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主题:【整理】两会记事 -- 神仙驴

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          家园 应该全换

          肃清X派余毒嘛,不明喊已经不错了。神驴兄,如此一场接收的盛宴,还有时间和精力去顾及台湾问题吗?现在调子又放缓了。

    • 家园 【原创】再说外交部(二)

      【弱势唐家璇】

      钱其琛获如此高光,但仍不免会对身后事操心。

      钱其琛时代及之后5年(1988-2008)的外事口主要领导:

      1988.4-1991.4

      吴学谦——中央政治局委员,国务院副总理,

      钱其琛——中央委员,外交部部长、党委书记

      1991.4-1993.3

      吴学谦——中央政治局委员(-1992.10),国务院副总理,

      钱其琛——中央委员(中央政治局委员1992.10-),国务委员兼外交部部长、党委书记

      1993.3-1998.3

      钱其琛——中央政治局委员,国务院副总理兼外交部部长

      田曾佩——中央委员(-1997.10),外交部党委书记(-1997.7)、常务副部长

      刘华秋——中央候补委员(中央委员1997.9-,),外交部副部长,国务院外办主任(1994.11-)

      唐家璇——(中央委员1997.9-,)外交部副部长、党委副书记(1994.11-)、党委书记(1997.7-)

      戴秉国——(中央委员1997.9-,)中央对外联络部副部长(1995.8-1997.3)、部长(1997.3-)

      1998.3-2003.3

      钱其琛——中央政治局委员(-2002.11),国务院副总理

      唐家璇——中央委员,外交部部长、党委书记(-2000.12)

      李肇星——中央候补委员(中央委员2002.11-),外交部党委书记(2000.12-)、副部长(2000.12-)

      刘华秋——中央委员,国务院外办主任,中央外办主任(1998.8-)

      戴秉国——中央委员,中央对外联络部部长

      2003.3-2008.3

      唐家璇——中央委员,国务委员

      李肇星——中央委员,外交部部长(-2007.4)、党委副书记(-2007.4)

      戴秉国——中央委员,外交部党委书记(2003.5-2007.9)、副部长(2003.5-),中央外办/国务院外办主任(2005.3-)

      杨洁篪——中央候补委员(中央委员2007.10-),外交部党委副书记(2004.12-)、副部长(2004.12-2007.4)、部长(2007.4-)

      王毅——(中央委员2007.10-,)外交部党委书记(2007.9-)、副部长(2007.9-)

      刘华秋——中央委员(-2007.10),中央外办/国务院外办主任(-2005.3)

      王家瑞——中央候补委员(中央委员2007.10-),中央对外联络部部长

      所涉及部分人物简历如下:

      田曾佩,1930,河北饶阳,苏联共青团中央团校

      1988.4-1993.3 外交部副部长、党委委员

      1993.3-1997.7 外交部常务副部长、党委书记

      1997.7-1998.3 外交部常务副部长

      1998.3-2003.3 全国政协常委、外事委员会主任

      刘华秋,1939.11,广东吴川,外交学院英语专业

      外交部美大司司长、部长助理

      1989.9 外交部副部长

      1994.11 外交部副部长,国务院外办主任

      1998.8-2005.3 中央外办/国务院外办主任

      唐家璇,1938,江苏镇江,复旦大学英语,北京大学日语

      1985-1988 亚洲司副司长

      1988-1991 驻日本大使馆公使衔参赞、公使

      1991-1993 外交部部长助理、党委委员

      1993-1994 外交部副部长、党委委员

      1994.11-1997.7 外交部副部长、党委副书记

      1997.7-1998.3 外交部党委书记、副部长

      1998.3-2000.12 外交部党委书记、部长

      2000.12-2003.3 外交部部长、党委委员

      2003.3-2008.3 国务委员

      这里说明一下,政府部门领导职务有编制限制。比如,通常国务院部委是“一正四副”。但如果是国务院领导兼任部长职务,那么这位部长的编制就已经不在部里,而属国家领导人层次。这样一来,相当于空出一名正部级的编制出来。所以,像外交部这里,因为时常是国务院副总理或国务委员兼外交部长,这种情况下,外交部会有一位非部长的正部级领导。举例来说,钱其琛任国务院副总理兼外长时,田曾佩即是党委书记、副部长。但到后来,即便分管外事的国务院领导不再兼任外交部长,外交部内大多数时间,还是部长、党委书记分设,成为罕见的“双头”领导部委。

      所以,与秦刚出任外交部部长同步,马朝旭明确正部级,加上外交部已有的党委书记齐玉,在部内已经有三位正部级领导,显得拥挤不堪,假如他们之中无人即将晋升或调离,就有些不正常了。从历史上说,外交部部内也从未出现过“三头”现象(即非国务院领导兼任的部长、部党委书记、正部级副部长,三者长期并存)。至于说部外算上其他外事口单位(三驾马车),或是短期,那是有的。1997.9至1998.3,中共十五大到次年政府换届期间,外交部有过田曾佩(常务副部长)、刘华秋(兼国务院外办主任)、唐家璇(党委书记)三位正部级副部长的短暂现象。但要说明,过渡期是一个原因,更主要的,刘华秋的编制在国务院外办,他的副外长职务不占外交部已有编制。这与现在情况有所不同。

      所以,短期内要么齐玉调离外交部、马朝旭任部党委书记,要么秦刚升任国务委员,都是可能的人事方案。这个日后再谈。

      还是谈钱其琛之后。

      由于历史原因,外交部领导中,籍贯苏沪、山东居多,京津冀后来居上,偶尔有广东等地;从出身分管业务来讲,对美外交是重中之重,对俄(苏联)次之,然后是周边外交。

      钱其琛时代,常务副部长田曾佩(1930),与钱其琛经历极其相似:

      两人都与天津有缘,一个出生并幼年居住在天津,一个是河北人考入南开大学;

      两人都有早年共青团地方经历,一个曾任共青团上海徐汇区、长宁区、杨浦区委书记、团中央办公厅研究员,一个曾是共青团天津市委干事、秘书、团华北工委青工部副科长;

      两人都曾在苏联中央团校学习;

      两人都有在驻苏联大使馆工作经历;

      钱其琛任副外长期间,分管对苏事务,是田曾佩的直接领导。

      田曾佩是钱其琛在第一任副总理任期内最得力助手和干将,惜乎与钱年龄上差距不大,不能作为钱之后的外长人选。

      田曾佩任外交部常务副部长直到68岁,即转任全国政协外事委员会主任。

      钱其琛第一任副总理(仍兼外长)期间,当时的外交部三大头,就是田曾佩(俄)、刘华秋(美)、唐家璇(日)。除了田曾佩因高龄被自然摒弃于新外长人选之外,那海兄对最后是选择唐家璇为下一届外长,认为是出自两大原因:刘华秋的强势但背后无人;唐家璇的弱势但易于掌控。我个人再为唐家璇的最终胜出多写一段。

      1994年时,江总已经绝对在中央站稳脚跟。

      1994年10月1日,已经年过90的邓小平观看了国庆焰火,留下了生前公开发表的最后一张照片。

      1994年11月,唐家璇(1938)被任命为外交部党委副书记,为三年后的下一任外长职务,正式进入和刘华秋(1939)的最后角逐圈中。此后,另两位角逐者、年龄相近的姜恩柱(1938)、戴秉国(1941)分别调离外交部。前者远赴英伦,后者转去中央对外联络部,但两人最后也都于1997年同时晋升正部,不算有亏(姜——新华社香港分社社长,戴——中央对外联络部部长)。刘华秋此后一直任国务院外办(后并入中央外办)主任到退,始终未进一步。唐家璇遂于1998年正式出任外交部长,5年后再升国务委员分管外事工作。

      唐家璇的工作履历,在历任外长中都是最差的。在外,他从未出任过一国大使(最高是驻日本公使);部内,也从未担任过任何司局正职(最高是亚洲司副司长)。很难相信,长期担任外交部部长和国务院分管外事工作副总理的钱,会如此漫不经心的安排这样一位缺乏历练的官员作为自己事业的接班人。即便是有意越级擢升,安排弱势接班人,也不当如此吧。

      如从履历中寻找答案,当然还是少不了故旧说。

      唐家璇,江苏镇江人,有复旦大学求学经历。

      我们来看看另一位大人物的简历:

      李岚清,江苏镇江人,毕业于复旦大学企业管理系

      ...

      1982年至1983年任对外经济贸易部外资管理局局长。

      1983年至1986年任天津市副市长兼市委对外经济贸易党工委书记。

      1986年至1990年任对外经济贸易部副部长、党组副书记。

      1990年至1992年任对外经济贸易部部长、党组书记,国务院经济贸易办公室副主任。

      1992年10月当选为第十四届中共中央政治局委员。

      1993年3月在全国人大第八届一次会议上被任命为国务院副总理。同年6月任全国打击走私领导小组组长。1994年任全国外资工作领导小组组长。1995年任国务院学位委员会主任委员。

      1997年9月当选为第十五届中共中央政治局委员、常委。

      1998年任国家科技教育领导小组副组长。

      1998年3月至2003年3月任国务院副总理。

      中共第十三届中央候补委员,中共第十四届中央委员、中央政治局委员,中共第十五届中央委员、中央政治局委员、常委。

      ...

      李岚清与长者的亲密关系尽人皆知。那么,选择唐家璇为钱其琛接班人是怎样考虑的,与他有关吗?

      从任何角度考虑,都有关。

      先撇开这个。之前写过一小帖,论及当年李岚清而非钱其琛入常的事情。

      https://www.talkcc.com/article/4828820-10514

      丁继续长期兼任中办主任的麻烦

      十五大上,安排进常委的常务副总理,有消息说,钱其琛本有不小几率——此前的四位副总理朱邹钱李,朱镕基晋升总理,邹家华转人大,排位和资历上都是钱其琛,最后上去的是李岚清。除去个人因素,钱自己要求不上,就是用外交方面经常出访,级别太高反而不方便——无论是从安保,还是对方对应关系上——的理由。跟上面说的情况,有一定相似性。王毅作为外交事务官,没有必要出任国家副主席,也是基于一样的理由。

      上帖中提到,曾有消息说,钱其琛以更深的资历、更靠前的排位,在十五大上原地不动;反倒是在他之后的另一位副总理李岚清,升任中央政治局常委、国务院第一副总理。主要原因,当然李岚清与长者的亲密关系是重要因素;钱其琛作为分管外事的副总理,要经常外访。外交讲究对等原则,过高的级别反而不利于开展外交活动。所以于公于私,李岚清都更有理由更上层楼;钱其琛也并非完全不动,但从之前排第三的副总理前进到排第二,实际意义趋近于无。

      但以钱老温和的性格,他无论是与江、李、朱总,还是跟国务院同事李岚清,都算是合作愉快。外事领域,相对来说独立性还是很高了。但也绝不是无可掣肘,钱其琛的外交部仍然是外交实践,须服从于中央领导指导。这就少不了要提一下中央外事工作领导小组。

      【中央外事工作领导小组】

      1981年,中央外事工作领导小组恢复成立,李先念(长期任中共中央副主席、国务院副总理,分管外事工作;1983-1988任国家主席)出任首任组长。1988年后,时任国务院总理李鹏,兼任小组组长职务。这一时期,国家主席为中央政治局委员杨尚昆(81岁)。杨尚昆还长李先念2岁,虽然体力尚可,但主要精力还在军队上(中央军委常务副主席),中央外事小组组长,怎么看都由年富力强的李鹏兼任显得更合适些。到1993年,江泽民出任新一任国家主席,亲自兼任外事小组组长,此后中央外事工作小组(现中央外事工作委员会)组长(主任)便一直由“三位一体”兼任至今。

      外事工作小组成员,除了外事部门领导,还有对外经贸部门领导。作为对外经济贸易部部长出来的李岚清副总理,自然在外事领域有着一定的话语权。

      这里插一段。

      其实说起来,李岚清与钱其琛屡有合作。印象最深的,1991年底,外经贸部长李岚清率中国政府代表团恰好在苏联访问。代表团刚刚抵达莫斯科,就发生了戈尔巴乔夫宣布停止履行苏联总统职务、苏联解体的大事。

      当时,苏联解体眼看进入倒计时,中国对此有所准备,所以特意派出李岚清、田曾佩为正副团长的中国政府代表团先行探路。但苏联轰然倒下之快,让中国的探路之旅直接变成铺路之旅。李岚清、田曾佩、王荩卿等人戮力合作,顺利与前苏联各国建立外交关系。这里,王荩卿大使是1991年11月底刚刚到达莫斯科,手里拿的国书内容是派遣到驻苏联大使。但苏联局势动荡不安,王大使还没来得及递交国书,苏联这个国家就不存在了。钱其琛紧急致电时俄罗斯外长科济列夫,通知中国原驻苏联大使改任驻俄罗斯大使。全国人大连夜“跑签”完成报批程序。新办致俄罗斯总统叶利钦的国书,取代原致苏联总统戈尔巴乔夫的国书。王大使才能正式走马上任。在1991年底和1992年初,王大使作为中国政府代表、特使,与中亚五国、乌克兰、外高加索三国,分别进行谈判并代表中国政府签署建交公报,其功大也!

      另外需要着重强调的是,中央外事工作领导小组,由李鹏任国务院总理接手(1988)后,其办事机构,叫做“国务院外事办公室”。李鹏任总理两届直至1998年,国务院外办便独立存在了十年,历任主任分别是钱永年、刘述卿、齐怀远和刘华秋。1991年齐怀远任主任起,国务院外办确定为正部级。1994年11月,唐家璇获任外交部党委副书记的同时,角逐外长接班人处于下风的刘华秋,以外交部副部长身份,兼任国务院外办主任职务。1998年3月,李鹏离开国务院,改任全国人大常委会委员长;唐家璇正式出任外交部长。同年8月,中央决定组建中央外事办公室,作为中央外事工作领导小组的办事机构,同时挂国务院外办的牌子。刘华秋出任中央外办主任,于2005年3月、已过65周岁时才被免职,出任全国政协外事委员会副主任。不久前,于2022年11月18日病逝。

      回来说,唐家璇的弱势,当然建立在钱其琛的强势基础之上。虽然钱其琛本人在外事工作上居功至伟,与江李等诸总也合作愉快,但毕竟还只是政治局委员,其上还有七大常委,包括李岚清在政治局和国务院都高出一头。下一任外交部长,远不到钱老说了算的地步,也没有那种可能。所以,适时推出弱势唐家璇,其人也远非钱的嫡系子弟。大家心知肚明就好。

      以唐的弱势,自然不能与钱相提并论。是故,唐家璇晋升国务院领导后,分管外事的国务院领导也再不进中央政治局。这个起因,那还真要算一部分原因在唐家璇过于弱势上。

      通宝推:shyukyo,桥上,偶卖糕的,西安笨老虎,七天,黑山老妖,
      • 家园 传统的三大部,正部级的副部长都不少

        国防、外交、公安。

        国防部早就虚拟化了,略去不谈。

        回到秦刚,他很可能要么已经是正部级的副部长了,或者是在驻美大使期间提的正部级。那个超期服役的崔天凯,也大概率早就内部明确了正部级。

        公安部很多时候,除了部长(兼副国级职务)外,一般都有四位左右的正部级副部长。现在又多了一个特勤局,如果王不再兼的话,可能又将多一个正部级名额。

        对应地方省厅,情况复杂一点。

        以前全国有十个省市,省委常委政法委书记兼省厅厅长,所以一般会设3~4名正厅级的副厅长等领导(含厅党委副书记、厅纪委书记、公校党委书记等)。

        有的小一点的省厅(如贵州),厅长就是正厅级。中国各省差距太大,所以情况搞的过于复杂。为什么记得贵州呢?90年代那个第一个被判死缓(改无期)的贵州厅长,是我前辈校友,所以印象比较深。

        还有一个正部级副部长(副主任)多的衙门是那个发改委。

        • 家园 【整理】部委中的正部级副职可以做个大话题

          时间关系,咱就长话短说。

          一般来说,党政机关领导职数、级别受限于部门的“三定”,即所定的职能、机构、编制,这其中的编制。编制中的岗位定在哪,通常就是说的人事关系在哪,从哪领工资。部门职数多是一正四副。但经常看到,有些部门,多是超级部委如发改委(原计委)、外交部,或强力部门如公安部,往往有副职加括号(正部长级)。除了可能是上级领导兼任部长之外,部门重要性固然是原因之一,还有就是往往是兼职情况,编制不在部内,所以不算“超编”。

          举个栗子,国家计划委员会、即后来的国家发展计划委员会、现在的国家发展改革委员会,是第一大综合经济部门,举足轻重。部长多能直接出任国务院领导。这里,以1988年七届人大为例:

          计委主任,由中央政治局常委、国务院副总理姚依林兼任;

          副主任中,打头的是中央政治局候补委员丁关根,也是党中央领导人;后面几位房维中、甘子玉、郝建秀都是正部长级。

          这个配置简直是顶级了。

          1998年的配置:主任曾培炎;五名副主任有四名是正部级——王春正、郝建秀、刘江、包叙定。

          2018年:主任由全国政协副主席何立峰兼;副主任中,穆虹、努尔白克力、张勇、宁吉喆四位正部长级。其中,穆虹是中央深改办分管日常工作的副主任,在发改委这里是兼职;白克力兼国家能源局局长;张勇本就是正部级的国家食药监总局局长转任;宁吉喆兼国家统计局局长。穆、努尔、宁都是自带编制。此外,还有三位副主任:连维良、林念修、胡祖才。所以,表面上看是一正七副,其实,因为何立峰是国家领导人,那个“一正”,可以说是记在张勇名下;其余确定的,是“三副”而已。不仅没超,还有空位。所以次年1月,再调罗文任副主任。

          小国务院名不虚传。

          这是权重太高。

          公安部也有类似情况。

          还是举几个正部级多的时候的例子。

          2013年十二届人大时的配置:

          公安部部长——国务委员郭声琨兼;副部长中有三个正部级副部长:杨焕宁、李东生、孟宏伟。这里,杨焕宁是常务副部长兼“中央维稳办”主任,李东生是“中央防范邪教办”主任,孟宏伟兼新成立的中国海警局局长。这里,维稳办、防邪办、海警局都自带编制,部长由国务院领导兼任后又空出来一个正部级编制。所以,可以说是不算超编。

          公安部现在情况是,中央书记处书记、部长王小洪,属中央领导人兼任情况;副部长中,许甘露兼任国家移民管理局局长,自带编制;亓延军同时兼任北京市副市长、市公安局局长,可能编制算在北京;其余杜航伟、刘钊、陈思源、孙茂利四位副部长,加政治部主任冯延,也不超标。

          还有几种特殊情况。

          党外人士出任部长的——现在的生态环境部、之前陈竺时期的卫生部、万钢时期的科技部等。党委书记当然得党内人士出任。党外人士占名额的,该占得占也没办法。

          工作需要,两个部门以上兼职的——除上面提到的,还有水利部、应急管理部的兼职副部长。

          几个部门合并,造成原部门部长、副部长需要安排的——最明显的例子,是2018年机构改革,将国家工商总局、质检总局、食药监总局三个总局合并,才捏出来的国家市场监督管理总局。这种三合一,带来三个正部级的总局的大量正副职领导的安置问题。市监总局成立后,原工商总局局长张茅任新局长,原食药监总局局长毕井泉任新总局党组书记,原三个总局副局长基本安排为新总局的副局长或副部级干部,其中还包括自带括号(正部长级)的秦宜智。几番消化后,市监总局现在情况是:局长罗文;副局长甘霖、秦宜智、蒲淳,副局长兼国家标准委主任田世宏自带编制;总局党组成员申长雨、李利各有兼职,国家药监局焦红是民主党派。

          类似,司法部和国务院法制办合并,新司法部党组书记、部长分列,新司法部副部长也是来自两个原单位副职,一样道理。

          党的部门单位也是一样,因为“参公”。

          中央党校、国家行政学院合并,中央党史研究室、中央文献研究室合并,大同小异。

          中央党史和文献研究院组建时,冷溶(原文献室主任)出任新院长,曲青山(原党史室主任)出任分管日常工作的副院长(正部长级);而副院长位置安排满了也不能完全塞进所有原先的两室领导。所以,年纪较轻的原室副主任出任新的副院长;年龄较大的,统统挂党史和文献院院务委员会委员(副部长级)的头衔,等他们到龄自然退休。这是过渡时期,将就着办。

          通宝推:方平,
          • 家园 觉得还可以谈谈教育部

            教育部虽然可能没有正部级的副部长,但教育部的副部长大概是最多的。

            这是因为不算国防科技大学,教育部有31所副部级大学,这31所大学书记加校长,有62个副部级干部,可能也是第二中组部了。

            • 家园 对,部属院校向来是晋级副部的岗位

              许多副部级书记校长,是高校副职—>教育部司长—>高校书记校长(副部长级)的经历。

              另外,正部长级副部长,还有种常见情况是这位领导是从正部岗位,因犯错或其他原因,调到非重要部门担任副职,但保留了原来的正部级别,所以加了括号。最有意思的,可能要属全国供销合作总社,理事会副主任中一度同时有两位这样情况:骆琳(原国家安监总局局长)、王伟(中央纪委原副书记)。而且,中央还试过再“加塞”:2019年1月,调刘士余(证监会原主席)任供销合作总社理事会主席、党组副书记,为此特意安排总社原理事会主席王侠为副主席(仍任党组书记),显得刘的任命不太难看。但四个月后,刘士余承受不住巨大的精神压力,主动投案了。

        • 家园 神驴兄,公安部一般都有4位左右的正部级副部长是惯例吗?

          不可否认,过去的国防部(文革前),现在的外交部、公安部、发改委既有正部级的又有副部级的副部长(副主任),内部提升较为隐蔽便捷。公安部最多时至少有4位正部级的副部长是事实,但是不是常态?正常状态党委委员包括分管日常事务的正部级副部长及其他资深副部长(正部级),若干位副部级副部长及驻公安部纪检监察组组长、政治部主任。

          有趣的是,近10年来,明确正部级的副部长,出事儿的不少,杨焕宁降为副局级,李东生、孟宏伟、傅政华秦城为伴,与后二位同时担任正部级副部长的黄明转任全国政协社会和法制委员会副主任,王小洪已升任中央书记处书记兼公安部部长,未来可能兼任国务委员,还有一位老资格的正部级副部长刘金国转任政法委后升任中央中央政治局委员、政法委常务副书记,并将出任国家监委主任。

          公安部很多时候,除了部长(兼副国级职务)外,一般都有四位左右的正部级副部长。现在又多了一个特勤局,如果王不再兼的话,可能又将多一个正部级名额。

          就目前而言,公安部网站公示领导名单如下:

          王小洪中央书记处书记,部长、党委书记

          杜航伟党委委员、副部长

          许甘露党委委员、副部长,

             国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)党组书记、局长

          任爱荣党委委员,中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长

          刘 钊党委委员、副部长

          亓延军党委委员、副部长

          冯 延党委委员、政治部主任

          陈思源党委委员、副部长

          孙茂利党委委员、副部长

          可以肯定的是,亓延军目前仍是副部级,现任公安部党委委员、副部长,北京市副市长、市政府党组成员、市公安局党委书记、局长。

          亓延军目前兼任北京市(非常委)的副市长,北京市公安局局长,不可能越过其他常委与市长平级。

          除王小洪外,排名在亓延军前面的党委委员有4人。其中杜航伟、许甘露均有7年副部资深经历,不出意外已升任正部长级 ,任爱荣已经有6年副部以上经历,刘钊也有4年半以上。

          杜航伟

          2014年12月任陕西省副省长、公安厅长,17年升任省委常委、政法委书记,18年转,18年任公安部副部长,党委委员前已有3年以上副部经历。

          2014年12月任陕西省副省长、省政府党组成员,省公安厅党委书记、厅长,武警陕西省总队第一政委、党委第一书记,省委政法委员会委员;

          2015年4月任陕西省副省长、党组成员,省委政法委副书记,省公安厅党委书记、厅长,武警陕西省总队第一政委、党委第一书记;

          2017年7月任陕西省委常委,副省长、省委政法委书记;

          2018年1月任陕西省委常委、省委政法委书记。

          2018年7月任公安部党委委员。

          现任公安部党委委员、副部长,副总警监警衔。

          许甘露2015年7月任河南省副省长兼公安厅长,2016年11月,任河南省常委委、政法委书记,2018年3月,调任公安部党委委员、副部长,国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)党组书记、局长.之前,有三年以上副部经历。

          2015.07--2015.10河南省政府副省长、党组成员,省公安厅厅长、党委书记、督察长(兼),省委政法委副书记(兼)

          2015.10--2015.11河南省政府副省长、党组成员,省公安厅厅长、党委书记、督察长(兼),省委政法委副书记(兼),武警河南省总队第一政治委员(兼)

          2015.11--2016.11河南省政府副省长、党组成员,省公安厅厅长、党委书记、督察长(兼),省委政法委副书记(兼),武警河南省总队第一政治委员(兼)、党委第一书记

          2016.11--2017.01河南省委常委、政法委书记,河南省政府副省长、党组成员,省公安厅厅长、党委书记、督察长(兼),省委政法委副书记(兼),武警河南省总队第一政治委员(兼)、党委第一书记

          2017.01--2017.07河南省委常委、政法委书记,省公安厅厅长、党委书记、督察长(兼),省委政法委副书记(兼),武警河南省总队第一政治委员(兼)、党委第一书记

          2017.07--2018.03河南省委常委、政法委书记。

          任爱荣,2022年9月任驻公安部纪检监察组组长之前有5年副部经历。

          2017年07月,任山东省人民政府副省长、党组成员。

          2022年9月[9] [8] ,任中央纪委国家监委驻公安部纪检监察组组长,公安部党委委员。

          刘钊,2020年7月任公安部副部长之前有2年副部经历。

          2018年8月任公安部党委委员、政治部主任兼交通管理局局长。

          2020年7月任公安部副部长、党委委员。

          媒体解读干部人事:公安部的正部级副部长都有谁?

        • 家园 系统治下要管理近600万人的部门,这个数量的正部级不算多

          政法系说白了,刑部大理寺还有部分督察院的活都要干,其实是个三公的活;刑部则是妥妥1/3个编制数量,从一品不过分。

          位列三公的太尉府,直属也就200万解放军,外围小几百万的各种兵工企业集团。

        • 家园 那个方大 外交部的情况 应该更多还是其自身的超龄“传统”

          而非官员级别被抬高 因为一些份量比外交部本部副部长以及驻几大国的大使份量更轻、几乎不可能被抬升到正部级的外交职务 相关任职者也是不乏高龄依然不退的例子

          典型如卢秋田 1936年出生 2001年年底才卸任驻德大使职务 任足65岁 而他在外交部长期被外派各使馆工作 在本部甚至连部长助理都没当过 驻德大使(这已经是他担任过的最高外交职务)也显然份量铁定不如驻美、驻俄等顶级大国大使职务 无论是从公开履历 还是常理推断 都难以想象卢是因为被明确为正部级才能任职到65岁

          又比如程永华 1954年9月出生 2019年6月才卸任驻日大使职务 此时也是已经过了64周岁了 放国内也是已经符合普通正部级退休规定了 但他和卢秋田情况类似 在外交部本部最高只是亚洲司副司长 之后就被一直外放任职10多年 从他驻日期间日方各类对等接待的情况来看 他在驻日大使任上应该还是停留在副部级别

          外交部出现这类情况 更多的还是和其自身的专业性与连带产生的严重封闭性有关 否则中央也不至于几次大张旗鼓地搞跨系统公选高级外交官 来试图增加外来“新鲜血液”了(而且即使有这少数新人 其中不少也难以真正融入外交部 履行完驻外任务后 依然回归原系统)

          通宝推:凤城,神仙驴,方平,
    • 家园 【原创】再说外交部(一)

      国际形势一直是网上键政家的最热话题。与此息息相关的外交部人事变动,自然也成为话题中的热点。本帖整理近来外交部要员变动情况,并就几个热门人物发展走向作出简要判断。不少外务府河友潜水经年,当不吝赐教。

      二十大闭幕至今已有3月,外交部有几项重要人事变动:

      1、王毅,在国务委员兼外交部部长任上,以与习核同样年纪,当选为二十届中共中央政治局委员,确定出任中央外办主任,2022年底卸去外交部部长职务。

      2、秦刚,在中国驻美国大使任上,当选为二十届中央委员。2022年底获任外交部部长、党委副书记。2023年1月初奉调回国。出现在第十四届全国人大代表名单上(天津)。

      3、齐玉,以外交部党委书记职务,当选为二十届中央委员。

      4、马朝旭,外交部在秦刚之后排第一位的副部长。2023年1月初,与秦刚履新时间一致,外交部官网显示马朝旭已经出任“外交部副部长(分管外交日常业务工作,正部长级)”。

      5、谢锋,现任外交部副部长中排位仅在马朝旭之后。1月12日《华尔街日报》透露,其可能将接任中国驻美国大使这一关键性外事职务。

      继王毅以69岁高龄晋升中央政治局委员,从而打破众多眼镜片之后,最新的人事变动中,秦刚成为第十四届全国的人大代表,显示出打碎镜片的后续大动作不断:秦刚将有可能在3月份两会政府换届时,更进一步晋升为国务委员兼外交部部长,全面取代王毅在上届国务院中的位置。王毅则全面拷贝杨洁篪在十九届中央时的外事职务。此消息真伪几何?秦刚会在仅任两个月时间外长后,就立即晋升国家领导人吗?

      此前,就外长走向、王毅职务、国务院分管外事工作领导人选以及其他相关内容,几年来写过一些帖子,如:

      https://www.talkcc.com/article/4816167-10514

      外事系统就这么几个中央委员

      https://www.talkcc.com/article/4806538-10514

      简要回复几点猜测

      https://www.talkcc.com/article/4841630-10514

      王毅接任中央外办主任

      https://www.talkcc.com/article/4840865-10514

      关于台办和宋涛

      https://www.talkcc.com/article/4842865-10514

      中央对外联络部

      https://www.talkcc.com/article/4846316-10514

      外交部赵立坚履新

      https://www.talkcc.com/article/776548-10514

      2006年关于主管外事国务院领导的看法

      等等。

      老河友那海兄,曾在近二十年前以“钱其琛帝国”为题,作为《细说外交部》系列的开端,在河里详叙外交部人事变动。这是人事帖中的精华。今日,以《再说外交部》为题,略写小文,致意那海兄,接着从钱老这一难以跨越的“新中国外交当中的一个泰斗级人物”(前驻法国大使赵进军语)讲起。再回到外交部人事走向上来。

      https://www.talkcc.com/article/352274-10514

      【那年静静的海】细说外交部——钱其琛帝国

      (另:当年有官方媒体称钱为中国“外交教父”。教父这个词,不伦不类,用在没有基督教传统的中国领导人身上尤为可笑。新闻媒体界的“精神西方人”自以为是,自作聪明,不管是自认宗教用语,还是以为用描述黑手党领袖的名词去故意恶心人,其手法之下作让人无法不鄙夷。)

      【泰斗钱其琛】

      钱其琛,从1982年作为有史以来首位外交部新闻发言人崭露头角,直到2003年卸任主管外事的国务院副总理,其主要外事经历贯穿大开大合的那二十年:对外开放、中苏改善、苏东剧变、海湾战争、冲破封锁、港澳回归、加入世贸......他都是亲历者、参与者和推动者。尤其他担任外交部部长和主管外事的国务院领导的15年,成功推动中国走出外交困境。他不仅是第三代时期一等一的外交实践家,也深刻影响着其身后的中国外交和外事系统布局。

      这里,仅就钱其琛及之后的布局的历史进程做一回顾。

      钱其琛,1928.1,上海嘉定,生于天津,苏联共青团中央团校

      1982.4-1983.9 外交部副部长

      1983.9-1988.4 外交部副部长、党委副书记

      1988.4-1991.4 外交部部长、党委书记

      1991.4-1993.3 国务委员兼外交部部长、党委书记

      1992-2002 中央政治局委员

      1993.3-1998.3 国务院副总理兼外交部部长

      1998.3-2003.3 国务院副总理

      钱其琛本人身材不高,其貌不扬。但几十年前,经常从电视里看他在外交舞台奔走,那精光四射的眼神,让人过目不忘。正是那种江浙人常透出的机灵精明。

      事实上,钱其琛1928年生于天津,后随母迁居上海。钱父母长期生活于天津,钱其琛生于天津并长到十岁才离开。到二十几岁开始从事外交工作后,除了奔波世界各地,便一直在北京的中央部委。所以钱家与北中国的感情是很深的。弟弟钱其璈,考入南开大学并留校任教,最后官至天津市副市长、市人大常委会副主任。

      钱其琛在解放前即参与领导上海学生运动。之前讲吴学谦、乔石等都是上海学运时领导,也都曾是中央对外联络部耆老(乔石、钱李仁、朱良、李淑铮一连四位中央外联部部长都是解放前上海学运领导出身)。所以钱其琛得以在外交部出头,与吴学谦的40多年前作为地下工作者的舍命交情,当然起到了重要作用。

      1982年时,文革后复出的大批老干部,重获高位不久,参政兴致正浓,但挤压了更多的年轻干部上升空间。因应干部年轻化的政策,1982年,在中央层次,一方面说服大批老人让出一线实权岗位,另一方面专门新设“顾问制度”,并在9月份召开的中共十二大正式组建成立中央顾问委员会,专门收纳老干部。在这个背景下,1982年4月,外交部、中央对外联络部人事联动。69岁的外交部部长黄华、时任国务院副总理、中联部部长的姬鹏飞(72岁),不再兼任部长职务,由中联部副部长乔石(57岁)接任。此前列乔石之前的副部长一律或退或转。吴学谦(60岁),即由中联部副部长位置上,转任外交部第一副部长、党组书记,明确接班位置。同时,外交部内资深副部长也纷纷调离,为新人扫清道路。钱其琛即在此时出任外交部副部长。同年11月,中共十二大闭幕两个月后,正式接任黄华(70岁),出任外交部部长;并在来年6月政府换届时,更进一步出任国务委员。钱其琛十二大上当选为中央候补委员,1983年任外交部党委副书记,1985年增选为中央委员,随着1987年十三大后吴学谦成为中央政治局委员、国务院副总理,钱其琛无可争议的出任新一任外交部长。

      钱其琛任外长,是跟新一届国务院总理李鹏一同赴任。

      不说钱其琛外长席位早定,他跟李鹏却早有工作交集。早在1954年,钱其琛就被选派到苏联共青团中央团校,自此有了留苏履历;1955年起,长年在中国驻苏联大使馆工作。这跟作为“中国留苏学生总会主席”的李鹏,当然又有了密切关系。

      在李鹏出任国务院总理后,他的内阁班子有很多具有留苏经历,毫不为奇。

      以1993年八届政府为例:

      李鹏,中央政治局常委,国务院总理——1928年生,在苏联莫斯科动力学院水力发电专业学习;

      邹家华,中央政治局委员,国务院副总理——1926年生,在苏联莫斯科包曼高等工业学院机械制造系学习;

      钱其琛,中央政治局委员,国务院副总理兼外交部部长——1928年生,在苏联中央团校毕业,在中国驻苏联大使馆工作;

      李铁映,中央政治局委员,国务委员兼国家体改委主任——1936年生, 在捷克斯洛伐克查理大学物理系学习;

      宋健,中央委员,国务委员兼国家科委主任——1931年生,在苏联莫斯科包曼工学院学习并获研究生学历;

      李贵鲜,中央委员,国务委员兼中国人民银行行长——1937年生,在苏联莫斯科门氏化工学院电真空化学专业学习;

      罗干,中央委员,国务委员兼国务院秘书长——1935年生,在民主德国弗莱贝格工业大学机械铸造专业学习;

      这还没提众多国务院部委首长。

      此外,江泽民、尉健行、李岚清等也有公派苏联工厂的实习经历,刘华清等也曾在苏联军事院校学习。

      所以,对二三十年代人而言,年轻时在苏联东欧的求学工作经历,无疑是日后在各行各业崭露头角的关键一步。

      当然,对钱本人而言,更重要的,还是直接参与最高领导人的外事活动,有机会展示才华并引起领导人注意。苏联领导人的更换、中苏副外长级磋商、中苏关系正常化,有邓公决策,也都有钱其琛的功劳在内。

      而钱其琛本人早年的共青团经历(共青团上海徐汇区、长宁区、杨浦区委书记,团中央办公厅研究员,苏联中央团校学习),相信与第四代领导自然也有太多共同话题。

      这样一个世界舞台上长袖善舞、国内政坛里左右逢源的人物,不服也不行。

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