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家园 【原创】玻利维亚二零零五：工农运动的突破与不足 玻利维亚二零零五：工农运动的突破与不足
陈泰
21世纪初的拉丁美洲遍地火种。五年来，工农运动推翻过多个执政当局（阿根廷、厄瓜多尔、玻利维亚），或连连挫败保守派有产者政变（委内瑞拉）；然而，革命工运相当的组织分散与模糊路线，「先反帝后反资」观念对劳苦大众的精神禁锢，使拉美底层斗争难以挣破改良主义的紧身衣。此伏彼起的各国抗议运动打跑了不少总统，旌旗满山吼声震天好不热闹，社会经济环境却持续恶化。一班左翼领袖们「奋起救亡！」「美国佬滚回去！」诸篇台词念得口舌生疮，国家的资产阶级性质纹丝没变。怎么办？难道眼看着反剥削斗争的能量周而复始地积蓄、沸腾和白白耗尽？莫非大小老板及其「爱国反帝」张天师们真能永无尽头地愚弄大众？玻利维亚最新事变告诉我们，远非如此。
2005年3月-6月玻国的系列劳资搏斗，标志着当地群运的组织、觉悟水平明显上了一个台阶，并首先体现为有组织工人的大规模直接行动。
社会危机的火山：18个月820起罢工堵路游行
2003年10月，罢工堵路风潮席卷玻利维亚。群运矛头指向外资在玻油气公司1，顺脚踢走一心为跨国集团服务的富商总统洛萨达2；副总统梅萨讲了一通不着四六的囫囵话（「民主的新阶段，人们需要答案，希望更多的参与，要求国家有一个与过去不同的结构或观念」3），顺利接班。新总统到处作揖担保捍卫本国油气资源，迅速赢得头号反对党「走向社会主义运动」（MAS）和主要工会COB领导层的支持4。背靠强大群运，梅先生小心地要求国际巨头有所让步（提高出口税）；秉承华盛顿的指示，「人民总统」稳步扩大外资对国内油气田的收购范围；群运头脑们或明或暗地护住当局，抛出一个个「新政权考验期」呼吁工农耐心等候；全无进展的反帝事业和赤贫现状，让工农职员和小资产阶级不断出击——梅萨上台后的18个月里，罢工堵路游行达820起之多。
2004年7月，玻国就提高出口税率一事举行全民公决。90%的选民（约396万人）参加投票，80%以上投票者支持加税5并延长总统授权至2007年。当局以为拿到尚方宝剑，群众却不依不饶——同年8月运输工人总罢工抗议燃料上涨；东南部无地农占领油田要求土改；矿山中心奥鲁洛爆发学运，反对教授阶层继续加薪6。同年10月，近万山区原住民与矿工进京要求能源部门国有化。2005年3月初国会讨论《能源法》草案，MAS与其他农民组织在各地封路示威，号召向外资公司直接征税50%；总统提出折中预案（18%的开采费+32%的出口税），并强硬反对天然气国有化——跨国公司在玻能源投资已达35亿美元，当局万万担不起没收如此巨额资产的后果。
2005年4月8日，COB于矿城尤阿努尼召开全国大会，决定5月2日举行总罢工和封路，要求能源国有化；总罢工得到农运主要组织CSUTCB的支持。4月15日，两万工人在拉巴斯集会替总罢工热身；到场的COB总书记索拉雷斯（Jaime Solares）劲头十足，高呼「COB不会背叛群众，必将保卫工人、农民和贫民（的利益）。COB万岁！跨国公司不得好死！」。索总书记及其亲信是否会背叛群众，很快便见分晓。4月20日首都上万学生与警察打成一团；4月22日全国运输工会和商贩工会举行24小时罢工，抗议汽油价格上涨和税率上调。
两周的热身动静不小实效不大——4月21日，梅萨赴阿根廷签署天然气对阿出口协定；该交易使跨国公司首期获利一亿七千万美元，玻方继续「舍己为人」，仅得两千五百万美元。5月11日，回国后的梅萨「担心新《能源法》可能会引发外国石油公司抗议」7，干脆连折中方案也不予批准。总罢工的规模急速扩大了。
从总罢工到「全国人民大会」
整个五月，玻利维亚在罢工罢课、堵路和街头冲突中度过。拉巴斯的学校、交通和政府机关瘫痪；群运提出解散国会、总统下台和能源国有化三项目标。有所保留的MAS 急忙搭政治顺风车，派出大批原住民支持者进入首都示威。5月26日，COB在拉巴斯举行十万人游行（组织者自称五十万人），参加者包括矿工、农民、教师、学生、商贩和贫民。驱逐上任总统时的运动中心艾尔-阿尔托再次站到前列，创建了「cabildo abierto」（公共大会）的运动指挥机构；当地出现了失业工人和杂工组成的「邻里委员会」 (FEJUVE)8，维持公共秩序。总罢工的紧要当口，天主教会恬着老脸呼吁在终止罢工、游行和封路的前提下展开「民族对话」，为上层争取喘息时机；有组织工农不予理睬。5月31日，首都示威群众包围国会大楼，迫使多数议员潜藏起来；6月6日全国九十个公路枢纽遭封锁，约八万人在拉巴斯示威催促总统卷铺盖，同日梅萨辞职。
六·八首都集会上，部分群运领导人提议把政权问题放到首位——「作为群众组织，我们应召集群众性人民大会，并成立新政府以填补权力真空。（国际）石油公司需要的是傀儡，而我们（需要）使人民大会推选的代表建立政权，以实现能源国有化」（矿工联合会领导人祖柏塔），并乐观地宣布「工人正在夺取政治和经济权力以建立工农政府」（首都教师工会领导人维·普拉塔）。工农确乎动起来了！ 6月8日，石油天然气中心圣克鲁斯的石油工人与原住民贫农占领了七处油田（四处属于西班牙资本，另三处归英资所有）；另一个石油中心圣哈特也爆发罢工。占领油田使生产全部停顿，天然气田古阿拉尼遭当地农民占领；工人还夺取部分油气管道管理站，对智利的燃料出口被卡断。
同样在6月8日，六十个主要群众组织的一百五十名代表聚首艾尔-阿尔托，召开了「全国人民大会」(Asamblea Popular Nacional Originaria)第一次大会。大会决议「建立自下而上选举的、受到群众实际监督控制的人民政府」9；作为具体步骤，做出以下决定：
1． 艾尔-阿尔托将成为21世纪玻利维亚革命的总司令部。
2． 建立原住民大会联合领导集体，作为（人民）政权机关。它将协调以下组织的活动：艾尔-阿尔托的邻里委员会(FEJUVE)、地区工人同盟 (COR)、 COB、农业工人联合会 (CSUTCB)、工匠商贩工会联合会、矿工联合会、拉巴斯跨区运输工人工会。
3． 成立APNO下属的供给、保卫、传媒与政治委员会，以保障人民团体的组织工作。
4． 我们重申，能源国有化的要求不容讨价还价。
5． 在每个州建立地区性群众会议，接受COB、市政工人工会与cabildos选举代表的指挥，建立集会代表选举制（elegidos en asambleas y cabildos）。
6． 拒绝统治阶级的欺诈手腕，即所谓宪政途径或参与——包括所有老政客在内的——选举取得政权的道路。
大会同时决定，鉴于封路和罢工已造成都市地区的日用品短缺，有必要为拉巴斯和艾尔-阿尔托居民提供燃料，但抵制上流居住区和中间商。作为出席会议的代表，石油开采中心圣卡图的工人组织决议建立检查委员会管制外运车辆，委员会由一名工会代表和一名「郊区委员会」(juntas vecinales)代表组成。
统治者应变：抛卒保帅争取时间
几番思量观察后，欧美资产阶级决心换马「通过宪法、民主和和平方式缓解紧张局势」10（美国国务院发言人麦科马克），北美大老板拍了板；国际资本愿意「尽最大努力协助玻利维亚恢复国内和平」11，欧盟帮腔道。六月六日至九日，为确保资产阶级法统交接顺利，国会溜到距拉巴斯较远的苏克雷开会。近万示威矿工涌入苏克雷市区，指望向统治者施加公众压力；后者则回敬杀人立威的老把戏——矿工现场指挥者科·玛依塔遭士兵枪杀。6月9日，国会任命最高法院院长罗德里格斯担任看守总统；7月5日国会决定于2005年12月4日提前举行总统和议会选举。军方随即宣布忠于国会的决定。
群众运动呢？
整个运动期间，COB总书记索拉雷斯不断重申「无产阶级需要一个来自人民、为玻利维亚鞠躬尽瘁的民族总统！」，而非什么工人政权。6月9日罗总统仓促「登基」后，CNN立即播放了MAS领袖埃沃·莫拉莱斯（Evo Morale）的采访，后者极力主张「在宪法框架内解决」政治危机。6月10日，COB与矿工领导层多数通过决议，自说自话地给罗先生「十天最后期限，落实国有化要求」；路障被拆除，工人、贫农、教师和学生开始返回矿山、油田，山区和学校。
有产者呢？
他们冷静地清点秋后算帐的数目——「示威游行、设置路障及占领油田等行为给玻利维亚工业造成了至少一亿美元的损失」12（玻利维亚全国商会主席吉·莫拉莱）；而自家政治代表确认「深重政治危机之下，新政权的中心任务是保存民主秩序」（罗德里格斯），更拒绝就能源国有化作出实质性让步（「宪法未授权看守总统承诺类似要求」）。从具体社会经济成果来看，五月运动还不如2003年的十月运动，简直剃了光头；但无可置疑的是，玻利维亚工农运动（尤其是一线骨干）从组织到意识都上了绝好的一课——从罢工游行到尝试行使政权职能，新生的APNO无论目前能否影响多数群众，肯定是群运先进骨干迈出的勇敢一步。改良主义领导层的内奸表现不出意料，他们与基层积极分子（特别是矿工和教师）本就存在的分歧与分化看来会加剧。国内危机并未稍减，新的机会仍在前面。
上层危机与底层的机会
回过头来看，梅萨执政阶段无外是前任洛萨达遗留危机的延续而已。尽管主流舆论使尽解数包装梅萨（「民调支持高居60%」），而五月间他本人也有意动用霹雳手段平暴13，但国内外统治阶级的内部矛盾与利益交换，让他成了平息风潮的有限牺牲品。美资推动「全美自由贸易区」的进程尚有待消化，不希望玻国此时大乱引爆全局；国内东南地区（油气田主要所在地）政商精英「能源自治」与中央财政分家的盘算；国际能源资本对油气诸侯「自治运动」的支持（以求摆脱其他地区贫民定期暴动的困扰）；梅萨本人的上层影响有限，诸多实力派等着看他坍台，凡此种种都让中央政府死守垄断资本利益的同时，难以血腥屠戮工农。
下一轮搏击并不遥远。抗议群众看得很清楚——自己的基本要求（能源国有化、土改和社会改良）均未实现，并深感「只要能源没有国有化，就不会有任何和平。我们不应从这一底线退缩，它是生死攸关的大事」（COB领导人之一杰米·莫拉雷斯在艾尔-阿尔托全国工会理事会扩大会议上的讲话）。与此同时，老板们的屠夫团队已亮剑——五月运动高潮时，极右地下军「Union Juvenil Crucena」首次袭击了石油中心圣克鲁斯的工农游行。
这场拉锯战的结局，取决于谁能更快从本阶级根本利益出发，最大限度地集结力量击垮对手；工农夺取政权道路上的主观障碍，来自改良主义领导层的组织掣肘及其跨阶级合作路线的思想毒害。长久以来，这个积贫积弱的高原小国具有强烈的民族救亡意识，以至大资本主流政党无不头戴「民族革命」或「反帝」高帽14；近20年的代议民主制，亦使主流左翼与国家机器高度整合起来。头号原住民反对党「走向社会主义运动」（MAS）一直以反帝旗手自居，但每当工农真地接近自我组织推翻有产政权时，便忙不迭跳出来为后者解围。MAS的能源国有化口号叫得比谁都欢，运动初有突破后，MAS领导层便臭骂首都的工运学运是「动乱」（MAS国会代表古斯塔瓦·里科）。实践证明，在国内外大资本眼里，以农民组织牵制工人阶级、为剥削秩序营造「民意」基础，是MAS领导层的主要用途。幸好，几个愚弄贫农的原住民政客没法一手遮天。
玻利维亚共产党于60年代分裂为亲苏派与毛派15，光秃秃的军事冒险与苏东复辟的冲击，最终让两个派别都衰弱下去。四、五十年代引领先进工人的托派组织POR（工人革命党）16，如今已渐僵硬、圆滑与官僚化，虽在主要工会COB有些稳固阵地，却已非当年意气风发起草「玻利维亚工人提纲」17的先驱团体了。五月运动期间，POR、POR-MASAS 与LOR-CI（革命工人同盟）等主要托派工人组织参与了「全国人民大会」的工作，但得过且过的半吊子路线使他们无力、无意揭穿COB的劳资妥协陷阱（「召开制宪会议，争取真正民主宪法」），乃至随声附和。当地共运的细碎化与路线盲目（以及连带的干部素质问题），让不少无产阶级战士（包括形式上的托派组织成员）主观上对先锋党掌握群运政治领导权的革命前提态度冷漠。
制宪呼声来自如下假设——目前群众享有的政治自由（结社、出版、言论、罢工、集会游行）「不够好、不够真」，因为国内仍缺少「正儿八经的资产阶级民主制度」。类似设想无视阶级力量对比（这一现实政治的基本因素）决定一切的朴素真理，却对几张写有「我国根本大法」字样的烂纸磕头不休。理论上说，现有工农运动也许会迫使统治者出台一部更多自由权利与更高社会保障的宪法，许诺「你好我好大家好的绅士秩序」；但社会改良必需的唯一财源（油气、矿山）紧握在国际资本手中，后者的巨大战略利益，决定了玻利维亚依附资本主义无力剥夺外资公司扶持内需18。
为「制宪会议」辩解的另一声音认为原住民（占玻国总人口的54%）理当争取更多宪法权利，以弥补几个世纪的历史不公正。显然，原住民有着争取平等与社会文化补偿的天然民主权利，但任何抗争与权利都非抽象物，而存在于具体的劳资矛盾（从经济到文化）与阶级斗争空间里。正如1968年法国五月风暴与啥子「青春革命」不相干，而是一千一百万工业无产者的大起义；玻利维亚高原抗争的阶级本质也与（主流舆论与改良左翼已经和将会大力渲染的）「文明冲突」抑或「原住民主体意识」19不搭界，而是原住民矿工与贫民为主体的反剥削暴动。
玻利维亚何去何从？它的工农运动与拉美阶级斗争大势难分彼此——地区有产阶级是玻国工商精英的天然战略预备队，而巴西、秘鲁、阿根廷无产阶级与拉巴斯的工人贫民血肉相连20。时至今日，群运的优劣方面渐趋分明。就优势而言，它保持着较完整的队伍，士气未跌；它已接近大规模基层自我组织的阶段，虽然尚欠缺工厂代表会的重要元素；它对教会的相对淡漠，可能预示着主流有产意识控制群运骨干失灵的开始。它的缺陷与困难也相当明显：至今缺少获得多数追随的、明晰的无产阶级革命纲领（即缺少强有力先锋工人党），也就难以把已具广泛基础的民主要求与建立工人政权联系起来，也谈不上武装工农；统治者有意识地诱使原住民与其他种族的劳动者对立起来，把阶级战争演变为地域种族械斗，群运骨干对此估计不足；土著精英的身后，始终站着一个肌肉和智慧双料发达的金元巨人——美帝国主义。
玻利维亚何去何从？它从根本上取决于拉美与世界无产阶级，但首先取决于当地的劳苦大众。工农越是高度动员并干涉社会生产生活，越会威胁有产者的资财与权力，迫使老板们全力以赴地瓦解有组织工农；长久地拖而不决，亦会使多数百姓疲惫离队，让运动无疾而终。7月1日，艾尔-阿尔托的群运组织成立了「革命政策讲习所」（Escuela Politica hacia la Revolucion），以「传播革命运动的宗旨和锤炼非政党性质的革命工具」（黑体字为本文作者所加）。或许，这是个转折；或许，还需要等待。
25/07/05
1 主要是以下几家公司：Repsol（西班牙）、Total（法国）、Petrobras（巴西）、British Petroleum 和 British Gas（英国）。
2 详情见劳动民主网http://98.to/pioneer/ 陈泰「八千里加急：玻利维亚十月风暴综述」
3 http://www.sina.com.cn 2003年11月2日 人民网 「玻利维亚总统梅萨称民主处于严重危险之中」
4 全名：Central Obrera Boliviana
5 预计可为国库增加20亿美元年税收。
6 玻利维亚高校教授阶层整体上以高薪和政治保守闻名，奥鲁洛学运反对在教育经费未增加的同时给教授群继续加薪。
7 http://news.163.com/05/0511/17/1JG550BU0001121Q.html 2005年5月11日 「玻总统梅萨拒批新《能源法》 称其成为分裂工具」来源：国际在线
8 全称是Federacion de las Juntas Vecinales
9 玻利维亚原住民第一次全国大会决议全文如下：
跨国石油公司、美帝国主义与卖国求荣的玻利维亚政府，使整个民族陷入政治、经济与社会危机的深渊中。艾里-阿尔托和全国其他地方的觉醒民众，坚决走上了历史舞台；通过建立自下而上选举的、受到群众实际监督控制的人民政府，我们决心以此保全国家。
就此，我们决定：
1． 艾尔-阿尔托将成为21世纪玻利维亚革命的总司令部。
2． 建立原住民大会联合领导集体，作为（人民）政权机关。它将协调以下组织的活动：艾尔-阿尔托的邻里委员会(FEJUVE)、地区工人同盟 (COR)、 COB、农业工人联合会 (CSUTCB)、工匠商贩工会联合会、矿工联合会、拉巴斯跨区运输工人工会。
3． 成立APNO下属的供给、保卫、传媒与政治委员会，以保障人民团体的组织工作。
4． 我们重申，能源国有化的要求不容讨价还价。
5． 在每个州，建立地区性群众会议，接受COB市政工人工会与cabildos选举代表的指挥，建立集会代表选举制（elegidos en asambleas y cabildos）。
6． 拒绝统治阶级的欺诈手腕，即所谓宪政途径或包括所有老政客在内的选举取得政权的道路。
艾里-阿尔托2005年7月8日
10www.XINHUANET.com 2005年6月10日中国日报网站「玻利维亚动乱加剧 抗议者占领七处油田围困国会」
11 www.XINHUANET.com 2005年6月10日「国际社会呼吁玻利维亚和平解决国内危机」 来源：国际在线
12http://jczs.sina.com.cn 2005年6月16日 中国日报网站「玻利维亚总统组建新内阁 7千反对派游行施压」
13五月中旬梅萨对武装力量讲话保证军官们有豁免权，以使后者逃避正在进行的对2003年10月杀害工农事件的司法调查
14 比如「左派革命运动」(MIR)、「民族主义革命运动」（MNR）等右翼主流大党都曾多次执政，后者的领袖就是国际资本忠实走狗、亿万富豪、原总统洛萨达。
即毛派党的名称——玻利维亚共产党（马列），这是当时各国毛派从亲苏派共产党分裂后的标准称呼。
16 Partido Obrero Revolucionario
17 即影响玻利维亚工运史数十年的里程碑文件：1946年「普拉开窝工人提纲」
18 要说明的是，这不意味着每次大规模群运失败，都不会有任何社会进步。点滴的进步多少会保留下来，晚期资本主义很大程度上依靠工人革命运动的冲击来自我调整苟延残喘。
19 这也是「走向社会主义运动」的老腔老调。
20近年约100万玻利维亚人出国打工（多数在邻国），目前的形势下，他们构成了国内与周遭劳资对抗的潜在双向传送带。
家园 说2点 1 小国（以阿根廷为界吧 大的算大国 小的算小国）在这个世界上已经没有独立发动无产阶级革命的希望 尼泊尔的未来恐怕将证实这一点
2 个人意见 托派永不走妥协路线的精神我佩服
但是 现实永远需要妥协
- 复 说2点
家园 【原创】厄瓜多尔：「反帝总统」古铁雷斯的垮台短剧 厄瓜多尔：「反帝总统」古铁雷斯的垮台短剧
陈泰
2005年4月中旬，厄瓜多尔首都昼夜喧闹。持续一周的罢工抗议直接针对卢·古铁雷斯总统；4月20日与美国大使密谈后，古先生溜去巴西避难。两年前，古铁雷斯扛着「反帝反贪、办实事」的大旗上台，一度让本国工农和拉美左翼兴奋不已，为何转眼成了群众驱逐的对象？当地群运有哪些社会政治要求？前景何在？工人阶级又扮演了什么角色呢？
厄瓜多尔：第一百零一条资本主义死胡同
21世纪的厄瓜多尔早已确立私有产权和代议民主制度，又兼具贫富分化、工业发展落伍畸形和金融对外依附等特征。尽管自然资源丰盛1而人均国内生产总值超过两千美元，厄国贫困人口达60%（另说79%）以上，而10 %的最穷人口仅拥有0,6 %的国民收入（10 % 的最富人口占有42 %的相应份额）。国民经济以油气、咖啡出口为支柱2，制造业停滞导致就业高度紧张——据官方统计，失业和半失业人口占劳动人口的75%，多达三百万人出国打工找饭吃；与此同时，童工盛行。
九十年代以来，拉美沦为新自由主义实验的重灾区，厄国亦在劫难逃。北美名校毕业的海归总统们先后捧出多宗改革蓝图，嚷嚷着削减社会开支、为富人减税、取消保护国内市场和战略产业，全力引进跨国资本。目瞪口呆了几年后，工农大众和职员们渐渐悟出「忍无可忍毋需再忍」的朴素道理，闹腾起来。
四处冒烟的日子：二零零零年一月起义
2000年初，当时的总统雅·马哈达颁布以下措施：缩减社会保障开支、冻结银行存款、停止能源补贴（使民用电价上涨4倍），以实现「财政平衡与经济合理化」。很快，新政策让暴怒的群众上了街。基础广泛的「厄瓜多尔原住民全国联合会」 (CONAIE)下属「原住民运动」（Pachakutik）动员近万人涌入首都示威；国内主要石油企业「Petroecuador」多数部门罢工；公交系统全国罢工。
1月20日，最大港口瓜亚基尔的学生工人夺取政府机关，成立「人民议会」；随后，首都与多数州均出现类似组织。值得一提的是，古铁雷斯为首的一批下级军官公开拥戴起义，对抗总统的镇压令；虽说古某人事后入狱、丢掉军籍，但与委内瑞拉的查韦斯一样，从此成为主流选举政治的大热门，这是后话了。1月21日马总统擦着冷汗出国避风，国会落入进京农民手中；是夜，国防部长、原最高法官和CONAIE主席安·瓦尔加斯组成「救国委员会」，收拾残局，并于次日黎明向落马总统的副手诺沃亚转交政权。两年过后，瓦主席在回忆录中揭发国防部长与美国佬有勾结，「当时同意加盟救国委员会，完全为了控制群众」，自己与原住民兄弟都上当了云云。无论内幕究竟如何，资产阶级政权总算稳定了几天，直至新的爆发。
一年后：新总统与新暴动
身为种植业巨头，继任总统诺沃亚资产超过十亿美元，早跟北美政界、工商精英心手相连。2000年12月，诺大人与国际货币基金组织（FMI）达成协议，出台新的一揽子经济自由化措施（燃气、汽油和公交价格分别上涨100%、25%和75%；增收附加值税），继续坑害底层利益。
群众的反应既快又狠——新年伊始，大中学生与农民联手发动连串堵路、示威与占领学校。1月27日CONAIE组织农民封锁省际公路，个别省份的工人和学生占领了水厂、电台；同期，近万原住民进京请愿。2月2日中央政府宣布全国戒严，CONAIE与教员工会UNE的主要领袖被捕；进京请愿者的市内营地遭空军攻击，过百人受伤。2月5日，Latacunga地区的军民冲突更烈，多名封路农民与士兵死伤；2月6日CONAIE主席瓦尔加斯与总统签署协议，双方互有让步：政府同意2001年年底前燃料价格不变，儿童和老人的公交费减半；瓦主席代表群运认可民用燃气价格可「小步上浮」。本轮阶级对抗告一段落。
休战不久，有产阶级与底层的交锋便恢复了以往力度；堵路示威罢工请愿反反复复，已难撼动当局的根基。不阴不阳的政治气候延续到2002年，直至年底古铁雷斯当选总统为止。
古铁雷斯当选总统：一阔脸就变
话分两头，各表一枝。街上老百姓闹得厉害，古铁雷斯也没闲着——出狱后，他脱了军装积极从政，创办「1月21日爱国社团」到处宣传自己是反帝救国的民族领袖；他与CONAIE、工会等群众组织猛拉近乎，又对查韦斯夸个没完。竞选总统期间，古先生向群运组织许诺「增加工业生产，停止经济美元化，停止战略产业——特别是石油、电力、电信、社保、教育医疗——的私有化，复兴农业；遏止腐败，减少贫困和失业；建立道德高尚政权，退出全美自由贸易区计划，保卫我国主权，推行和平与不干涉哥伦比亚内部冲突的外交路线」（2003年6月CONAIE宣言），以换取后者票源。当选后，他任命多位Pachakutik代表入阁；一度高调反对加盟「哥伦比亚计划」，断言该计划「主要目的在于终结当地革命运动，同时打垮全拉美的革命运动，比如原住民和农民运动、爱国军人、反帝知识分子等等」。
就这样，2002年11月古铁雷斯如愿以偿，坐上总统府头把交椅。一朝权在手，「反帝救国的民族领袖」立马变脸：从反帝转为媚帝——美军南方司令部得到厄国Manta海空基地的使用权，并于外省设置三大电子监听站直接服务「哥伦比亚计划」；从反新自由主义变成带头实践私有化与自由化——2003年他与FMI达成新自由主义改革协议，承诺2007年以前冻结国企职工工资（国企工人月工资约200美元）、禁止国企罢工、取消能源补贴（直接造成民用燃气价格上涨375 %）、提高电信服务收费、分解社会保障体系；最后，他向国际金融大佬们保证，任期内一定完成电力系统、石油工业、电信业和供水业的私有化。
石油业一向占厄国工业总值和出口收入的40%以上，外资亦觊觎甚久——石油投资占在厄外资总额的78.26%3（厄中央银行统计）。国际资本不断催促新当局「尽快实行石油政策等方面的改革，以利于外国投资的进入」4（FMI总裁罗德里格·拉托）。「古卖光」心领神会，厄中央银行和经济部多次宣称「国家当前考虑的并不是如何保护本国资源，而应该把实现石油工业的现代化和发展放在首位」5，邀请外资长驱直入。
稍加观察后，华盛顿对古小弟的忠贞程度基本满意，向后者交底「美国支持厄瓜多尔的民主政体」6（鲍威尔），但也免不了时而挥舞政治讹诈的粗棒，谋取更多经济让步——「美厄自贸协定（TLC——陈泰注）是实现民主进程不可或缺的一部分」7（美国贸易代表佐立克）。至于老百姓，从期盼到困惑直至失望愤怒，也只用了半年时间而已。半年后，厄瓜多尔工农又上街了。
老百姓又上街了
由于古铁雷斯向FMI许诺拿国企职工开刀「减员增效」（预期下岗人数12万人），2003年全年发生30多起大中型罢工（包括石油工人全国总罢工）。2003年6月，Pachakutik全国大会通过宣言与古政权决裂。与此同时，28天的大学教员全国罢工迫使政府在工资福利领域有所退让。同年12月，两万大学教员学生罢课并进军首都，督促政府兑现6月协定；当局以镇压回应——很快，教师工会的骨干纷纷被捕。
眼看爱民形象维持不下去，古总统只得另做打算，谋求主流右翼（PRIAN和PRE）的支持。2004年秋季市政换届选举中，「1月21日爱国社团」只得5%选票；为巩固政权，今年春总统与右翼达成交易——当局撤消几位流亡前总统的腐败指控，允许他们回国；作为交换，右翼主流继续在国会支持现政府。2005年3月FMI总裁拉托再次访厄，指示老古加快对私人资本开放能源产业的步伐。拉总裁一走，古铁雷斯便张罗着敲定「国有经济合理化法」草案，继续国企裁员（预期五千职工下岗）。这两件事（包庇贪官、私有化）彻底激怒了有组织工农。
4月初，首都的示威规模升级；4月13日全国公交、学生和政府职员罢工；4月15日当局在国内部分地区实施紧急状态，第二天又胆怯撤消；古政权暴露了软弱，示威更加高涨，4月19日约3万农民、学生和工人进入首都中心区，与警方混战；4月20日冲突继续，Pachakutik组织的农民队伍占领议会。事已至此，国内外有产阶级只得换马——军方宣布反水，议会通过弹劾决议；古铁雷斯出局后，原住民运动与工会大佬们承认新总统的法统地位，危机又告一段落。对这个结果，北美资本还算舒心，表扬厄国上层（从将军、议员到原住民领袖们）「在尊重宪法的基础上，通过和平方式解决目前的危机」（美国国务院发言人埃德加·巴斯克斯），诚可嘉许。
工农运动的前景：破而不立，混沌无期
九十年代的拉美大陆，传统左翼（从游击运动到革命工运，从托派、亲苏派、格瓦拉派到毛派）阵营变得滞涩、僵硬与主流化，或渐失去有组织工农中的基层影响。群众运动（从1970年的智利到1980年的巴西）一次次被机会主义领导层出卖扼杀；苏东阵营的瓦解；各国情报机构针对革命工运骨干进行的特种战争，使得无产者的整体自我组织水平与阶级觉醒度渐趋下滑。厄瓜多尔有组织工农的现状，即为拉美劳苦大众「力量犹在、思想混沌」的典型体现；他们在感情上「反对整个统治阶级。但激励民众动员的并非具体纲领，而是否定性质的情绪宣泄——反对美帝国主义，反对左翼和右翼主流政客，因为他们（左右翼主流政客——陈泰注）都替美帝的石油、金融和军事利益服务」8（Pachakutik政治局委员维·基闳）。
阶级矛盾的尖锐，改良主义的终结，革命工运的缺席，让近十年来厄国群运「活力四射」而输掉所有重大阶级会战——无数堵路、罢工与街头混战未能催生任何深远的社会改良，更甭说社会革命；每隔数年，有组织工农呼喝着「Que se vayan todos！」（「全该下台！」）来到首都上流居住区，对高级官吏与议员们饱以老拳或强迫下跪，然后离去；第N次政权危机，总是以第N位新总统「建设充满希望、尊严和平等的共和国」9的嗡嗡声告终，周而复始原地踏步。
厄瓜多尔劳资斗争的困局在继续……
20/08/05
PS：
2005年8月17日，现任厄国总统帕拉西奥发布紧急状态令，对抗外省石油工人大罢工。罢工者要求中央财政把更多石油收入用于基础建设以扩大就业；罢工给国际投资商造成的间接损失预计已达五亿美元。
1它的油气储量丰富，矿藏、森林、水利和渔业资源也很惊人。
2工业产值约占国内生产总值的40%, 主要有石油和采矿业、建筑和电力工业、食品、纺织、木材加工业。1995 年石油和采矿业产值占国内生产总值的10.4%
3 http://www.mofcom.gov.cn/column/print.shtml?/i/l/200309/20030900124338 2003-09-09 05:38 「国外资本对厄投入下降，厄国内敦促政府采取必要措施」
4 http://ec.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200502/20050200355920.html 2005-02-19 08:08「国际货币基金组织总裁希望厄瓜多尔减少公共债务尽快对石油政策进行改革」
5 http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/l/200403/20040300193404.html 2004-03-11 03:53「厄石油工业向私人和国际公司开放已成为热门话题」
6 http://ec.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200406/20040600231733.html 2004-06-09 00:05 「鲍威尔支持厄瓜多尔民主政体」
7 http://ec.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200406/20040600232340.html 2004-06-10 08:42 「佐立克谈美国在自贸协定谈判上的立场」
8http://zavtra.ru/cgi//veil//data/zavtra/05/605/52.html 25 (605) от 22/06/05 「НАШИ РОЗЫ–ДРУГОГО ЦВЕТА」
9 http://www.sina.com.cn 2005年04月21日09:35 新华网「厄瓜多尔总统被解职」
家园 好资料 慢慢看 包子兄去看俺刚写的书评吧
- 复 说2点
家园 回马： 玻利维亚的托派恰好很愿意与上层妥协，那些头头从这些妥协里得到很多利益：装修很好的办公室，不错的工资，工会和议会里的席位，可以去欧洲渡假谈谈革命、反帝和“另一个世界是可能的”。当代的左翼政治就是一桩生意，不过各公司的品牌不同罢了。所谓左翼知识界，就是这些赤色公司广告部的员工，混得好，可以当上主管。
大国也是不可能独立完成社会革命的。苏俄有半个世界的支持才勉强成功生存下来，内战时期的6万“华工兵团”，60年代在乌克兰还有残余名声留下。但即使最小的国家里也可能开始社会革命；资本主义本来就是一个整体，哪里首先发生管道破裂，无法预先测定。从这个意义上说，中国和赞比亚或者瑞士并无区别，只是一个系统的不同街区而已。
- 复 说2点
家园 赫赫，顶一下