主题：【20大，第三轮巡视】 -- 方平

94年分税制改革之前，中央不管是财政收入还是财政支出都小于地方。

分税制改革后，中央和地方的财政收入占比提高到大约为1:1，但中央的财政支出占比是没有大的增加，几年后（2000年后）继续一路下降。

所以我也是和你一样的推论，就是（如果不考虑借债的话）分税制改革里中央并没有增加财政支出占比，中央的分税制改革里从地方多收的那些钱还是要还给地方的（手里转一遍不算真支出，不算真的行使力量），顶多是在地方之间做了调节，但中央真正拥有和可自行支配的钱并未增加太多（1997-2000年略有增加，但非常有限，不能扭转大势），而进入2000后更是继续一路下滑，到2010年前后到达平台期，中央财政支出占比只有百分之十几了，对地方的控制和约束能力当然不能说比得过之前了。（反正我自己感觉以及从好多人口里也听到过，就2010年前后感觉社会都乱糟糟的，光是舆论上都管不住各地方媒体乱说，各种说疯话胡话的人、反党反毛的人充斥舆论场而没人管。这个统计图只统计到十年前，现在最近几年不知道有没有改善。）