主题：【原创】日本民主党的红旗能打多久 一 -- 冰排冻骨

民主党的红旗可以打多久 三

自古以来，玩政治站错了队都是没有好下场的，农协被民主党整也是历史的必然规律。也有人说，民主党折腾农协也就是给它一个警告加教训，毕竟如果民主党想完全替代农协的位置这行政成本可不得了，也就是让大棒加胡萝卜让农协站到自己这边来就行了。这当然要看鸠山和小泽的判断了。

农协是民间组织好搞定，官僚就不好搞定了。在以前的自民党时代，其实真正唱主角的是各省及其下属的官僚们，政治家不过是喊口号加盖章确认而已。

日本政界官僚的势力有多大？这个要是细说起来就很麻烦了，完全可以写出一本书来。这里排骨不想掰的太细，就举几个典型的例子说一下。

日本政府内阁里的官房长官的地位不用多说，日本首相的辅佐官，绝对的心腹人物，可以看作是下任首相的候补，比如小泉在位时候的官方长官福田康夫和安培晋三。

但是可能很少有人关心官房副长官的人选。

官房副长官一般是两位，分成政务和事务。政务副长官是由国会议员中选出，政治家出身。主要负责国会对策、在野党和执政党的调整联络以及媒体对策发言等等。事务副长官由各省已经退职的事务次官（日本公职公务员的最高职位）中选出担任，平时没什么大事，主要任务就是主持事务次官会议。

可别小看了这个事务次官会议，这个会议是日本最重要的会议。

事务次官会议在内阁会议的前一天召开，所以每到周一和周四，各个省厅的最高级的公务员们，象什么外务省法务省财务省总务省文部科学省，再加上警察厅、金融厅、消费者厅的长官们聚在一起喝茶聊天，谈谈邪恶土共啥时灭亡，聊聊金太阳啥时去死，还有就是最近去哪个店洗脚按摩，哪里的小姐服务态度好之类的。

等到事务副长官一出现，大家才安静了下来。事务副长官清清嗓子，说“本来这个会议应该由官房长官来主持，不过他公务繁忙就由我来代劳了，大家开会吧，讨论一下咱们明天把那些议案送给那帮白痴政治家审议呀？”

一帮官僚讨论来讨论去，最后觉得有些议案太复杂，那帮农民政治家估计也看不懂，就挑些简单的给他们去盖章就行了，讨论出来的案例交给事务副长官看一遍，副长官点头同意。然后再讨论会议之后去哪里happy，散会。

第二天，内阁会议就把昨天官僚挑给他们的议案审理一遍。

大家明白事务次官会议有多重要了吧？也就是说，内阁们基本上只能看到经过事务次官会议挑选的议案，这个事务副长官才是决定日本事务的决定人物。

所以，只要有这样的会议存在，谁当首相谁当内阁大臣其实都一样，就连麻生那个文盲上台除了乱说话以外也没捅啥大乱子。

在这样的体系下，那些政治家的竞选和发言估计在顶级官僚们看来就和看戏差不多。鸠山曾经是细川护熙首相的政务官房副长官，小泽曾经是竹下登首相的政务官房副长官，他们完全明白这些套路。

现在民主党上台了，鸠山小泽这些精英政治家们当然再也不甘心受官僚们的掌控，从民主党的施政纲领来看鸠山意图很明确：民主党执政纲领的5大原则和5大政策表达的意思只有一个，完全把官僚从政治体系里剥离出去，就让官僚彻底成为政治家的打工仔。

为了达到这个目的，鸠山先搞个国家战略局。排骨到现在还没弄明白这个国家战略局是干嘛的，感觉算是鸠山的智囊团，但又好像可以处理日本的任何事务，凌驾于各个省厅之上的一个组织，取代了原来的事务次官会议。

其次，鸠山决定把100多名民主党的议员送进各级省厅的行政机关中，由政治家直接决定省厅政策的立案和决定，要搞党政一体化，确立日本式的党政领导干部问责制，这可是鸠山向土共讨教来的治国新招。

当然，好不好使就不知道了，让这些当过秘书、干过风俗业、退休解说员、受过药害诞生的政治明星们去替代东大毕业的精英官僚们，鸠山这个玩笑未必开的有点大了些。

也许鸠山自己也明白这个道理，所以嘴上虽然喊着禁止官僚的天下り、却还是选了一个典型官僚做日本邮政会社的社长。很可能鸠山只是想借这个施政纲领换掉那些自己看不顺眼又不听话的官僚而已，到底结果如何，目前还是一片迷茫，只能走着瞧了。

下一篇要谈谈中国有点关系的民主党政策了。

土鳖抗铁牛

不过也有点疑问，现代信息社会不比从前，有点风吹草动恐怕不是底下官僚能够长期隐瞒的，政治家们搞竞选虽然也只是喊口号，但至少他们也察觉到了一部分社会主要矛盾，带着自己心里的一堆疑问以及对选民的承诺上台，底下的官僚们真的能够完全糊弄政治家吗？

再说，从你自己写的小泉篇里我就发现，他虽然是美国人的干儿子跟中国对着干，但他对日本国内问题还是进行了不少改革、做了很多事情的，还算是了不起的。从这点看，日本政治家并不被官僚们摆布太多吧？另外，我想知道官僚们对外交事务有多少决策权，恐怕也有限。

最后，东大精英们为什么就不能够听从议员们的摆布？现代社会之所以出现政党，就是为了从组织结构上领导各种人才，并采取一些手段保证政策的顺利执行，他们只需要对国家和人民负责，而不是对某方面的专业人才精英负责（蒋奇雄正好做的相反，所以不行）。也正是因为这个原因，我党历史上的“肃反”才能变得如此恐怖和执行效率（其实到现在仍是一种威慑力），虽然损失是如此之巨大，但这并不违反党政军关系的原则，相反这是一个政党存在的意义所在。

技术官僚面对的问题太过专业,政客们一般不会去瞎指挥.政客的职能是保证背后的利益集团能够分润,这个和TG的官僚们是不同的.

看起来和中国古代那些“以吏挟官”没什么区别啊。

逆天之行，不可以常理度之。

BBC的《Yes，Minister》系列剧对此有极为精准的描绘，简直就是一摸一样，呵呵。

根据老英们的前车之鉴，鸠山小泽他们对这个官僚制度的改革，前景很堪忧啊，嘻嘻

你把这部分选民的利益提上去了就要打压另一部分选民的利益。官僚们是国家机关真正的执行者，他们不是要隐瞒什么，只是不想让政治家搅局并且维持自己的利益，政治家光有理想是搞不定国家机关的。

日本的社会矛盾还只是停留在利益分配的多少问题上，没有上升到对立的局面，所以无论谁上台选民其实都还可以接受，而且日本的选民之傻世界闻名。

小泉亲美是没错，但并不反中。小泉很务实，其当政的时候又正好是美帝貌似最强大的时候，摧枯拉朽般的搞定了萨达姆，有这个干爸爸做靠山啥都不怕。自己当选时候向遗族会承诺每年去参拜靖国神社，也一直在兑现，但除此以外基本上没有说过什么中国不好的话。

他对日本国内问题是了解，知道邮政的问题。但单凭他也是没法处理这些技术问题的。小泉的聪明之处就是知道自己的不足，所以他也没有让某个政治家去处理邮政改革，而是直接提拔了经济政策学专家竹中平藏来处理，并且用人不疑，6年里几乎是言听计从，如果单凭小泉及其一票政治家们推进改革的话估计也够呛。

东大精英们为什么就不能够听从议员们的摆布？因为，议员未必就明白国家系统有多复杂，尤其是那些刚刚当选的年轻议员们。很简单的例子，日本的年金问题，恐怕让东大的精英们来解决都要很长时间才能把问题搞懂，然后再能提解决。让一个啥都不明白的政治家来管，恐怕只会天天催官僚们赶快搞定，让选民开心而已。除了添乱以外估计没啥大作用。

中国的问题。。。。我说不大清楚。

不可以逆天之理而渡之

换句话说，就是只需要看结果就行了，但同时又要被赋予生杀夺予的大权，这样才能保证政策执行效果。TG军队里的所谓“政委”就是这么来的，他们本身会不会打仗做事完全是另外一回事。

　在民主党的施政纲领中并没有对自己的外交政策有什么新的内容，这部分被放在了最后，也无非就是继续和美国的保持紧密和对等的关系、加强和亚洲国家的合作、不能让金胖子持有大杀器、实现世界的繁荣和和平等等。

但是，在很多人眼里，鸠山是反美亲中的，这要冲鸠山的论文说起。

2009年8月10日，就在日本大选前夕，鸠山发表了一篇《我的政治哲学》的论文。在文章中说了耐人寻味的一段内容：“。。。。。。这次由美国引发的金融危机，让很多人预感到了美国一极时代结束，并且还对以美元为主体的货币体制开始怀疑。我也认为这个世界将从美国一极支配的时代开始向多极化时代过渡。但这种过渡非常模糊，让人无法把握。新的世界政治新的经济形势将是什么样的？正因为无法看清，所以让我们不安，无可是从。这才是我们面对的危机真正本质吧。

　虽然美国今后的影响力将会渐渐低下，但今后的2、30年里依然会维持军事和经济实力的世界第一。另外，拥有压倒性人口的中国一直在持续增长中，军事经济超大国化的趋势不可避免，超越日本经济规模的日子已经指日可待。

　夹杂在继续维持霸权地位的美国和正在成为霸权国家中国之间的日本，将如何维持政治和经济上的独立，将如何维护本国的利益？这将会是置身于未来不利国际环境中的日本最大课题。。。。”

　随后鸠山在论文中阐述了亚洲共同体的重要性，要实现亚洲共同货币等等。

　这篇论文一公布，世界舆论为之大哗，未来的日本首相公开反美了？

　这当然不可能，鸠山也许反感美国的霸权主义，反感美国老把日本当提款机和走狗。但两个国家有太多的利益共同点，防止北朝鲜核扩散、防备中国的影响力、技术开发、地球温暖化等等都需要美日的共同合作才行。况且，连中国都不敢说要反美，一个美国同盟国的首相就敢公开反美了？

不过，鸠山和民主党在还是在野党的时候已经把自民党的亲美路线给骂破头了，现在上台自然要表示一个姿态，要不然自己喊了那么多年一上台就自己抽自己嘴巴，实在也太难看了些。

　印度洋补给舰是肯定要撤回来了，和美国另一个大问题就是冲绳普天间基地的转移问题。

　普天间基地是一个飞机场，坐落在冲绳本岛中部的宜野湾市内，面积4.8平方公里，约占宜野湾市的四分之一。

　一般机场都应该盖在远离市区的地方，可偏偏这个普天间机场就盖在市中心部。天天飞机起飞降落，运气不好的还来个坠毁，让当地市民提心吊胆又苦不堪言。加上美军又不老实，时不时的吃个霸王饭或者嫖妓不给钱，闹的当地居民义愤填膺，所以在冲绳反美游行是常见的群众集体运动项目。

　你这飞机场老在市内谁也受不了呀，日本政府就和美军商量，说您能不能把这块地还给我们？美军说好吧，还你们也可以，不过我们不走，你们必须要再找个地方给我们呆着，而且要把所有的替代设施都完成我们验收合格之后才行。

　那把美军大爷们移到那里去呢？移到哪里哪里的居民就反对，这一拖就是十几年，拖到自民党政府下台了还没给美军大爷们找好地方。民主党鸠山在竞选的时候是明确的表示一定近期内解决这个普天基地的问题拿到了冲绳居民的选票。

　但是，不是鸠山上台问题就解决的了得，到底移到什么地方？这转移的钱到底谁出？美国已经说了，这转移的钱一分都不出，全部由日本政府承担，而且还不能损害美国的战斗能力，转移差点的地方还不干。就算民主党政权的内部也是分歧不断，联合执政的社民党坚决要求把这个谱天间基地搬到硫磺岛或关岛去，要不然就退出联合执政。

　这事目前来看，肯定要拖到明年了,而且给联合执政的鸠山政府留下了分裂的隐患。

在对中国方面，比起小泉安培麻生来，鸠山确实亲中了很多。

时代不同了，正如鸠山论文中所说的那样，中国是正在崛起中的大国，此时已经和小泉上台时候大不相同了，这点上排骨自己就有切身的感受。03年排骨第一次到日本的时候，整个中国的GDP是11万亿多人民币，还不及日本东京的GDP高。6年之后，大家已经开始讨论中国的GDP啥时候能超过日本了。不管如何怀疑中国的GDP里有多少水分，差距的缩小是肯定的，强势的中国反承着日本的衰老。

面对这一历史时期，鸠山自然明白，如果他要有一番作为的话就必须有别于以往的几位首相，重新审视这个近邻。

据悉，2010年前半年，鸠山将会访问中国，届时将会去南京“参拜”南京大屠杀纪念馆。如果消息确实的话，鸠山将是第一位访问南京大屠杀纪念馆的日本现任首相。

几个月前看到共同社的一则报道，说中宣部要求国内媒体今后制作抗战题材电视剧等时不要对登场的日本反派人物使用“鸠山”这一姓氏。排骨还觉得好笑，现在想想，也许对中国来说，鸠山确实是个朋友。

土鳖抗铁牛

日本还要买F35呢，那里会搞脱美入亚。

“当过秘书、干过风俗业、退休解说员、受过药害诞生的政治明星们”可能没法了解及妥善处理各项事务。之前的东大毕业的精英官僚们可都是能力极强的一批。

日本从内心来说是一定想摆脱美国的控制的（当然这和亲美不矛盾，只是日美关系变的更平等而已），摆脱二战战败国的影响。在中美之间取得利益最大化一定是他的追求，所以从这一点上说，对中国也许是件好事，但也就是那么回事，不必抱太大的希望，大家都是借力使力。

如果鸠山在南京磕一个。

那东亚政治格局会有一个全新的局面。变数太多了。