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主题:【整理】两会记事 -- 神仙驴

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家园 【原创】再说外交部(十一)/热闹起来了

【上不封顶】

前述2019年,大批副部级驻外大使进行新老交替,老大使还剩崔天凯(驻美)、刘晓明(驻英)、李进军(驻朝)寥寥数人。在分管亚欧事务的张汉晖调任驻俄大使后,乐玉成接管熟悉的欧亚地区事务。

2019年底,新冠突现。

2020年,疫情肆虐。极大改变了中国内外的政治生态环境。中俄更加靠近,形容为“背靠背”。

这里,外界在乐玉成调出外交系统后,分析多称是其“上不封顶”说法造成中国后来局势被动,以至将其视为高层对其作为对俄事务主管的惩罚。我的看法,如未能事先洞悉普京动向,乐作为对俄外交主管当然难辞其咎。但也还有另一方面,会在文后说说个人的其他看法。

2021年1月2日的新闻里,播报了王毅接受联合采访的讲话,涉及中俄关系,掷地有声:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/202101/t20210102_361922.shtml

王毅:中俄战略合作没有止境,没有禁区,没有上限

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由此可见,上不封顶或“三个没有”一说,始见于王毅。虽然未必不是乐玉成原创,却是王毅首发。

这个时节,是拜登行将正式就任美国总统的前几天。王毅的讲话,可以理解为明说给大国听的。对中美关系,王毅同样指出:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/202101/t20210102_361924.shtml

王毅:中美关系来到新的十字路口

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这时距离二十大不过短短一年时间,中央如何处理对外关系?

看到的是,以此为端,此后一年,中俄关系更有进一步升温之势。到2021年底时,乐玉成仍在说:

https://www.mfa.gov.cn/web/wjbxw_673019/202112/t20211203_10461532.shtml

外交部副部长乐玉成:中俄友好没有止境、合作没有禁区、互信没有上限

到2022年2月初,俄乌战争全面爆发前夕,乐玉成还在说:

https://www.fmprc.gov.cn/wjbxw_new/202202/t20220205_10639185.shtml

外交部副部长乐玉成:中俄关系上不封顶,不断攀登新高

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本来前程似锦的乐部长,给自己挖了个大坑,之后就乐不起来了。

2022,二十大近。每逢换届必出妖。这次出妖则是从内到外,方方面面,层出不穷。

2022.1.3,五大核国忽然发表联合声明,避免核武器国家间爆发战争。

http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/03/content_5666335.htm

五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明

http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/03/content_5666336.htm

外交部副部长马朝旭就五核国领导人防止核战争联合声明接受媒体采访

http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/04/content_5666389.htm

外交部军控司司长傅聪就五核国领导人发表防止核战争联合声明举行中外媒体吹风会

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本来说,五核的反核战争声明,从声明内容本身看,是好事无疑,核国不互抛大小蘑菇,世界避免核战争么。如果这么一纸声明就能奏效,大国都献出一点爱,世界将变成美好的人间。

然而不。2022新年伊始的这个五核声明,实在太过异同寻常。我一下就觉出不对劲,这是哪里要出大事了。

可是会是什么样的大事呢?是哪个大国因为疫情政局不稳,有谁要兴兵问难么?

貌似后续很快就来了。

2022.2.24,熊大挥师进兵熊二,俄乌冲突全面升级。

核大国亲自下场,这个剧本不一般。再看看一个月前的五核声明,不禁要怀疑这个反常声明的意图。那是先给熊大挖个好坑,让它放心去跳?就是说,熊大以为吃了定心丸,声明的红线以内随便干?还是说,这坑也同样是给所有五核准备的?或者,就是五国心照不宣要先起劲折腾全世界?[注:河里关于俄乌冲突说法无数,关于五核声明与此的关系好像却没看到或是漏看了。可有更有逻辑性的解释?]

中国起了什么作用?熊家的事之先中国是否知情?

细节我们无从得知。

自2月份俄乌冲突升级,过去三个月后,僵持的局面也出乎许多观察家意料之外。中国这里,却出来到一个牵扯到外交部关键人事的诡异任免:

http://www.gov.cn/xinwen/2022-06/14/content_5695604.htm

国务院任免国家工作人员(2022年6月14日)

2022-06-14 11:28 来源: 人力资源社会保障部

     

国务院任免国家工作人员。

任命乐玉成为国家广播电视总局副局长;任命张碧涌为科技日报社社长。

免去乐玉成的外交部副部长职务;免去邱启文的生态环境部副部长职务;免去任洪斌的国务院国有资产监督管理委员会副主任职务;免去唐军的国家市场监督管理总局副局长职务;免去裴金佳的国务院台湾事务办公室副主任职务;免去赵昌华的国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)副局长职务。

【乐极生悲】

此前炙手可热、众望所归的下一任外交部部长候选人、十九届中央候补委员、外交部负责日常外交业务工作、排在副部长第一位的乐玉成,忽然被宣布免去外交部职务,平调出任国家广电总局副局长。此后,广电总局官网显示,乐玉成任副局长、党组成员,列副局长第一位。

然而,由第一大部部长接班人,到直属机构副职,个中滋味,自己体会吧。

有人说,那个调职,也可能是准备接班广电总局局长的吧?但是,几乎同一时间,还有一个任命:

http://www.gov.cn/xinwen/2022-06/09/content_5694893.htm

国务院任免国家工作人员(2022年6月9日)

2022-06-09 19:41 来源: 人力资源社会保障部

     

国务院任免国家工作人员。

任命徐麟为国家广播电视总局局长;任命陈道江为常驻国际海底管理局代表。

免去聂辰席的国家广播电视总局局长职务;免去徐麟的国务院新闻办公室主任职务;免去田琦的常驻国际海底管理局代表职务。

不错,此前广电总局时任局长聂辰席(1957)此时已满65岁,可以退了,找人接班正当其时。但是中央正是要断了乐玉成在此处立即接班的断想,空降资深部长徐麟,直接出任局长职务。徐麟(1963)中央委员、国务院新闻办公室在任,与乐玉成同龄。有他在,就毫无乐玉成就地扶正的可能。

从事后看,2022年第四季度,将召开中共二十大,事关不仅仅是习核如何连任、怎样收权扩权、人事如何调整的问题了,说这是影响全球的大事也毫不夸张。所以既然有了这个确切的时间点,各方使力也好,借力也好,就都在情理之中。

从这边看,在面临二十大召开的紧要关头,普京以及其他核总所图为何已经顾不上了,能在内有疫情、外有邻乱的情况下,顺利进行大会并完成预定任务才是最关键的。

每逢换届必出妖。

2022年从年初一直到年末,各种诡异事件连带猜想揣摩贯穿全年。三十多年来,国内只有大事件、国外只有苏联解体的年份可与之相比,其他年份的纷纷扰扰,简直不值一提。

这里只抓一个重点,即“保廿大”。其余事项都看作最终服务于这个目标,以完成既定计划。

所以我们看到,有上海春乱和各种幺蛾子。

所以我们看到,有全年上下半场赛一直到季后赛的种种人事任免上的混乱。

既然是主讲人事,还是把之前唠叨多次的再说一遍:

2022年上半年,许多事前被认为的“希望之星”,都坚持到了这一刻,却在紧要关头被突然免职,改去二线职务“闲置”,如——

湖北省委书记应勇(1957)被免职(3月),调任全国人大专委会副主任委员(4月);

河北省委书记王东峰(1958)被免职(4月),调任全国人大专委会副主任委员(6月);

内蒙古自治区党委书记石泰峰(1956)调任中国社会科学院院长(4月),后又任全国人大专委会副主任委员(6月);

也包括外事口的——

中央对外联络部部长宋涛(1955)被免职(5月),调任全国政协专委会副主任(6月);

等等。

以上应勇宋涛等“四老”,都被视作习核的亲密下属,在2022年时都在65岁左右。地方上的王石应,早过了63岁的省委换届对书记的年龄限制要求,而继续在任;中央部委的宋涛,更是年过67岁。问题就是既然他们都已经突破年龄限制到了这个时候,该临门一脚的关键时候为什么会阵前换将呢?

【二十大峰回路转】

二十大召开前一个月,2022.9.2,全国人大常委会任命应勇为正部长级的最高人民检察院副检察长,从而拉开了峰回路转的序幕。人们认识到,欲扬先抑、欲擒故纵也许是一种战术。

2022.9,应勇出任最高人民检察院副检察长(正部长级),列副职第一位,二十大成功当选为中央委员;

2022.10,石泰峰当选为二十届中共中央政治局委员、中央书记处书记,会后兼任中央统战部部长,2022.12不再兼任社科院院长职务;

2022.12,宋涛出任中央台办/国务院台办主任,2023.1成为第十四届全国政协委员(中共界别),即将出任全国政协副主席;

2023.1,王东峰也成为第十四届全国政协委员(中共界别),有望冲击国家领导人职务。

......

石泰峰因有社科院院长的职务,与应、王、宋等不同,一般看法是会以此晋升二线国家领导人(两会副职)。我曾认为,也许还有别的安排。

我在应勇复出后曾表示,宋涛、王东峰也可能有机会。

宋涛复出任台办主任后,我说,还要看王东峰。

另外,在二十大前,我即有观点,认为将来两会里雪克来提更适合代表维族出任国家领导人。

......

关于乐玉成——

https://www.talkcc.com/article/4841620-10514

【新时代(关于乐玉成)】

(新时代)几乎没有什么不可能了。

按传统观念,乐玉成当然不能东山再起。但是,如果把跟乐同一批调离一线的石泰峰、应勇、宋涛连一起看的话,认为这批人当时的任免是“以退为进”徐图进取,就有那么点意思了。如果石应宋是曲线救国成功,有没有可能,当时因为“不设上限”而使核心倍受压力,导致将乐玉成调出外事系统,也是一种以退为进?一个大单位只出一个中央委员的情况下,当然只能由一把手徐麟进入中央委员会。乐如果是代“我”受过,那么在之后会给个补偿,也就不是不可想象之事。现在还只是在调整国家领导人相关职务,不到调整乐这一级别的时候。所以,乐的发展,还要继续看。乐如果调回外交部或其他外事部门,可能对刘建超和秦刚的发展有一定影响;但刘、秦业务和履历部分都比较接近,乐的专业背景其实与他们构成互补关系。而如果在外事系统外找一个正部级位置,倒不算太难。当然以乐的年龄,捞回来也难以有将来更进一步到国家领导人的位置,所以原地踏步本就是选项之一。如果乐确实咸鱼翻身,一定程度上或可说明,对俄外交其实没有太大波折,乐的调任只是缓兵之计。

再简要重述我个人的这个感觉。乐玉成的出局,很可能不在中央(习核)预想范围之内。他在非常时期,起到了背锅侠的作用。习核本人,对乐是支持的,但不得已必须做切割。平调广电总局轻用,看似前途黯淡,仍有柳暗花明的机会。只等时机。二十大结束两个月后,新一届中央将徐麟调走,下放贵州出任省委书记。广电总局局长位置空悬至今。

棋子的命运往往不能自主。小兵过河,可以拐弯平行,但直冲到底,变成老兵,威力大减——这是中国象棋。小兵直走斜吃,争先前行,撞到底线,方有升变为后的机会,威力大增——这是国际象棋。乐玉成最后是能咸鱼翻身,还是就此告老,仍有变数。

最后再从另一个角度说几句。

乐玉成是江苏宝应人。宝应隶属扬州。而提到扬州,难以不联系到长者。其实,如果简单从表面看来,以长者出生成长地为线索,唐家璇、杨洁篪、乐玉成自然就有了更多的内在联系。事实上,乐玉成任外交部部长助理、两个大使、副部长等都发生在杨洁篪-王毅搭档期间。乐玉成在2016年调入中央外办任副主任,其直接领导中央外办主任也是杨洁篪。

乐玉成的出局也许会有其他意味。

而以籍贯为线,后面可以看到,之前外事口领导“南北分治”的局面似乎出现了重大倾斜。

这里先打住。乐玉成调离后,王毅两任外长期限将近,下任外长的选择,一下子变得迫在眉睫和扑朔迷离起来。

通宝推:脊梁硬,流浪肥猫,桥上,偶卖糕的,唐家山,黑山老妖,苏仙岭,方平,GWA,
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