主题：【文摘】如果是真的，就是耻辱 -- 华虎

發展中國家工人的勞工權益問題

上一節提過Nike的商業成功與全球化生產的關係。其實，Nike全球分判系統所引起的工人權益爭議也是所謂「尋底競賽」(Race to the Bottom) 的一個典型個案。看看Nike分判生產商所僱用工人的處境，有助我們看看全球化生產與工人權益的關係。以下將介紹Richard Locke在 "The Promise and Perils of Globalization: The case of Nike" 報告中的資料。

全球化生產與勞工權益—Nike個案

Nike在2001年在全球51個地區/國家有分判生產商共736家(其中亞洲就有401家)，合約工人556,722人(其中亞洲就有467,146人)。以工人數目計依次是中國(74家工廠、175,960工人)、印尼(30家工廠、104,514工人)、泰國(62家工廠、47,962工人)、越南(12家工廠、43,414工人)。

早在1980年代，Nike已經被批評為不顧工人權益，其中分判生產商的工人收入低，環境差，並有侵犯人權的投訴。到1990年代，Nike更面對一系列有關工人權益的投訴。包括印尼的廉價勞工、柬埔寨和巴基斯坦的童工、中國和越南的惡劣工件環境等。連Nike的主席Phil Knight在1998年也公開向記者表示：「Nike的產品已經被牽連上剝削、強迫加班、隨意虐待。」

印尼的最低工資

在1990年代早期，Nike在印尼有6家合約生產商，有工人超過25,000人。這些工廠被非政府組織及勞工組織大力抨擊，指其剝削工人、工作環境惡劣，並有侵犯人權的問題。這些工廠甚至要求印尼政府豁免法定最低工資(以當時價格計約每日1美元)。在1993年，經美國CBS報導後，美國國內很大的反響。

起初，Nike只稱種種問題只在合約生產商身上。在1990年代中期以後，Nike卒之指示旗下生產商停止申請豁免最低工資要求。1999年4月，印尼政府調高最低工資至每月$26美元，Nike則公布旗下工人的工資會是每月$30至$37.5美元。

巴基斯坦童工

巴基斯坦的Sialkot市，是全球主要足球生產地，在90年代中佔全球競賽足球產量達70%。1996年6月，美國《生活》(Life)雜誌報導巴基斯坦童工為Nike生產足球，令Nike在國內大受抨擊。Nike隨後要求所有合約生產商停止僱用童工。但國際勞工組織之後報告指，不少當地生產商仍然僱用童工。

越南的工人健康和安全問題

1997年11月，Nike在越南一家合約生產商，在驗廠時被發現嚴重違反工人健康和安全守則，其中空氣中含Toulene量大幅超標6至177倍。化學品更令工人出現皮膚病、心臟病、呼吸疾病等問題。

Nike的回應

Nike在早期抱持著「工人問題歸合約生產商管」的態度，未有採取直接措施。至1992年，才推出一套行為守則(Code of Conduct)，規管合約生產商須注意的工作環境和安全標準：

1. 尊重員工權利，包括自由結社與集體談判

2. 減輕對環境破壞

3. 提供安全、健康的工作環境

4. 提升員工的健康

到1998年，Nike將鞋類工人最低年齡定為18歲，其他工人16歲。又提出所有鞋類工廠要符合美國Occupational Safety and Health Administration (OSHA)的室內空氣標準。到2000年，Nike組成Corporate Responsibility and Compliance Department。此外，Nike也接受外界監察，約守聯合國Global Compact的一系列人權、勞工權益、環保守則，也參與Global Alliance for Workers and Communities以及Fair Labour Association等自發性非政府組織(詳細資料可參閱Nike 的Responsibility網頁)。

現時，Nike 有關保護勞工的核心標準包括：

1. 禁止強迫勞動

2. 禁止童工

3. 確保最低工資保障

4. 確保給予法定勞工福利

5. 合法工時與加班補償限制，以每星期不超過60小時為基準

6. 環境、安全與健康標準

7. 有關工廠的資料存檔與核實

Nike的個案，正好讓我們進一步探討國際分工系統中，發展中國家的工人所遇到的種種問題。現在，基本上國際社會都已經意識到發展中國家工人的不利處境，只是在解決辦法上還未有共識。在Nike的例子，我們看到跨國企業從早期抱著「事不關己」的態度，漸漸轉變至承認問題，並尋求解決方案。今日，不少跨國企業都組成了「人權」部門或「企業責任」(Corporate Responsibility)部門，於內部專責處理上述的種種問題。