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主题:【原创】讨论:关于PLA的高层指挥体制 -- 史嘉铭

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家园 还是具体到咱们国家吧

唐家璇是外交部的上级主管领导,但是外交部长的法定上级仍然是总理。副总理是外交部的上级领导,这个上级领导实际上是“上级机关的领导”。

我们国家中央军委是个二合一的体制,所以划分不明显。但是如果分开的话,党的军委副主席并不是四个总长的上级。党的军委副主席的直接下级是军委委员,再下级是总部的分党组书记。

军委副主席行使权利的基础,首先是他代表了中央军委和军委主席。其次,四个总长是军委委员。作为行政程序来说,副主席可以对四个总长发布指示,可以对四总部的文件进行批示。但是如果是命令的话,必须是以军委主席的名义发布。以“军委主席胡锦涛签署命令”的形式发布。这个形式充分说明了责权关系。

如果是一般文件,则以军委办公厅的名义下达。在这种文件上,军委副主席可能有一定的签署权。

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