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主题:【文摘】如果是真的,就是耻辱 -- 华虎

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家园 【文摘】勞工權益—Nike個案

發展中國家工人的勞工權益問題

上一節提過Nike的商業成功與全球化生產的關係。其實,Nike全球分判系統所引起的工人權益爭議也是所謂「尋底競賽」(Race to the Bottom) 的一個典型個案。看看Nike分判生產商所僱用工人的處境,有助我們看看全球化生產與工人權益的關係。以下將介紹Richard Locke在 "The Promise and Perils of Globalization: The case of Nike" 報告中的資料。

全球化生產與勞工權益—Nike個案

Nike在2001年在全球51個地區/國家有分判生產商共736家(其中亞洲就有401家),合約工人556,722人(其中亞洲就有467,146人)。以工人數目計依次是中國(74家工廠、175,960工人)、印尼(30家工廠、104,514工人)、泰國(62家工廠、47,962工人)、越南(12家工廠、43,414工人)。

早在1980年代,Nike已經被批評為不顧工人權益,其中分判生產商的工人收入低,環境差,並有侵犯人權的投訴。到1990年代,Nike更面對一系列有關工人權益的投訴。包括印尼的廉價勞工、柬埔寨和巴基斯坦的童工、中國和越南的惡劣工件環境等。連Nike的主席Phil Knight在1998年也公開向記者表示:「Nike的產品已經被牽連上剝削、強迫加班、隨意虐待。」

印尼的最低工資

在1990年代早期,Nike在印尼有6家合約生產商,有工人超過25,000人。這些工廠被非政府組織及勞工組織大力抨擊,指其剝削工人、工作環境惡劣,並有侵犯人權的問題。這些工廠甚至要求印尼政府豁免法定最低工資(以當時價格計約每日1美元)。在1993年,經美國CBS報導後,美國國內很大的反響。

起初,Nike只稱種種問題只在合約生產商身上。在1990年代中期以後,Nike卒之指示旗下生產商停止申請豁免最低工資要求。1999年4月,印尼政府調高最低工資至每月$26美元,Nike則公布旗下工人的工資會是每月$30至$37.5美元。

巴基斯坦童工

巴基斯坦的Sialkot市,是全球主要足球生產地,在90年代中佔全球競賽足球產量達70%。1996年6月,美國《生活》(Life)雜誌報導巴基斯坦童工為Nike生產足球,令Nike在國內大受抨擊。Nike隨後要求所有合約生產商停止僱用童工。但國際勞工組織之後報告指,不少當地生產商仍然僱用童工。

越南的工人健康和安全問題

1997年11月,Nike在越南一家合約生產商,在驗廠時被發現嚴重違反工人健康和安全守則,其中空氣中含Toulene量大幅超標6至177倍。化學品更令工人出現皮膚病、心臟病、呼吸疾病等問題。

Nike的回應

Nike在早期抱持著「工人問題歸合約生產商管」的態度,未有採取直接措施。至1992年,才推出一套行為守則(Code of Conduct),規管合約生產商須注意的工作環境和安全標準:

1. 尊重員工權利,包括自由結社與集體談判

2. 減輕對環境破壞

3. 提供安全、健康的工作環境

4. 提升員工的健康

到1998年,Nike將鞋類工人最低年齡定為18歲,其他工人16歲。又提出所有鞋類工廠要符合美國Occupational Safety and Health Administration (OSHA)的室內空氣標準。到2000年,Nike組成Corporate Responsibility and Compliance Department。此外,Nike也接受外界監察,約守聯合國Global Compact的一系列人權、勞工權益、環保守則,也參與Global Alliance for Workers and Communities以及Fair Labour Association等自發性非政府組織(詳細資料可參閱Nike 的Responsibility網頁)。

現時,Nike 有關保護勞工的核心標準包括:

1. 禁止強迫勞動

2. 禁止童工

3. 確保最低工資保障

4. 確保給予法定勞工福利

5. 合法工時與加班補償限制,以每星期不超過60小時為基準

6. 環境、安全與健康標準

7. 有關工廠的資料存檔與核實

Nike的個案,正好讓我們進一步探討國際分工系統中,發展中國家的工人所遇到的種種問題。現在,基本上國際社會都已經意識到發展中國家工人的不利處境,只是在解決辦法上還未有共識。在Nike的例子,我們看到跨國企業從早期抱著「事不關己」的態度,漸漸轉變至承認問題,並尋求解決方案。今日,不少跨國企業都組成了「人權」部門或「企業責任」(Corporate Responsibility)部門,於內部專責處理上述的種種問題。

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