主题：贺雪峰 Vs 温铁军 关于农村发展的不同观点 -- 大眼

在未来二十年甚至本世纪中叶，城市化比率将进一步提升达到比较高的水平，即无论户籍是城市还是农村，城镇常住人口占总人口比例很轻易达到70%以上。同时，随着生活水平的提升，出生率仍将维持在一个比较低的水平，人口老龄化不断加剧。在城市化和老龄化的双重因素驱动下，从事农业生产的适龄劳动力（20岁到60岁）是不断下降的。原有的按人头分田的模式将不适合这个趋势。

同时也需要把现有已经私下协议流转的土地按照有法有策可依的形式保护合同双方利益（愿意种地的人如果没有好的利益保障，是不会对土地以可持续耕种的角度投入和维护的）。

耕地（牧场，林地，河湖）作为农业最基本的生产资料和生产要素，必然需要对权属做进一步适应社会和经济发展的变革。个人认为，需要两方面，一方面是社会保障制度的完善，不管是什么户籍，社保权益趋同，不要把农村作为海绵和缓冲，或者是农村出来的劳动人口退无可退的最后去处。农村只是居住地的差异，农业生产是现代化工业生产的一个有机组成，是现代社会运营的价值链和供应链的一环。相应的从事农业生产的人口只是工种的不同，而不是待遇的不同。 另一方面是，适应中国国情，对于农业生产推进合作社制度，在历史沿革上，农户可以以土地，机械，资金，劳动力等各种生产要素投入以集体形式，即能发挥适应市场需求的灵活性，又可以增加抗风险和满足高技术投入的门槛。