主题：李克强签署新决定：农用地转建设用地可由各地方政府批准 -- 钢铁飓风
家园 这个很可怕 家园 阅读理解 1、
按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准；---------------------------------------------------对比老办法：
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。理解：第一，将老办法中的“或者其授权的机关”明确；第二，为什么要明确？因为此前国务院批了用地规划，然后各地在具体用的时候，还得报国务院批，现在不用了，只要在批准的范围，各地自己弄，好比老婆批准一个月1000块的零花钱，以前买包烟要申请一下，打个车也要申请一下，太麻烦，现在老婆不管这些了，就1000块，花完拉倒。
2、
按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。---------------------------------------------对比老办法
[QUOTE]在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
理解：第一，这是对批准规划以外，非基本农田使用的明确；第二，这一条实际意义不大。此前在基本农田红线不能碰的情况下，搞所谓的占补平衡，即占一亩基本农田，要从非基本农田补一亩出来，大部分地方早就将非基本农田指标用完了。好比老婆给的零花钱不够用，只好花私房钱，现在说私房钱随便用，可已经花差不多了。
3、
试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。理解：前面两点明确的是用地批准问题，这一条区别在于如何征收问题，包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障，这些此前国务院也要操心，好比买包烟，老婆还要关注你是不是买贵了，买的是不是假烟，各地千差万别，能操的过来吗。
小结：在疫情倒逼的大背景下，大搞新基建拉动经济是必然，搞基建则首要解决用地问题。这几年搞环保，搞机构改革，各地因为报到国务院相关部委的用地硬是批不下来，一大批项目停工待地，估计各省诸侯没少告御状。讲简政放权，国务院自己先把一些不必要的先放一放也是应该的。
- 复 阅读理解
家园 呵呵呵，我们老百姓看一个国家级政策的好坏， 不是去扣字眼，因为我们农民兄弟，不是所谓的知识分子，法学精英，也不是所谓的经济学家！
如果一个国家级的政策决定， 抠字眼看条文都能找出漏洞来，那你就是在侮辱蠊相和他部下官僚的知识水平。
作为一个普通老百姓，看一个政策的好坏，只有一个最朴素的标准：看它的利益导向！
征地、撤村并镇的城镇化进程，从本质上讲，就是在盘剥农村和农民利益，这一点，任何人都不能否认。
各地方的补偿标准在那里明摆着，土地财政的收益也不是秘密，大家都查的到。最终端建成的楼盘出售价格，更是天价了。
这个过程中，地方政府得到了政绩和财政上的利益，所有官僚的工资奖金都是年年看涨。
资本得到了巨大的收益，一个大楼盘就是几十几百亿的利润。
那么，被征地被拆迁的农村农民得到了什么？
一亩几万块征地补偿，一平米几百块的拆迁补偿。
就这个，还普遍被地方上挪用克扣呢。
区别就是有的地方政府不那么贪婪，尽量少克扣、不克扣给农村和农民的补偿。
这就是现实。
现在，地方政府可以光明正大的审批农改建了，在如此大的利益驱使下，你觉得他们会严格按照国家规划来征地发展吗？
鬼也不信呐！
这口子一开，除非有一个可能，未来几十年里，我们国家可以从外部战争或者谈判中，得到大量新的土地，否则未来，等着新一轮土地革命爆发吧！
- 复 阅读理解
家园 你这解释的容易懂 可有个疑问，怎么看出来的零花钱必须得老婆批？并且老婆只批了1000元呢？
通篇没看到在用地上，还有哪些环节需要国务院？永久基本农田，永久基本农田以外的，耕地超过三十五公顷的，其他土地超过七十公顷的，这不就包括所有的土地吗？都授权了，为什么还有零花钱一说？
- 复 你这解释的容易懂
家园 讲的很清楚， 对国务院批准土地利用总体规划的城市什么是土地利用总体规划？简单讲，就是用地跟着规划走，先得规划报批，规划批了什么项目，那么里面自然就包括项目的用地规划。
这是最开始也是最关键的审批环节，这个过了，后面才能继续，没这个，一切免谈。
这些是基本常识吧，怎么感觉一个个跟老外似的，要么一惊一乍，要么乱喷。
- 复 讲的很清楚，
家园 看来你是根本没见过给条缝结果挤出一扇门，现实多了去了 这个才是基本常识
家园 花你，您是深知民间疾苦的。 抠字眼分析条文，那是严重脱离群众，严重脱离现实，高高在上，不知人间烟火味的所谓精英知识分子、法学专家、经济学家们一贯的作风。
老百姓看一个政策好坏，只有一个最朴素的标准：看它的利益导向。
有利于广大人民群众，有利于国家，就是好政策。
反之，就是坏政策，就是恶政。
这个决定，我看不出对广大农村农民有利的地方。
对资本家集团，对地产集团对地方政府，倒是大利好！
- 待认可未通过。偏要看
- 待认可未通过。偏要看
家园 这个板子还真不应该打到吃瓜群众身上 上一次回复前，我是逐字逐句看了好几遍更改的条文，单从修改的条文看，确实就是国务院全部授权了。
这一次你又重复后，我干脆把土地管理法整篇看了一下，才发现问题。
问题出在只有了解土地管理法的才能对这次修改的条文有正确理解。
“土地管理法：
第三章 第十五条
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
第二十条
土地利用总体规划实行分级审批。 省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。
（并且还得理解什么是土地利用总体规划。）
第四章第三十条
国家保护耕地.......非农业建设经批准占用耕地的，按照"占多少，垦多少"的原则，...开垦与....相当的耕地；没有条件的，缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地
第三十二条
省政府应当....确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的，由国务院责令....；耕地质量降低的，由国务院责令......。 个别省、直辖市.....新开垦耕地的数量不足的，必须报经国务院批准....易地开垦数量和质量相当的耕地。”
没有对土地管理法的通篇了解，单从那两条的文字，只能看到国务院把所有都授权了，可大家所抨击的都是在其他条文里写着并没有改的部分。可有多少人会去看枯燥的法律的，这应该不算常识，只有行业内职能部门及专业人士才有可能详细了解
下面又是需要讨论的地方了，
A，你说的“2，....这是对批准规划以外，非基本农田使用的明确。......此前搞所谓的占补平衡，即占一亩基本农田，要从非基本农田补一亩出来.......现在零花钱随便用”。这个恐怕理解不准确。因为原法“第一章总则第四条，......对耕地实行特殊保护。农用地.....包括耕地...。第四章的耕地保护”并没有改。所以就算是零花钱，可如果占用的有耕地，那该补还是得补的。
B，第五章第四十四条原法是这样明确的
“永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。 ......永久基本农田以外的，由国务院或者国务院授权的...批准。”也即在谁有权批准上原法明确了哪些能授权和哪些不能授权，现在改成试点省份授权和全部授权，算歪曲扩大利用法律还是灵活理解利用法律？
通宝推：唐家山,
- 复 阅读理解
家园 再怎么圆，也是减少农田 甚至连永久基本农田都可以转为建设用地
还好意思说什么永久