主题：【原创】中国的官办经济--世界上最怪异的经济（一） -- 陈经

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如果我们要高速经济增长，我们可以去发展外贸，挣来顺差都直接算进GDP里面了，还有间接拉动。国际上产业还肥得很，我们还大有可为，好好搞技朮再突它几下，这条路还是可以走的。自主创新也不一定是说得那么难，我们干起来可能一会就突破了。就这么去抢产业，相信一定能抢来不少。出口增长连年20%30%四五年了，经济学家本来众口一辞说会消停会增长慢些，也没停下来，到底什幺时候增长降下来都不太敢说话了。但这条路不是说我们干不好，而是国际上不“和谐”。

我们是成本最低，人最多，综合条件最好，搞起生产来谁也干不过我们。我们要搞，是可以把全球产业都抢过来，中国人都搞生产了，别人产业给挤垮，卖原材料给我们。但这样干的目的是什幺？就为了把人挤垮，我们挣越来越多怎幺也花不出去的美元？我们的人在工厂里干活很舒服么？我们的环境给污染了怎幺算？现在我们可以这样想一想了。以前是没钱，没资格去想这些问题。但我们现在确实要想想了。

搞出口，最初的目的是国家太穷要挣钱搞活经济，闷头干。现在达到了这个目的，还超额了，那么又该为了什幺去干出口？答案是明显的：平衡。即然在国际上的钱够花了，就不用再去挣这么多钱了。但是也得进口些东西吧，不能吃老本，所以就搞搞出口，最好两者相抵平衡，要进口多少钱的东西就大致出口多少钱的东西，资本项目再加加减减最后弄个平衡。你出口多了，反正你挣来的钱又花不出去，等于白给人家送东西了。

说是这样说，但要把平衡弄出来，还真不容易。人家就喜欢上中国办厂，中国企业往外出口挣钱就是比在国内血拼要容易。搞外贸的说“不怕老外怕老乡”就是这意思。这出口的势头起来了，中国这么大个头要按下去就不容易，也怕操作不好弄翻了。最终得靠什幺弄出平衡来？靠“扩大内需”。结论和1998年一样，但原因就完全相反。那时是外贸太惨了，现在是外贸太火了。

这回和老朱整的口号型强扭的“扩大内需”是真的不一样了。老朱是外需没增长，内需也没有，经济增长眼看要完。外需是操之在人，只好自己操纵内需硬挺。这回经济增长是火得不得了，一不小心就双位数字了，需求不是问题。有问题的是需求的分布，外需太旺，内需不够。我们要实现外需向内需的合理转变，企业一看内需也不错，就不抢着干外贸了，顺差就少了，平衡就实现了，经济增长也不会慢。这个好处还有很多。内需强进口需求就多，人家也高兴，贸易冲突会少。内需好，经济增长实在，需求开发出来了就在那长期存在，不象外需有点靠运气，运气不好就坏了。内需是国民内部的消费，一增长就是人民消费多了，这是搞经济的根本目的。内需拉动解决就业多，不象外需发展就业限制较多。中国人储蓄太多，是得靠扩大内需把钱放出来花掉一些。内需好，人民生活就和谐，社会矛盾减少。这回是真的要发展内需了，不是为了经济增长强撑，而是时代的呼唤，人民的期盼，连外国经济学家也呼吁中国人多花钱。。。

这么好的事，那还不快去干？这下，就碰到官办经济的痛处了。说是这么说的，要扩大内需，靠内需拉动，结果顺差还是上千亿美元，银行存款居高不下，国民储蓄率就是下不去。政府官员们干招商引资上项目房地产这一套熟，你说要扩大内需，也没说不让招商引资上项目房地产了，那么就还是这么干，喊两句扩大内需应景，没有什幺实在的行动。招商引资搞房地产，政府有实在的利益，手头确实可以捞到钱拿出漂亮的经济增长数字。有谁知道到底该怎幺扩大内需么？道理都知道，但其实没有什幺明确的招数，都等着中央拿出办法来。

所以，确实到了要转折的时候了。从中央开始，就得转变思路，从出口导向转到内需拉动。干了很多年，一时不好转，就慢慢转。出口方面，可以挑着干了，一些污染大耗能高的产业，发改委搞搞审批给调控掉，不要没见过钱一样什幺都干。内部，对财政要有信心，也要给人民信心，不要穷疯了一样拼命捞钱原始积累滚动发展，应该想想怎幺花钱，最好能进入“越花钱越有钱”的境界。生产项目少建一些，生活项目多上一些，如给农村搞搞基础设施。工资要涨，连民工工资在内，这两年已经涨了不少了，以下几年估计都会一直涨。农业税免掉了，开始说是给农民松口气，其实意思应该往大里扩，算是内需拉动的一招。中央弄了个“和谐社会”的花头，与转向内需是一致的。

这些都算是好弄的，阻力不大，全国农业税都免掉了。关键还是教育医疗房地产这几个大头项目，得顺利发展起来。有三种思路，一种是传统的免费或者低价思路，希望政府为人民着想下狠心整治教育医疗产业，压低房价，大家都愉快地不花多少钱就什幺都享受了。一种是增收思路，一方面民众收入增加，另一方面教育医疗房地产形成不同层次的供给，让各种收入阶层的民众都能形成需求得到服务。还有一种就是把教育医疗房地产当稀缺资源，大家抢，富人先得到服务，现在就是这种。说起来是“新三座大山”，社会上骂声震天，其实得算是小康社会顺利发展的关键时期。以中国现在的教育医疗房地产品质而论，并不差，要真能人人住进新房子了，就已经是中等发达了，和发达国家的生活品质没有太大实质区别。但还要很多时间，不能着急，看到一些人“提前”过上了这种日子，社会上骂也属正常。

我感觉这些大头项目得用国家整体战略去搞。不是说回到以前计划经济去给人分房子，那肯定不行，太没效率了。也不是说就市场经济大家哄抢越炒越高崩完了回头又炒起来。官办经济解决这种问题其实有长处，那就是调控着按照政府规划的节奏发展。表面上是市场经济的运行方式，都有价格，但政府调控这个价格的能力必须很强。政府好象是有这样的意思。从这个思路来看，中国的经济将会是非常独特的市场经济与计划经济的混合体。在需要竞争发展效率的时候竞争十分残酷，在需要调控时又能强力控制住。我觉得这是官办经济的发展方向。前一阶段发展主要是在全球化时代通过出口导向混出来了，新时代的任务是形成良好的宏观调控机制，引导内需良性发展。

这肯定是相当困难的，但也不是没希望。毕竟政府手里资源太多了，社会商品剩余八成都归了政府，全球就中国政府有这个条件。要警惕的是一种现代思路，说是要打破垄断，政府放权让民众自己发展，政府转型，转成理想的服务机构，小政府大社会，好得不得了，不少主流经济学家都是这样想的。左派那种回归计划经济的思路太极端，摆不上台面，不需要警惕。我觉得按小政府大社会的思路，就是民众互相拼，政府不管，会产生很多超级富豪，广大民众给这些超级富豪打工，小小的香港就是如此，民众生活很没有意思。与其如此，还不如干脆官办经济到底，广大民众给政府这个超级富豪打工，政府还有希望把利益分下来。现在虽然说中国贫富不均很厉害，实际上主要是结构性问题，城乡差距大，地区差距大，大富豪并不算多，与中国的财富总值很不相称，因为大头财富跑到政府手里去了。这个“优良传统”不能丢。当然，政府垄断，会有一些效率问题，这个我觉得可以付出一些代价，不影响发展就行。事实上垄断也可以高速发展，中国电信也搞成了全球知名品牌，电话费贵就贵点，全国人一摊也没多少了，中国这一点很厉害。如果让私人发展电信，资费可能会便宜（也不一定），但不知会出什幺样的大富豪。

所以政府一方面是搞自主创新去发展经济，一方面要去调控大头消费项目还惠于民。这个调控就是要去搞定利益团体，教育医疗从业人员，地方政府，地产商人，再加上一大堆民众，一通混战，想想都可怕。但还是那句话，要相信政府。我觉得中国政府还不能算是与民众对立的，它也受到了很大的道德压力，不是开大会商量怎幺压迫民众，还得商量怎幺让广大民众受益。这是因为人性很复杂，虽然容易为了自己的利益不顾民众的利益，但有余力为民众做些事也还愿意，大富豪也会做善事，特别是有道德压力的时候。发达国家工人闹事也闹到了不少利益，中国民众也应该有这样的机会，生产力够了完全有机会。只有说是国家真穷的时候，那闹事就不管用。以前开事闹出大问题了，所以要强调稳定，现在却可以闹闹给利益集团压力。也不要容易出乱子的民主，就是民间舆论，网上骂骂人，工人农民找到机会就上上街，都不错。一方面不要把政府想得太好了，要政府做这做那，今天反腐败明天打日本。另一方面，也不要把政府想得太坏了，自己把自己气死了，掂记着革命闹事。现在中国政府应该是个挺好理解的，用相当正常的逻辑思维行事的国家机构。

（待续）