划用地为啥不能够落实?因为提供土地是需要钱的(或者是让利),特别对于珠三角城市(建设用地占总用地动辄达到42%),用地太紧张了,土地资源太值钱了。如果要政府划拨土地,等于说政府要让掉到嘴的一块肥肉。

把出租车牌照出让的费用补贴公交公司,也是要动到很多既得利益的。

其实,这些社会民生问题,很多看起来很好解决,但背后牵扯的利益太多,真正做起来很难。

我把这调研纪要发到网上来,只是提供了一个公交公司的视角。

帖:3160561 复 3159927
家园博客 规划有啊,制定规划是一方面,落实有是另一方面了

帖:3160565 复 3160533
家园博客 规划以及执行规划,就是政府的工作

比如,文中说的交通枢纽,规划好的,但没有执行,这就是政府没有发挥作用的表现。

帖:3161488 复 3160565
家园博客 我只是感叹

出租车公司好像很赚钱啊

帖:3162265 复 3160561
帖:3162932 复 3160561
家园博客 建议寻找一下上海市的有关公交公司补贴的资料

上海市一直把公交车出行视为市民出行的必要交通工具,在加强地铁建设的同时,做好公交配套的规划。

每年都会听取市民意见对公交线路进行调整(包含新增线路,撤销,并线,线路微调)等,并进行公示,的确有公示撤销线路(因为成本太高,路线太长而乘客稀少导致公交公司吃不消了),但是市民反映强烈,而保留的实例。

以前还把出租车视为公共交通工具,现在已经把出租车性质定为补充,所以改革幅度挺大,以前给出租车公司的补贴都在减少。。。

感觉您可以借鉴一下,我看您提到问题上海都遇到过,并且更困难,因为公交停车场占地更多,而地价更贵。。。不过估计地级城市实践起来比较困难,主要根源在于政府收入和支出的问题。就是钱袋子的问题。

上海市对交通比较舍得花钱。以前城市建设和交通不分家,一直是建交委指导,在市里也是比较强势的部门。现在分开为建委和交委,因为交通出行涉及每个市民,所以也比较说得上话,政府对交通也舍得拨钱。。。。

只要想想每个月拍卖车牌(史上最贵小铁牌)政府得到的收入,有一大块都会补贴到地铁和公交,而且政府财政预算拨款也很多,所以补贴公交公司继续运营。现在公交公司的最大困难是招不到司机(因为公交司机辛苦,钱不多,现在肯做的人少,都是大叔大嫂在撑的,但是大叔们离退休越来越近了。。)

帖:4178010 复 3159371
帖内引用
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