主题：【原创】欧盟CBAM碳关税来袭：从阴谋论角度理解碳关税 -- 史料推理

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概述：欧盟CBAM碳关税，WTO成立以来最大的一次挑战。很好奇这么重大的事件，西西河居然没有任何的热度。

这个话题专业性非常强，对我来说挑战性太大。希望抛砖引玉，获得大牛的反馈。

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从阴谋论的角度，理解我们所处的市场经济。

市场教信徒眼中，市场经济就是没有管制的经济。

这个世界上，有几个典型的原教旨市场经济国家--如索马里，没有任何政府管制，完全凭市场自发，自行产生合约。

我在网上看到过，有信奉原教旨自由市场经济的经济学家，曾经非常兴奋，以索马里为案例，研究完全自由的市场经济的发展，如手机网络，电力供应，道路，港口等等，以及与周边非洲国家的发展对比。

我当年还非常感兴趣，等着看研究结果。可惜这么多年过去了，一直都没有等到。

我希望西西河有信奉原教旨自由市场经济的网友，能好好研究索马里等国家，没准能写出一本诺贝尔经济学奖水平的经济学名著。

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现在好了，市场经济的祖师爷-欧洲，开始给我们上一堂关于市场经济的课程。

市场经济是被策划出来的（密室中的阴谋）。

为了达到最终的目的，策划者会放出一些面包渣来，让大家抢夺，这个叫花花轿子人人抬，众人拾柴火焰高。

抢夺这些面包渣的过程，就是市场经济。市场经济的赢家，能吃到不少的面包渣；市场经济的输家，吃不到任何的面包渣。原先吃进去的，还都得让你吐出来。

原教旨自由市场经济，是欧洲人发明出来，用于给第三世界干电池们洗脑用的。

这才是真正的市场经济下的供给侧改革，不遵守我欧盟的CBAM碳关税，顺我者昌，逆我者亡。

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言归正传：

CBAM碳关税，欧盟冠冕堂皇的理由：保护地球环境和公平贸易。

The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) is an environmental policy instrument designed to apply the same carbon costs to imp¬orted products as would be incurred by installations operating in the European Union (EU). In doing so, the CBAM reduces the risk of the EU's climate objectives being undermined by production relocating to countries with less ambitious decarbonisation policies (so-called ‘carbon leakage’).

碳边界调整机制（CBAM）是一项环境政策工具，旨在将与在欧盟（EU）运营的设施相同的碳成本应用于进口产品。通过这样做，CBAM降低了欧盟气候目标因生产转移到脱碳政策不那么雄心勃勃的国家而受到破坏的风险（所谓的“碳泄漏”）。

阴谋论曰：欧盟用碳税作为手段，饶过WTO限制，实施贸易保护。

以欧盟市场为诱饵，将欧盟的欧盟排放交易系统（EU ETS），诱导推广到向欧盟出口商品的国家。

正所谓：一流的国家制定标准，二流的国家生产产品。

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执行CBAM的强制主体:

EUROPEAN COMMISSION 欧洲委员会

DIRECTORATE-GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION 税务和海关联盟总干事

Indirect Taxation and Tax Administration CBAM, Energy and Green Taxation 间接税和税务管理CBAM、能源和绿色税收

阴谋论曰：税务局拿枪指着欧盟的进口商，强制执行。欧盟的报关员，在过渡期后，将在海关申报的时候，强制对碳税CBAM进行申报。

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CBAM欧盟碳税的过渡期：

介入阶段 introductory phase：2023年10月1日- 2024年7月31日

过度阶段 transitional period：2023年10月1日- -2025年12月30日

正式实施CBAM obligation：2026年1月1日

2034年起，对所有欧盟进口产品的前体，实施监控。

What happens after the transitional period.

From 2026, the definitive period of the CBAM will apply. That means from 1 January 2026 onwards, importers will have to bear a “CBAM obligation” in the form of certificates, which they purchase at the average price of EU ETS allowances, for every CBAM good imported into the EU. There will be a phase-in with increasing coverage of embedded emissions by the CBAM obligation from 2026. The full embedded emissions will only be covered from 2034 onwards15.

从2026年起，CBAM的最终期限将适用。这意味着从2026年1月1日起，进口商将不得不以证书的形式承担“CBAM义务”，他们以欧盟ETS津贴的平均价格购买每一件进口到欧盟的CBAM商品。从2026年起CBAM义务将分阶段增加嵌入排放的覆盖范围。仅从2034年起将涵盖所有嵌入排放。

(阴谋论曰：图穷匕见，汽车等所有产品都跑不掉）

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初期受CBAM欧盟碳税影响的商品:

the cement, iron and steel, aluminium and some chemical industries (fertilizers and hydrogen), you must compare the CN codes of your products against the list of goods given in Annex I to the CBAM Regulation.

CBAM货物是目前进口到欧盟的货物，水泥、钢铁、铝和一些化工产品（化肥和氢气）以及电力。将您的产品的CN代码（注）与《CBAM条例》附件一中给出的商品清单进行比较。

（注）欧盟CN代码=8位的HS Code （6位 HS Code + 2位欧盟内部代码）

阴谋论曰：欧盟暂时先在有限的几类商品上收取碳税。等时机成熟，扩展到使用这些产品的其它产品上，也必须缴纳碳关税。

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Please note that your products may also be purchased by clients who themselves manufacture CBAM goods, and your products may serve as “precursor” for their CBAM goods, which then may be exported to EU countries. Also, if you sell your products to traders who then sell them to EU customers, your goods fall under the CBAM.

请注意，您的产品也可能由自己生产CBAM商品的客户购买，您的商品可能会作为其CBAM产品的“前体”，然后出口到欧盟国家。此外，如果您将产品出售给贸易商，然后贸易商将其出售给欧盟客户，则您的商品在CBAM下管辖。

If the precursor is purchased from other installations, the producer of the CBAM good needs to request data from the relevant suppliers of the precursor in the same way as you are asking the for data on the goods that are imported into the EU. The relevant information includes for each precursor, separately for each installation of its production:

如果前体是从其他设施购买的，CBAM商品的生产商需要向前体的相关供应商索取数据，就像您向索取进口到欧盟的商品的数据一样。相关信息包括每种前体，分别针对其生产的每种设施：

In all those cases where CBAM goods end up in being imported into the EU, at some point the importer will contact you to gather information on the “embedded emissions” of these CBAM goods. Alternatively, the operator using your goods as precursor for producing other CBAM goods will ask the level of embedded emissions. Therefore, you must be prepared to provide these data and as soon as possible start to develop a monitoring methodology at your installation, as described in this guidance document.

在所有这些CBAM商品最终被进口到欧盟的情况下，进口商会在某个时候联系您，收集有关这些CBAM产品“嵌入排放”的信息。或者，使用您的商品作为生产其他CBAM商品的前体的运营者将询问嵌入排放水平。因此，您必须准备好提供这些数据，并尽快开始在安装时开发监控方法。

The production route, and additional parameters that the importer needs to report when the final good is imported to the EU under the CBAM.

当最终货物根据CBAM进口到欧盟时，进口商需要报告的生产路线和其他参数。

If applicable, information on a carbon price due by the supplier of the precursor in the relevant jurisdiction (see point 5 below).

如适用，前体供应商在相关司法管辖区应支付的碳价格信息

Is a carbon price due in the jurisdiction where the goods or precursor goods are produced? To ensure similar treatment between installations in the EU ETS and in other countries, paying a carbon price in the country or sub-national region where a CBAM good, and its precursors, are produced will allow for a reduction in the CBAM obligation in the definitive period from 2026 onwards.

碳价格是否应在货物或前体货物的生产地管辖区内支付？为了确保在EU ETS欧盟排放交易系统和其他国家的设施之间进行类似的处理，在生产CBAM商品及其前体的国家或地区支付碳价格，将允许在2026年起的最终期限内减少CBAM义务。

Note that you need to collect information for each precursor purchased if a carbon price applies in its country of origin. If the producer of the precursor does not provide the required information, you must assume the carbon price due for the precursor to be zero.

请注意，如果碳价格适用于其原产国，则需要收集所购买的每种前体的信息。如果前体生产商没有提供所需信息，您必须假设前体的碳价格为零。

你的工厂使用电力，如果你的电力没有纳入欧盟碳监管，也必须缴纳碳关税。

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The operator must communicate the embedded emissions data to you, the EU importer(s) who bear(s) the reporting obligation under the CBAM Regulation. As you may purchase your goods from a multitude of suppliers, there may be a large number of operators from whom you must request this information. In order to perform this communication as efficiently as possible, the European Commission provides a common template that can be used for this purpose.

第5步：运营商必须将嵌入的排放数据传达给您，即根据《CBAM条例》承担报告义务的欧盟进口商。由于您可能从众多供应商处购买商品，因此可能有大量运营商需要您提供这些信息。为了尽可能有效地进行沟通，欧盟委员会提供了一个可用于此目的的通用模板。

At the end of each reporting period, the operator must compile the monitored data of the whole reporting period, determine the attributed emissions of each production process, and divide them by the corresponding “activity level” (i.e. the total tonnes of goods under the related CBAM category produced within the reporting period) in order to get the specific embedded emissions of the good. This is the main parameter you need to obtain from the operator, plus the additional qualifying parameters mentioned under steps 2 and 3 above.

在每个报告期结束时，运营商必须汇编整个报告期的监测数据，确定每个生产过程的归因排放量，并将其除以相应的“活动水平”（即报告期内生产的相关CBAM类别下的货物总吨数），以获得货物的具体嵌入排放量。这是您需要从运营商处获得的主要参数，加上上面步骤2和3中提到的其他合格参数。

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阴谋论曰：将欧盟监管标准强制推广到所有向欧盟出口商品的国家。为了这个宏伟的目标，会释放出一些面包渣出来，让市场经济进行调节。

• 欧盟CBAM碳关税来袭：从阴谋论角度理解碳关税