主题：红码事件， 是胆大还是事大？ -- 方平

2015年3月5日 《政府工作报告》

　　政府工作报告中，李克强总理2次提到“互联网金融”，并表述为“异军突起”，要求促进“互联网金融健康发展”。总理寄希望于互联网金融发挥草根金融的优势，在解决中小微企业融资难融资贵中发挥作用。另一个方面希望互联网金融可以倒逼传统金融，加快改革和转型步伐。

　　2015年4月27日《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

　　意见肯定了互联网金融拓宽创业投融资渠道的积极作用，鼓励开展股权众筹融资试点，积极探索和规范发展互联网金融，促进大众创业。

　　2015年5月8日《发改委关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》

　　意见指出2015年深化深化经济体制改革的重点工作包括制定完善金融市场体系实施方案，出台促进互联网金融健康发展的指导意见。制定推进普惠金融发展规划。

　　2015年6月16日《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

　　意见指出要支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点。

　　2015年7月4日 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》

　　指导意见文件出现15次“互联网金融”这个关键词，2次出现“网络借贷”。其中提到要促进互联网金融健康发展，培育一批具有行业影响力的互联网金融创新型企业。规范发展网络借贷和互联网消费信贷业务，鼓励互联网企业依法合规提供创新金融产品和服务，更好满足中小微企业、创新型企业和个人的投融资需求。

　　2015年7月18日《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》

　　意见开篇指出“互联网与金融深度融合是大势所趋”，互联网金融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极作用，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。

　　文件共出现“网络借贷”关键词11次，“股权众筹”关键词12次，“支持”一词17次，“鼓励”一词22次，通篇基调是明显。

　　　2015年9月16日

　　国务院常务会议，李克强总理在会议上指出，要发展股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。

　　2015年9月26日《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》

　　意见强调，鼓励互联网企业依法合规设立网络借贷平台，为投融资双方提供借贷信息交互、撮合、资信评估等服务。积极运用互联网技术优势构建风险控制体系，缓解信息不对称，防范风险，规范发展网络借贷。

　　2015年10月12日《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》

　　意见提出，支持互联网知识产权金融发展，鼓励金融机构为创新创业者提供知识产权资产证券化、专利保险等新型金融产品和服务。

　　2015年10月16日 金融企业座谈会

　　10月16日，国务院总理李克强在主持召开的金融企业座谈会上提出，加大对实体经济支持;鼓励互联网金融依托实体经济规范有序发展;坚守不发生区域性系统性金融风险底线。