主题：武汉市长周先旺职务调整 -- 方平

越是基层越难出头

同样三个年轻人，假设家里都没有背景，正常考公务员，一个考省直，一个考市直，一个考区县。

同样的任职年限，省直到处级，一路平坦，市直到正科，几乎没有难度，区县一级只能磨资历，混到退休，运气好的话，能混个正科待遇。

省直直接下来，挂职锻炼，回去在学习提拔，运气好或者再通过婚姻有了背景，直接就是百里侯。基层被压得死死的。

以前基层公务员还能考领导岗位，小强上来之后，直接限制死了，当然，这也有他的考虑，确实会滋生腐败和不公平，但是路直接堵死了一条。

各地的官员结构渐渐变成一届流官和大量的本土干部。流官要在任内出成绩，马上见到成果，本土官员没有上升空间和渠道，一些本土官员会考虑当地长远发展，和流官的发展思路存在矛盾。更多的本土官员随波逐流，无脑化行政，不求有功，但求无过。