主题：【整理】金秋盛会 -- 神仙驴

原文是回帖，链接标题。想了想还是这里放一下。我老帖丢失找不到是经常的事，这里重抄一遍，省得日后忘事。

这个话题可以展开。时间不够，说几点，以后有机会详叙。

中央委员会主席及中央政治局常委演化：

1）七大设中央书记处。中央书记处书记的实际地位，因当时无“政治局常委”设定，相当于后来的政治局常委。中央委员会主席同时为中央政治局主席和中央书记处主席。

2）八大及之后设定中央政治局常委。八大时，其实际构成人员就是中央委员会主席、副主席、总书记。总书记及其领导的中央书记处，作为工作一线；中央委员会主席不再是中央书记处的主席；预留中央名誉主席职务。

八届十一中全会后，只保留了林彪的中央副主席称呼，其他法定八大副主席头衔均不再提及。此次全会，新任命陶铸、陈伯达、康生、李富春中央政治局常委，出现除“总书记”外的非副主席头衔的常委。

3）九大正式取消中央书记处。自九大起，中央委员会主席不再同时说明是中央政治局（及其常委会）的主席。毛林之外，非主席副主席的政治局常委三人：陈伯达、周恩来、康生，以姓氏笔画排序，为极罕见情况。

4）十大，中央副主席扩容，周、王洪文、康、叶、李德生。非主席副主席的政治局常委三人：国家副主席董必武（实际常代为履行国家主席职责）、全国人大常委会委员长朱德、张春桥。

此后届内有李德生下、邓小平再次起落、董康周朱毛先后辞世、华国锋任中共中央第一副主席、批捕四人帮等大事。十一大召开前一个月，邓小平再次复出，恢复中央副主席身份。此前，政治局常委只剩主席华国锋、副主席叶剑英两人。

5）十一大，新选举李先念、汪东兴为中央政治局常委、中央委员会副主席。政治局常委仍由中央委员会主席、副主席构成。

三中全会，增选陈云为中央政治局委员、常委、中央委员会副主席；恢复设立中央纪委。

四中全会，汪东兴免职。

五中全会，重设中央书记处，胡耀邦、赵紫阳任中央政治局常委（非副主席）。

此时的中央委员会总书记，列入中央书记处书记名单。

六中全会，胡耀邦任中央委员会主席，赵紫阳任中央委员会副主席，华国锋改任中央委员会副主席。政治局常委仍由中央委员会主席、副主席构成。

6）十二大，取消中央委员会主席、副主席设置。设立中央顾问委员会。

党章明确了中央委员会总书记的工作职责，是“负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作”。召集人和主持人的性质大为不同，不可混淆。

参看正式公报：

第十二届中央委员会第一次全体会议公报（第一号）

中央委员会总书记从此不再列入“中央书记处书记”名单，概因党章已明确了中央委员会总书记主持中央书记处工作的职权，没有必要再列入。

第十二届中央委员会第一次全体会议公报（第二号）

可见中央委员会总书记的定位，其实就是中央书记处的代表。这在后来第十六届（2002年）中央也有体现：

胡锦涛和中央书记处同志到西柏坡学习考察

背景强调：十二大时，有事实上的邓核心；十六大时，江核心仍然还在中央军委主席的位置上。

与主席制最不同的一点，就是，主席是中央委员会的实际主持人，与总书记在中央书记处的角色相当；而总书记在中央政治局常委会上的角色，就党章而言，只是会议召集人，与其他常委名义地位是平等的。

当然在后来演变中，中央委员会总书记成为中央政治局及其常委会的代表，一是因为实际工作中，列为一号领导人的排名顺序优势；二是实际工作中已经超越仅仅是召集人的角色；三是，在没有另外“核心”单列为代表，或是总书记已成为“核心”的情况下，总书记代表党中央/政治局/政治局常委会，已经是法理和事实上的统一。

这里就要说一下，综上看来，非主席制下，以中央书记处（即中央日常工作机构）主持人面貌出现的总书记，作为全党代表，稍有一点不足，即，党主席的权威性。“核心”说的提出，实质上是形成了事实上的更有权威性的中央委员会主席实责。定于一尊的说法，则更明确了一号的地位权责，已经不仅仅是之前排位中在前、名义上与其他政治局常委平等的情况了。

【补充：实际政治生活中，会注意到，比如：

新时代以来，这样的信息明确无误的传达：

1）政治局常委会听取五大机构党组工作汇报。这是因为——

1.1 “党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”

1.2 “在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。”

1.3 “中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。”

2）听取中央书记处工作报告——

2.1 “中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构”

3）中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话——

3.1 “中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作”

“”里内容全部引自现行党章。

几点说明：

以政治局常委会而非总书记个人名义听取五大机构党组而非五大机构工作汇报；

政治局常委会对其工作机构中央书记处是听取工作报告；

这里总书记是本次会议（政治局常委会）的主持者。注意，会议是需要主持人的，由总书记主持是合适的。但这里的“主持”，跟中央书记处或中央政治局常委会的“主持”，有不同含义。因为前者主持的是会议，常委会的一次会议；后者的主持，是指对机构的工作主持，即这里的政治局常委会这一机构。就是常委会机构/机关，与常委会会议的区别。】

当然，核心一词只是约定俗成，从来不是正式职务。所以，三十年来，各种鼓吹恢复党主席制的传说不绝于耳，也非空穴来风。十六大前，我就亲耳听得地市大员的类似传说。时至今日，也有方平河友在大会后，曾经欲言又止的提出，再下届或某段时间习将辞去中央总书记职务。本来看破不说破是种美德，我在河里时日不多，还是干脆挑明，这里其实所指应不是退休，方平也是说辞去总书记而特意不提国家主席、军委主席职务的处理，就是指的——重设或恢复党主席或类似制度，将总书记作为中央日常工作主持者推到一线，主席居后作最后决定者，既不用事必躬亲，又避免之前“核心”退二线而实不休在名义上的尴尬，——这一种可能。当然名称未必就是中央委员会主席。党主席制度下，主持书记处工作的总书记，就是秘书长。党一号名称方面，可举几个例子，比如，朝鲜劳动党中央，金日成是中央委员会总书记，金正日是总书记，金正恩就曾将党一号称为第一书记、委员长，最后还是改回总书记。比较起来，中国国民党党首的称呼变化，更能体现出一定的所谓的“传统”味道：总理（这里的总理是国民党党职，下同）永久保留给了孙中山；总裁永久保留给了蒋介石。中共这里，至于今后是否真的恢复党主席制、用什么实际称谓，到时候也许就是“水到渠成”“众望所归”的事。谁知道呢。