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主题:【原创】闲聊扩权强县政策 -- 人民公社

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  • 家园 【原创】闲聊扩权强县政策

    扩权强县政策,我没看网上具体是啥,目的是啥。

    但我从字面就能知道,扩大县的权利,增加县委书记、县长伟大的职权,减低厅级市长的权利

    结果如何有待观察,怕的是实施试点很差的结果也会被所谓报告、调查、调研结论为很好

    一铺开,就收也收不回来,灾害就很大了。

    我从一个单位的扁平化得知,扩权强县不是个好东西。实质就是扁平化管理

    下面就谈:

    1 国有企业---

    搞扁平化

    目的就是减少管理路径,增大管理半径

    经过1实施

    某个阶层不但没减少

    反而,低阶的部门立马要升半格(县委要升副厅之类、科科级要升副县)

    官员不但没减少,还增加大量新提管僚

    经过3年的经营

    扁平化彻底失败

    有重新部门组合

    换回原来的管理模式

    只是人员、部门变化了而已

    官僚在换回的过程中有增加不少。

    哈哈

    来回就是这样折腾

    但是文件、报告、调研都没说扁平化失败

    路就这样。。。。。

    个人认为,不是什么组织结构的问题

    而是按照什么思想走的问题

    按照资本、钱为规则管理的话,搞什么都是扯淡,因为资本、钱从诞生起就是充满了血、丑陋、肮脏。是不会科学和谐发展,所以必须剥除资本(GDP)规则论考量改革

    按照毛泽东思想,一切为公,集体主义 路子出发,考类政府工作路线

    按照共产党党章,要求共产党员吃苦在前出发,各种收入转移支付首先是群众、弱势群体,然后才是官僚,下岗也是应该先下官僚、厂长、经理为首先起点,改革行政体系和服务内容体系

    否则一切都是失败的失败之重复

    • 家园 这个要是能实现就不用折腾那么多年了

      按照毛泽东思想,一切为公,集体主义 路子出发,考类政府工作路线

      按照共产党党章,要求共产党员吃苦在前出发,各种收入转移支付首先是群众、弱势群体,然后才是官僚,下岗也是应该先下官僚、厂长、经理为首先起点,改革行政体系和服务内容体系

      毛在世的时候也没有实现过吧。反右,文革无不是为了和一众脱离群众路线的干部做斗争,结果除了两败俱伤外没有啥实质性的胜利。

    • 家园 上次不是有个县奖励民企6亿,说明了什么问题的.
    • 家园 扩权强县应该是好东西

      扩权强县最终目的是实现省管县,减少管理层级,最先实行的是撤区并乡(这个区是县下面的区公所,管理5到十几个乡镇不等),效果不错,所以现在准备逐步实现省直管县,取消市这一级,扩权强县不过是试点,将县级的财权和经济事务决策权(如项目审批等)扩大并由省直管,大多数地级市造血能力并不很强,为了发展成为县的抽血机,对县域经济发展越来越呈现负面作用(而且地级市在宪法上也没依据,宪法规定的是中、省、县、乡四级行政区划,这个由省行政公署派出机构演变而来的地级市成为一级政府,严格说是非法的),但由于大多数省拥有的县级区域高达上百,全面实行省管县可能也存在管不过来的问题,以后如何演变,是分省还是延续现在将部分经济强县实行扩权,其他县继续由市管理还未可知。

      • 家园 但是党务体制怎么理顺

        市管县的体制就是从市委领导县委衍生出来的。

        • 家园 目前扩权仅仅牵扯财权和经济事务决策权

          在扩权阶段还没涉及到组织体系,党务还是原来管理体制,不过前几年省委组织部已经在插手县委书记的任命了,市委的权力已经在削弱,如果省管县那么县委就直接归省委管了。

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