主题：热烈庆祝华为CFO孟晚舟女士无罪返国 -- 狂草舞茅

首先，澄清一下中国和西方媒体的不实报道，孟女士并未认罪，而是签署了期限四年的延期起诉协议。

延期起诉协议（Deferred Persecutions Agreement“DPA”）是一种解决公司案件的非官方机制。通常用于解决刑事案件，但像 SEC等民事执法机构也使用DPA。

根据 DPA，政府将对被告提出指控，但同意不推进这些指控。作为交换，被告同意遵守某些要求或条件。如果被告满足其最终的交易条件，政府同意撤销指控。但如果被告违背并违反了 DPA 的条件，政府可以继续起诉。

DPA 与辩诉交易或缓刑判决不同。根据辩诉交易或缓刑判决，被告会被要求认罪。对辩诉交易条款或缓刑条款的遵守情况由法院监督。相比之下，DPA 在很大程度上是在法庭之外实施和监督的。提交给 DPA 的被告不会被判犯有任何罪行。如果公司遵守 DPA 规定的义务，则指控将被驳回。

在处理联邦刑事案件时，美国司法部 (DOJ) 将 DPA 称为介于起诉公司和拒绝提出指控之间的“重要中间地带”。当起诉公司的附带后果很严重并对无辜的第三方造成伤害时，司法部通常会考虑 DPA。

例如，安然的审计师 Arthur Andersen 会计师事务所在安然调查期间因与员工行为有关的妨碍司法而被起诉和定罪后，基本上倒闭了。尽管最高法院最终推翻了该公司的定罪，但该公司无法恢复原状，此后也不再作为一家可行的企业运作。数万名员工——其中大多数与Arthur Andersen 对安然公司的审计或导致公司被起诉的行为无关——失去了工作。

通过 DPA 解决公司案件可能会使 DOJ 避免附带后果，这些后果会伤害与不当行为无关的个人。同时，DPA 可以确保公司恢复其运营的完整性并遵守法律，可以防止再犯，并可以提供一种机制，公司可以通过该机制补偿公司不当行为的受害者的损失。

当然，美国司法部绝不会介意20万华为员工因为孟女士案件失去工作。然而，孟晚舟案件实在是个烫手山芋。一方面，从美国司法部公布的DPA附件一分析，美国掌握有关华为的信息实在太少了。翻来掉去就是一句话：skycom是华为控制的公司，孟女士未向汇丰银行金融机构一组说明上述真实情况，而是说华为的做法是合规的。美司法部甚至把华为未及时澄清路透社有关Skycom的不实报道作为孟女士的罪证。另外一方面，把孟女士引渡到美国并不能让华为屈服，反而会进一步恶化中美关系。以美司法体系的操守，引渡到美国然后拿“洗衣粉”式的证据判孟女士重刑，也是可能的。但判一年则中美关系交恶一年，判十年则交恶十年。美国承受不起十年的冷战。光脚的不怕穿鞋的。美国霸权从世界捞取的好处远比中国作为联合国五常之一捞取的好处要多得多，大家斗下去美国损失更大。

作为交易，孟女士承认了DPA附件一有关华为及Skycom的一些极其简单无关痛痒的事实陈述。同意回国后不否认上述事实。而美国司法部建议法庭用标准条款的personal recognizance bond 方式释放孟晚舟。这个personal recognizance bond只需孟女士签字承诺不违犯联邦、州及地方法律。无须交保证金。由于未查到纽约东区联邦法院有关释放孟晚舟女士的法庭令，所以不清楚孟女士是否需要承诺按法庭要求出庭。

至于DPA附件一的所谓事实能否今后用于针对华为的诉讼，理论上和程序上是有可能的。但这些“洗衣粉”式的证据实在没啥意思。欲加之罪，何患无辞。美国缺“洗衣粉”吗？

总之，基本上可以认定，华为和孟女士取得了全胜。让我们热烈欢迎孟女士无罪回国！祖国欢迎自己的英雄儿女！

美司法部与孟晚舟女士延期起诉协议全文（含附件）

https://www.justice.gov/usao-edny/press-release/file/1436221/download