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主题:供销社如何帮助乡村振兴?未来供销社在乡村里面的定位? -- 保监六局

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家园 政府对于农业合作社和供销社的立法历史

【中华人民共和国在二十世纪六七十年代在农村推广农业合作社, 在1958年开始合并成人民公社,改革开放后,逐渐取消,到1984年基本上被联产承包责任制所代替。 同时也有商业性质的合作社供销合作社,简称供销社。随着农业合作社的取消而衰落,现在基本被个体工商业或民营商业所代替。

第十届全国人民代表大会常务委员会第24次会议于2006年10月31日通过《中华人民共和国农民专业合作社法》并于2007年7月1日施行。为配合该法的实施,当时的中华人民共和国国务院总理温家宝2007年5月28日公布《农民专业合作社登记管理条例》,自2007年7月1日起施行。農業部则同时发布了《农民专业合作社示范章程》,与设立合作社的农民只需在示范章程上稍加修改即可形成它们新的章程。

这些法律法规规定的农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社应当遵循的原则有[3]:

成员以农民为主体

以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益

入社自愿、退社自由

成员地位平等,实行民主管理

盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还。

当时的中共中央总书记胡锦涛2007年10月15日在中共十七大报告中说:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”在谈到如何建设新农村的举措中,“发展农民专业合作组织”醒目地出现于报告之中。可见农村合作社建设酝酿已久,实际上成为了中国共产党建设社会主义新农村政策的核心内容。 】

关于农村供销合作社

【1949年11月,中共中央成立了中央合作事业管理局,主管全国合作事业。[7]

1999年《国务院关于解决供销合作社当前几个突出问题的通知》出台,供销合作社的工作重点转向了扭亏增盈。

2010年3月22日,中华全国供销合作社第五次代表大会修订的《中华全国供销合作总社章程》规定,中国供销合作社是以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织,坚持实行自愿、互利、民主、平等的合作制原则。

2013年,中央一号文件提出支持供销合作社开展农产品流通,充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用,为供销合作社的改革发展和转型升级带来契机。

2014年,供销合作社综合改革试点写入中央一号文件和《政府工作报告》。

2016年,中央一号文件提出,深入推进供销合作社综合改革,引领农民参与农村产业融合、分享产业链收益。《全国供销合作社“ 十三五”发展规划》印发实施,具体任务和改革发展的总体要求。

2017年6月,供销合作社综合改革专项试点启动,28个省(区、市)32家单位承担试点任务。[8]

2020年8月31日,根据2019年国家发改委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,原由供销总社主管的畜产品流通、合作贸易企业、蜂产品、日用杂品流通、农产品流通等5家行业协会商会与供销总社分离,直接登记后独立运行,剥离行政职能、取消主管单位和直接财政拨款,改为政府购买服务的方式支持其发展。[9]

2022年,中共中央总书记习近平在中共二十大报告强调要实现“共同富裕”,之后中国农村五万个供销社已经启动。湖北省已恢复重建基层供销社一千三百多个,供销社社员人数超过四十五万。】

最重要一点,供销社是给政商合一的机构。 @审度

【中华全国供销合作总社(英語:All China Federation of Supply and Marketing Cooperatives),简称供销总社,是中华人民共和国全国供销合作社的联合组织,由中华人民共和国国务院领导,行政級別为正部级。

中华全国供销合作总社设立理事会、监事会,实行理事会主任负责制,同时也是国际合作社联盟(ICA)的成员[1]。理事会内设机构14个,监事会内设机构1个,共有11家出资企业、16个直属事业单位和15家主管社团。理事会管理出资企业、直属事业单位、主管社团。监事会设办公室。】

农业合作社与农村供销合作社可以合并,即是我提到的制度创新。

通宝推:青菜园子,
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