主题：丙戌开篇：再说解放台湾 -- 漏斗子

陈水扁新春抛出大议题：国统纲领是否该废除？

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　（台北综合讯）台湾总统陈水扁新春大年初一再度抛出重大议题，明确点名国统会、国统纲领是否废除，已经到了好好认真、严肃考虑的时刻。他认为，时间上已经很成熟。

推动用“台湾”名义

加入联合国

　　陈水扁说，过去台湾谦卑、走不出去，是不是未来要认真思考，改变思维，如推动用“台湾”名义加入联合国，是非常严肃问题。他点名总统府秘书长陈唐山深入评估，是不是台湾在国际社会中要用自己名字。

　　此前，陈水扁曾多次宣示，任内没有废除国统会与国统纲领的问题。不过，他前天在台南县宴请地方人士时却公开宣示，废除国统会、国统纲领时机成熟，引起关注。

　　中时电子报报道，对于陈水扁的讲话，美国国务院初步的反应是重申两岸政策：“美国持一个中国政策，我们不支持台湾独立，我们反对两岸任何一方采取会改变现状的单方行动。”

　　台湾《联合报》报道，与陈水扁元旦讲话后美国国务院都已准备好的谈话要点比较起来，这次美国的反应显示陈水扁又是给了美国最不想看到的一次“意外”。

　　台湾媒体报道，陈水扁前天依循惯例，先回台南县官田乡西庄祖厝发红包，中午并在母校麻豆国中学生活动中心宴请台南县扁友会干部、党籍民代等地方人士，席开51桌。他与夫人吴淑珍、母亲陈李慎，由新任总统府秘书长陈唐山、台南县长苏焕智陪同出席，与阿扁总统有同窗情谊的台南市长许添财也出席这项餐会。

　　陈水扁在苏焕智、陈唐山之后上台。他提到去年底县市长选举虽“跌倒”，但现已重新出发，又踏出“第一步”。过去近两个月来，包括总统元旦谈话、内阁改组、党主席选举等大事情，都是在检讨中修正、出发。新的一年，他对台湾相当有信心。

　　他接着语气高亢地说，未来所剩的两年多任期，有三大主轴相当重要，分别是“坚持民主改革理想”、“坚持台湾主体意识路线”、“建立正常、完整、美丽、伟大的国家”。陈水扁并意有所指表示，过去这几年心存“一个中国”幻想者，不要太天真下去了，台湾应该要“走自己的路”了。

　　他还强调，为了强化台湾主体意识，应该要有合时、合身的“台湾宪法”，希望民间版的台湾宪法草案能在今年定稿，明年完成公投新宪法，“这样台湾才是美丽、伟大正常的国家”。

　　陈水扁最后说，自己剩下两年多任期，“须给人民交代，要对2300多万同胞负责”。他愿以“番薯不怕落土烂，只求枝叶代代传”与大家互勉，重申最辛苦的日子已经过去了，并且也相信今年重新出发，一定可以看到台湾更美好光明的未来。

各界反应

　　陈水扁2000年、2004年两次就职演说都承诺不会废除国统会、国统纲领，如果他不守信，将会付出代价。我没有办法阻止，但是会从“承诺的事会跳票”角度来观察，总统的诚信会受质疑。

　　　　　——国民党主席马英九

　　国统会就像“盲肠”，虽没什用处，但也没必要割掉，制造风险。国统会存在有象征意义，代表“台湾不会台独”，现在提不但给新内阁制造新问题，既敏感又不智。

　　　——曾任国统会委员的国民党籍立委蒋孝严

　　是否废除国统会，乃至废除国统会？还没有决定，还尚未定案。

　　总统谈话是基于立院审查总统府预算时通过决议，要求府内非编制组织包括人权谘询委员会、科技谘询委员会、宪改办公室都要停止运作。民间人士乃建言，如果依照立法院的逻辑，设于总统府之下，也属非编制内的国统会是否也应该废除？陈总统是在听到民间的声音，才认真思考，是否要配合立院决议，全面检讨总统府内非正式编组的组织运作。陈总统并没有违背“四不一没有”。　——总统府公共事务处主任陈文宗

新闻背景

国统纲领

　　国家统一纲领，简称国统纲领，是中华民国国家统一委员会（简称国统会）于1991年2月23日第三次会议通过、3月14日获行政院会议通过的中华民国大陆政策最高指导原则。

　　国统纲领的目标是“建立民主、自由、均富的中国。”，其中四大原则包括：

　　大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任；

　　中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争；

　　中国的统一，应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨；

　　中国的统一，其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。

　　2000年陈水扁就任中华民国第十任总统时，在“台湾站起来——迎接向上提升的新时代”就职演说中谈到只要中共无意对台动武，他保证在任期内的“四不一没有”，包括不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题。