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主题:2025年继续中的俄乌战争 -- 翼德

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关于2月24日联合国大会通过的若干决议

我就不纠缠你的预计了。

2月24日是乌克兰全面战争爆发三周年的日子。应乌克兰的请求,联大第十一届紧急特别会议当天举行续会,并就该国和其他50多国共同提出的一份题为“推进实现乌克兰全面、公正和持久和平”的决议草案进行表决。

“乌版”决议草案以93票赞成、18票反对,65票弃权的结果获得通过。其中,美国、俄罗斯等18国投了反对票;中国投了弃权票。

决议重申,不应承认任何以使用或威胁使用武力方式取得的领土具有合法性;强调朝鲜部队以任何形式参与同俄罗斯部队一道作战都会引起对这场冲突进一步升级的严重关切;

决议表示,需要全面执行大会为应对针对乌克兰的侵略而通过的相关决议,特别是其关于俄罗斯立即、彻底、无条件地将其所有军事力量从乌克兰国际公认边界内的领土撤出的要求,以及其关于俄罗斯立即停止针对乌克兰的敌对行动,特别是停止针对平民和民用物体的任何袭击的要求;再次呼吁立即停止对关键能源基础设施的袭击,因为这种袭击增加了发生核事故或核事件的风险;

中国政府对乌克兰版本决议的立场是弃权,因为文本中有“不承认任何以使用或威胁使用武力方式取得的领土具有合法性”这样字眼,对未来可能的台海事件打下伏笔。俄罗斯必然是反对的。而美国的反对就耐人寻味。

大会随后对美国提出的一份题为“和平道路”的决议草案进行了表决。该草案案文相当简短:

“悼念整个俄罗斯联邦-乌克兰冲突期间的悲惨生命损失,重申《联合国宪章》所述的联合国主要宗旨是维护国际和平与安全以及和平解决争端,呼吁迅速结束冲突,并进一步敦促乌克兰和俄罗斯联邦之间实现持久和平。”

俄罗斯对美国提出的草案提出了一项修正案L.12,希望在“迅速结束冲突”之后插入“包括解决其根源问题”的文字。俄罗斯提出的修正案与中国立场是一致的,所以中国支持这个修正案。美国反对这个修正案,用意不明。但无疑为侵略行为寻找借口的文本不会得到通过的。这项修正案在表决中获得31票赞成、71票反对、59票弃权,由于与决议通过所需票数要求相距甚远未获通过。

法国和德国等欧盟国家以及英国针对美国决议草案了提出三份修正案。

第一份修正案L.13要求将“整个俄罗斯联邦-乌克兰冲突期间”等字改为“俄罗斯联邦全面入侵乌克兰期间[/B]”。事实必须定性陈述明白。俄罗斯对此必然反对,但美国也反对,用意不明。中国和稀泥弃权。该修正案以60票赞成、18票反对、81票弃权获得通过。

第二份修正案L.14要求加入“重申对乌克兰在其国际公认边界、包括其领水内的主权、独立、统一和领土完整的承诺”的文字。该修正案以79票赞成、16票反对、67票弃权获得通过。这一修正案是上述修正案的逻辑推论。所以美国、俄罗斯反对;中国还是弃权票。

第三份修正案L.15要求将“乌克兰和俄罗斯联邦之间实现持久和平”等字改为“乌克兰和俄罗斯联邦之间按照《联合国宪章》以及各国主权平等和领土完整的原则,实现公正、持久、全面的和平”。该修正案以83票赞成、16票反对、61票弃权获得通过。这个陈述在原则上是无懈可击的。中国因此投了赞成票;美国、俄罗斯还是投了反对票。

在三份“欧版”修正案获得通过后,经修正的“美版”决议草案付诸表决,并以93票赞成、8票反对、73票弃权获得通过。中国因为对第一份修正的不同看法,继续了和稀泥的立场。美国投了弃权票,因为他的原草案被修正得很多,但是他不敢公然反对自己;俄罗斯当然投反对票。

这是联合国上午发生的事情。

下午安理会继续开会。美国又提出上午那个同样简短的草案。

英法等欧洲成员于是针对美国的决议草案提出三个修正案,希望案文能够最终修改为上午在联大经过修改后的“美版”决议案文,即:“哀悼俄罗斯联邦全面入侵乌克兰期间的悲惨生命损失,重申《联合国宪章》所表达的联合国主要宗旨是维护国际和平与安全以及和平解决争端,呼吁迅速结束冲突,重申对乌克兰在其国际公认边界、包括其领水内的主权、独立、统一和领土完整的承诺,并进一步敦促乌克兰和俄罗斯联邦之间按照《联合国宪章》以及各国主权平等和领土完整的原则,实现公正、持久、全面的和平。”

俄罗斯在针对美国提出的案文同样提出两项修正案,希望加入“解决其根源问题”的文字以及将“俄罗斯联邦-乌克兰冲突 ”改为 “围绕乌克兰的冲突”,将“乌克兰和俄罗斯之间公正、持久和全面的和平 ”改为 “乌克兰境内公正、持久和全面的和平”的叙述。

然而,经过投票表决,英法提出的三项修正案和俄罗斯提出的两项修正案均未获通过。最后,美国提出的最初案文在付诸表决后获得通过。美国、俄罗斯、中国、韩国、巴基斯坦、巴拿马、圭亚那、阿尔及利亚、塞拉利昂和索马里投了赞成票,法国、英国、丹麦、希腊和斯洛文尼亚投了弃权票。

在联大上午通过乌克兰提出的决议后,该国外交部副部长玛丽安娜·贝萨在决议共同提案国的陪同下,在安理会外向记者发表了讲话。

贝萨指出,联大要求“根据《联合国宪章》早日结束这场侵略战争,在乌克兰实现公正、持久和全面的和平”。

她说,联大重申支持国际法以及主权和领土完整原则具有深远的重要意义。 她警告说,“可能奖励侵略的和平协议会增加风险”,并为未来开创一个危险的先例。

贝萨重申乌克兰要求俄罗斯停止战争,并确保所有俄罗斯军队全面、立即和无条件地撤出乌克兰的国际公认边界。

@桥上

安理会成员数目和联合国大会成员数目的差异造成这两个不同结果。



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