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主题:【整理】两会记事 -- 神仙驴

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    • 家园 【原创】再说外交部(十三)

      秦刚出任驻美大使,打破了一系列常规惯例,是我所说的他的“第一个突变”。这里罗列一下他这阶段创造的部分纪录。

      #资历最浅的驻美大使

      不要跟四十多年前的老革命家比。秦刚赴美之前只有不到3年的副外长经历。此前,韩叙大使(1982.4-1985.4)任过整三年的外交部副部长。

      #从未与涉美事务打过交道的驻美大使

      之前虽然李道豫、李肇星、张业遂、崔天凯几位大使没有驻美使馆或美大司工作经历,但都曾在纽约联合国总部工作,总归算是与美国打过交道

      #任期最短的驻美大使

      秦刚任职500多天,不到一年半。此前最短是章文晋大使,任职两年一个月。

      #黄镇之后,第一个在任上成为中央委员的驻美大使

      黄镇是老革命家,九、十、十一届中央委员,十二届中顾委委员,十三届中顾委常委,属党和国家领导人。他(1973.5-1977.11)任中国驻美国联络处主任,相当于大使,但确切说,确实不是大使,因为当时两国尚未建交。所以可以把“黄镇之后”去掉,也没问题。

      如果说,秦刚是四十年来第一个在任上成为中央委员的驻外大使,也就没错。

      之前李肇星、杨洁篪、王光亚、张业遂都还只是中央候补委员。

      #第一个从未向美国总统递交国书、未能正式会见美国总统、国务卿的驻美大使

      秦刚终其一年多驻美大使任期,从未向美国总统拜登当面递交国书。这点在外交界就很罕见了。当然这不表明秦大使不能履职。其实在他道美翌日,秦刚已经向美国国务院礼宾司书面递交了国书副本。

      对于拜登没有会见秦刚并接受国书一事,国内网站都以“按照美国有关防疫规定”搪塞过去。确实,看起来原因有二,一是任期太短,二有防疫因素。

      但其实,也是被“冷处理”了。这当然跟中美两国关系恶化和持续走低有关。

      就拿2021年来说,1月份王毅喊话,其实已经给了新的信号。

      到3月份,阿拉斯加中美会晤。这是长时间冷淡局面后,拜登政府上台来,重启的中美高层会晤,举世瞩目。

      然而,就刚刚上任的拜登政府来说,此时只能表现出更强硬的对华姿态。

      从1月份就职到3月份会晤之间,因各种原因,美国新老政府对华强硬得变本加厉,中国也针锋相对。

      2021.1.15,即将离任的国务卿蓬佩奥宣布,对6名中港官员实施制裁,6人中包括中央书记处书记、中央统战部部长尤权;

      2021.3.4,中国十三届全国人大四次会议召开,3.11表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的议案;

      2021.3.16,美国政府宣布以香港问题为由,对24名中国央、港官员实施制裁,其中包括尤权和全国人大常委会所有14名现任副委员长等等。在此之前对中国高官的制裁,是2020.12.7对这14位副委员长的制裁,和2020.7.9对包括新疆自治区党委书记陈全国等四名新疆官员进行的制裁,等等。

      2021.3.18-3.19,中美阿拉斯加会谈。会场上唇枪舌剑,针尖麦芒,场面激烈,语言刺激,“不吃这一套”“把你们想得太好了”。

      总归是有谈比不谈强。但拜登新政府上台的初次中美高层会晤,显然是给两国关系大局走向,做了一个尴尬的开场show。

      因此也可看出,前文讲,驻美大使为何难产,谢锋(时任外交部驻香港特派员)为何不可能赴美,为什么说秦刚是捡了便宜,而秦刚赴美后又受到冷处理。

      阿拉斯加会谈后,王毅于2021.4.23与美国智库“对外关系委员会”视频会晤;于2021.5.7在安理会高级别会议表示“各国都乐见美国改变前几年做法,真正践行多边主义,并为此做出美方的贡献”;于2021.7.26在天津会见美国常务副国务卿舍曼。7.28秦刚即抵美上任。

      另外一边,上面讲过,2020年10月,布兰斯塔德任满三年走人,美国驻华大使便空悬了一年两个月。其间,先后两位公使衔参赞作为临时代办,负责美驻华使馆业务。中国这边,就是崔天凯大使继续高龄履职,一直到2021.6离任中国驻美大使,而7月份秦刚就到任履职。另一边,美国驻华新任大使迟迟不见影踪,公参代理凉拌。其实说起来,8月里,美国这边拜登也正式提名尼古拉斯·伯恩斯为驻华大使。但是一直到2021.12,美参议院才批准这一任命。而等伯恩斯真正上任,则要到2022.3.4,又是三个月后的事情了。

      秦刚这边,他虽于2021.7.28到任,却在7个多月的时间里空转,处于美方因无驻华大使而显出的不对等状态。秦刚在美期间,也就正式会见过舍曼。“按美方有关防疫规定”,始终未正式会见布林肯,更不用说拜登。

      伯恩斯于2022.3抵华,按照当时中国政府政策,居家隔离了三周。此后,2022.4.7,分管对美事务的中国副外长谢锋,会见了伯恩斯。但如同正式会见,秦刚只见到舍曼一样,伯恩斯也只见到谢锋。

      要到10.28,中共二十大结束后,王毅才第一次会见伯恩斯。主要内容如下,

      新华社北京10月28日电 10月28日,中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅会见美国驻华大使伯恩斯。

      王毅有针对性地介绍了中国共产党第二十次全国代表大会主要成果和重大意义。

      王毅说,中美关系处于紧要关头。习近平主席指出,中美应相互尊重、和平共处、合作共赢,这是中国同美国发展关系的最根本遵循。中美谁也改变不了谁,美方不要再试图从实力地位出发同中国打交道,不要总想着打压遏制中国。

      伯恩斯表示,美方愿同中方加强沟通,管控分歧,推进合作。

      其实,这已经表现出大会换届后,新一届中央对两国关系走向的看法和希望。不知美方如何体会。如果之前美方看到秦刚履历会错了意,认为这位新任大使,既不像他的前任有着丰富的与美打交道的经验,又背负着“战狼”的名声,所以干脆凉拌,那真有些需要多学习中国文化。在秦刚当选为第二十届中共中央委员、将任外长迹象如此明显后,美方还无动于衷,就有些太托大而罔顾现实了。

      此情只待成追忆。

      秦刚在美五百天,对美高层方面毫无进展,还是在民间四处,积极的打着酱油。若说他在美期间明里暗里取得什么重大进展立下什么大功,以致作为后来出任外长的理由,我是不太相信的。中美关系真有进展,也许更多是水到渠成效果,看不出秦大使所为能够到那个层次。

      秦刚赴美,当时也许只是中央“不得已”状况下的无奈选择。所以对这个与美从无关联的大使,在当时背景下,或许也就没有任何指望他能扳回或突破局面,无过即是功,就当是培养锻炼年轻人,为将来的外交领导积累经验和资历了。以这个培养步骤和节奏,三年大使任期后,调回部里,寻机成为正部长级,为出任下届外长,做好乐玉成接班人做准备。

      然而,2022.6,乐玉成先出局了。

      通宝推:桥上,偶卖糕的,唐家山,
      • 家园 老兄在国内,不知道美国人的傲慢

        在秦刚当选为第二十届中共中央委员、将任外长迹象如此明显后,美方还无动于衷,就有些太托大而罔顾现实了。

        在美国人眼里,这不算什么事,根本不值得费心思去交好。美国上下,现在已经视中国为近似敌国的待遇了。

        • 家园 三体人对云天明大脑也会感兴趣

          哪怕看人类犹如人类看虫子。美国对中国不到人看虫子的差距吧。不说去交好,敌国外长在眼皮底下才更该重视啊,这么重大的情报源。还是政治正确自己画框了。

          我在美国,在国内有些话就不说了。近来码字多是因为自由时间支配度高点😅。不过也快还回去了。

      • 家园 原来我们还嘲笑台湾呢,现在自取其辱了

        本来哪个官方媒体还批驳台湾呢。

        台湾:代表处和大使馆是一样的。

        官媒:驻美代表无外交身份,没有资格递交国书。

        台湾:好像你们的大使也没有资格哦。

      • 家园 递交国书的一个对比故事

        以下摘自前驻法大使吴建民的回忆录《在法国的外交生涯》中的第二章:递交国书的小插曲

        在外交关系中,有时一件小事会有一定的政治含义。譬如安排递交国书的时间,通常情况下,由外交部礼宾司根据本国国家元首的日程和新任大使的人数,集中安排,可以是一个月一次,也可能两个月才安排一次。有时,因为两国关系冷淡,还会发生故意拖延的情况。

        (中略)

        按照惯例,我把国书的副本交给了格拉塞。格介绍了递交国书的程序。递交国书时,大使可带两名同事,工作语言可以自选。关于递交国书的时间问题,格表示正在积极安排,根据法国礼宾规定,须有4-5位大使到任后才能集中安排向总统呈递国书。而现在只有中国和蒙古大使在等候,年内能否递交,不能保证。但不会让中国大使等待过久。根据法国礼宾规定,新大使呈递国书前,不能拜会内阁成员以上的重要人士,除非有特殊情况,可予以单独考虑。法国不是一个死板地拘泥于礼节的国家,大使的其他活动完全可以照常进行。

        此后,法国礼宾司的官员私下告诉我,将安排我在明年1月14日递交国书。我已得悉总统的新年团拜安排在1月7日。这就意味着我不能参加总统新年团拜了。我将失去一次与总统直接接触的重要机会。法国没有副外长,外交部秘书长是该部的第二把手。外交部长是内阁成员,只能等到递交国书后才能拜会。因此,12月1日我去外交部拜会秘书长韩金。就递交国书的时间问题,韩金重复了法国的规定。我指出:“如果递交国书拖到明年1月中旬,我就无法参加1月7日总统的新年团拜活动,外界会做出种种猜测,这是我们双方都不希望看到的。但我们中国人是有耐心的,如何做,我尊重法方的安排。毛磊大使(1996-2001年的法国驻中国大使)是1996年10月12日抵达北京的,11月14日就安排递交了国书。当时临近年底,江泽民主席非常忙,但法国终究是法国(La France, c'est la France),中方作了特殊安排。我递交国书,等一个月是可以理解的,等两个多月是否太长了一些。”韩金表示我讲的这番话很有道理,他准备再做出努力,争取作特殊安排。他讲话中仍留有余地:“但这一切取决于总统本人。”

        12月7日,我在会见总统外事顾问雷维特时,雷主动表示,希拉克总统考虑到中国大使参加不了团拜不好,同意在年底前接受国书。过了两天,礼宾司司长格拉塞正式致函给我,通知我12月16日12时15分在爱丽舍宫总统府向法国总统递交国书。我很高兴,我终于说服了法国人。

        (中略)

        希拉克总统已站在大使厅的中央。按照格拉塞的手势,我面对希拉克站定,我的两位助手在我后面并排站立。格拉塞大声介绍:“中华人民共和国大使吴建民先生阁下。”我用法语说:“总统先生,请接受中华人民共和国江泽民主席任命我为驻法兰西共和国特命全权大使的国书。”我双手递过国书,希拉克热情地与我握手。递交国书的整个程序既庄严又简单。

        接着,记者进来照相,希拉克总统让我站在中间,在我的两旁是总统和外长。我觉得不好意思,推让说,总统应该站在中间,希拉克说:“不,不,大使在中间。”我推让了两次,希拉克都坚持要我站在他和外长的中间。“恭敬不如从命”,我只好在他们中间站定。这时,我脑子里突然浮现出1964年6月中国首任驻法国大使黄镇向戴高乐将军递交国书的照片。当时也是由外交部长(顾夫·德姆维尔)陪见。黄镇大使站在戴高乐的右侧,德姆维尔站在戴高乐的左侧。我是第八任中国驻法国大使,三十四年过去了,我居然站在了总统和外长的中间。

        递交国书后,希拉克总统请我到旁边的一个客厅坐下,就当前的国际形势和中法关系进行了交谈。我请孔泉公使衔参赞参加。我和希拉克总统谈得很好,时间长达45分钟。法方告诉我,总统与新任大使谈这么长时间是少有的。谈话结束后,总统将我送至客厅门口,格拉塞把我送到爱丽舍宫门口。这时车队已掉头,军乐队和仪仗队也已调到车的右边,即我上车的一边。

        五天后,我与总统外事顾问雷维特共进晚餐,他告诉我总统对我的印象很好。我感谢他为我递交国书作出的努力,雷借用了我的一句话来回答我:“中国终究是中国。”(La Chine,c'est la Chine.)

        美国佬对秦刚的冷遇 算是一种反向的“中国终究是中国”吧😨

        通宝推:神仙驴,
      • 家园 既然如此,两会可能将秦刚破格提拔为国务委员

        有何正当理由呢?

        秦刚在美五百天,对美高层方面毫无进展,还是在民间四处,积极的打着酱油。若说他在美期间明里暗里取得什么重大进展立下什么大功,以致作为后来出任外长的理由,我是不太相信的。中美关系真有进展,也许更多是水到渠成效果,看不出秦大使所为能够到那个层次。

        • 家园 比照犟总

          我喜欢,就可以了。😁

          玩笑话。实际上,他的作用是填补空缺。因为顶缺,现在上位是将5年后的步骤提前进行了。

          通宝推:七天,凤城,
          • 家园 上面

            并不希望 出现一个钱外长 如果王毅还只是国务委员 秦刚可以只担任外交部长 但是王毅出任的可是政治局委员 国务委员还给他当的话 外交部他彻底说了算

            • 上面
              家园 有奇遇监军

              基本没有那种能在小圈子里一手遮天可能

              • 家园 怎知

                齐玉不会有奇遇呢?😜

                前有

                周永康 沈 冰

                周永康 叶迎春

                张春贤 李修平

                曹建明 王小丫……

                后有

                慎海雄 ……

                自从大裤衩子楼开建,有多少英雄豪杰都来把你敬仰,有多少神奇故事到处把你传扬……

          • 家园 哈哈哈……您这是对

            5的怨念还是对犟总的不屑呀?再加上您前几天着急为至少还要干两届的5安排身后人选的表现,让我更加确定了您的缓则身份。

            玩笑话。😜

            既然费了半天劲让王国委超期服役并升格为居委会委员,已避免外事口负责人出现断档,又何必急着対升职才两个月的秦刚格外加恩拔苗助长?须知秦刚是1966年出生的,理论上可以一步一个脚印儿一直提拔使用到2037年二十二大任期结束呢。

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